EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli3. 9. 2025

COM(2025) 476 final

2025/0268(NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa zriaďuje program pomoci na vyraďovanie jadrovej elektrárne Ignalina v Litve z prevádzky na obdobie 2028 – 2034 a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) 2021/101

{SWD(2025) 255 final} - {SWD(2025) 256 final}

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Program sa realizoval od začiatku 21. storočia počas niekoľkých období finančného plánu a podľa prebiehajúcej revízie plánu vyraďovania z prevádzky by sa mali činnosti ukončiť v roku 2049. Vyraďovanie týchto reaktorov z prevádzky je prvou činnosťou svojho druhu a zahŕňa technicky náročné riešenia, ako napríklad demontáž grafitových aktívnych zón a následné nakladanie so značným objemom ožiareného grafitu.

Zámerom programu je dosiahnuť niekoľko kľúčových míľnikov, a to s pomocou finančných prostriedkov z viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027. Patria medzi ne: i) dokončenie demontáže hornej a dolnej časti aktívnej zóny reaktora na bloku 1; ii) začatie zmluvy o demontáži centrálnych častí aktívnych zón reaktorov a iii) začatie zmluvy o návrhu a výstavbe zariadenia na dočasné uskladnenie grafitu. Na riešenie hlavných zostávajúcich otázok týkajúcich sa radiačnej bezpečnosti v súvislosti s vyraďovaním jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky však bude potrebný značný objem dodatočných finančných prostriedkov.

Program vznikol počas rokovaní o pristúpení Litvy k Európskej únii. Záväzok Litvy uzatvoriť a následne vyradiť z prevádzky dva jadrové reaktory sovietskeho typu do dohodnutého termínu je zakotvený v Zmluve o pristúpení Litvy 1 . Ako akt solidarity a uznávajúc dlhodobý charakter vyraďovania jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky, ako aj s tým spojené mimoriadne finančné zaťaženie sa Európska únia zaviazala v protokole č. 4 k Zmluve o pristúpení Litvy 2 poskytnúť na vyradenie jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky primeranú finančnú pomoc na základe skutočných platobných potrieb a prijímajúcej kapacity.

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

•Súlad s ostatnými politikami Únie

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

•Proporcionalita

V nasledujúcom viacročnom finančnom rámci (2028 – 2034) bude program zameraný na aspekty radiačnej bezpečnosti súvisiace s vyraďovaním jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky, pri ktorých možno dosiahnuť najväčšiu pridanú hodnotu EÚ (t. j. postupné znižovanie úrovne rádiologického rizika pre pracovníkov, verejnosť a životné prostredie v Litve, ale aj v celej EÚ).

•Výber nástroja

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

i)hlbšie zapojenie členského štátu na účely posilnenia zodpovednosti spolu s väčšou zodpovednosťou subjektu vykonávajúceho vyraďovanie z prevádzky (konečný prijímateľ);

ii)zefektívnenie postupov na zlepšenie aktuálnosti a účinnosti cyklu riadenia;

iii)lepšie zosúladenie s výkonnosťou ostatných programov vyraďovania z prevádzky.

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Návrhom programov EÚ v rámci viacročného finančného rámca na roky 2028 – 2034 predchádzalo sedem verejných konzultácií vrátane konzultácií o financovaní jednotného trhu z prostriedkov EÚ, spolupráci medzi vnútroštátnymi orgánmi, financovaní konkurencieschopnosti z prostriedkov EÚ a vykonávaní financovania z prostriedkov EÚ s členskými štátmi a regiónmi. Konzultácie boli zamerané na širokú škálu zainteresovaných strán vrátane širokej verejnosti, podnikov, MSP, orgánov verejnej moci, príjemcov finančných prostriedkov EÚ, organizácií občianskej spoločnosti, akademickej obce a medzinárodných zainteresovaných strán.

•Získavanie a využívanie expertízy

•Posúdenie vplyvu

–využívania vplyvu EÚ na bezpečnostné ciele,

–dosiahnutia maximálnej miery získavania znalostí na účely vyraďovania jadrových reaktorov z prevádzky v celej EÚ i mimo nej.

•Regulačná vhodnosť a zjednodušenie

•Základné práva

4.VPLYV NA ROZPOČET

5.ĎALŠIE PRVKY

•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

2025/0268 (NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa zriaďuje program pomoci na vyraďovanie jadrovej elektrárne Ignalina v Litve z prevádzky na obdobie 2028 – 2034 a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) 2021/101

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Akt o pristúpení z roku 2003, a najmä na článok 3 ods. 2 jeho protokolu č. 4,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)V súlade s protokolom č. 4 o jadrovej elektrárni Ignalina pripojenému k Aktu o pristúpení z roku 2003 11 sa Litva zaviazala uzavrieť blok 1 jadrovej elektrárne Ignalina do 31. decembra 2004 a blok 2 tejto elektrárne do 31. decembra 2009 a následne vyradiť uvedené bloky z prevádzky.

(2)V súlade so záväzkami v zmysle Aktu o pristúpení a za pomoci Únie Litva v príslušných lehotách odstavila tieto dva bloky a dosiahla významný pokrok v ich vyraďovaní z prevádzky. Na ďalšie zníženie úrovne rádiologického rizika treba pokračovať v práci. Na základe dostupných odhadov sú na tento účel potrebné ďalšie finančné zdroje po roku 2027.

(3)Vyraďovanie jadrovej elektrárne z prevádzky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, sa má vykonávať v súlade s právnymi predpismi Únie o jadrovej bezpečnosti, najmä so smernicou Rady 2009/71/Euratom 12 , a o nakladaní s odpadom, najmä so smernicou Rady 2011/70/Euratom 13 . Podľa uvedených právnych predpisov konečnú zodpovednosť za jadrovú bezpečnosť a za bezpečnosť nakladania s vyhoretým palivom a rádioaktívnym odpadom má naďalej Litva.

(4)Uznávajúc, že včasné odstavenie a následné vyradenie z prevádzky jadrovej elektrárne Ignalina s dvoma reaktormi typu RBMK s výkonom 1 500 MW, ako dedičstva po Sovietskom zväze, nemá obdobu a že pre Litvu predstavuje výnimočnú finančnú záťaž, ktorá je v nepomere k veľkosti a hospodárskej sile krajiny, v protokole č. 4 k Aktu o pristúpení z roku 2003 sa stanovilo, že pomoc Únie v rámci programu pomoci na vyraďovanie jadrovej elektrárne Ignalina v Litve z prevádzky (ďalej len „program“) sa má naďalej neprerušene poskytovať aj po roku 2006 na obdobia ďalších finančných výhľadov.

(5)Týmto nariadením sa stanovuje orientačné finančné krytie programu.

(6)Pri vykonávaní programu by sa mala zabezpečiť konzistentnosť, súdržnosť a synergie s príslušnými politikami a programami Únie, najmä s nástrojom spolupráce v oblasti jadrovej bezpečnosti a vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky, ktorý bol zriadený nariadením Rady [XXX] 14 .

(7)V rýchlo sa meniacom hospodárskom, sociálnom a geopolitickom prostredí ukázali nedávne skúsenosti potrebu pružnejšieho viacročného finančného rámca a výdavkových programov Únie. Na tento účel a v súlade s cieľmi programu by sa pri financovaní mali náležite zohľadniť vyvíjajúce sa politické potreby a priority Únie, ako sa uvádza v príslušných dokumentoch uverejnených Komisiou, v uzneseniach Európskeho parlamentu a záveroch Rady, pričom by sa mala zabezpečiť dostatočná predvídateľnosť plnenia rozpočtu.

(8)Na tento program sa vzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 15 . Stanovujú sa v ňom pravidlá zostavovania a plnenia všeobecného rozpočtu Únie vrátane pravidiel, ktoré sa týkajú grantov, cien, nefinančných donácií, verejného obstarávania, nepriameho riadenia, finančnej pomoci, finančných nástrojov a rozpočtových záruk.

(9)V súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509, nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 16 , nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 17 , nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 18 a nariadením Rady (EÚ) 2017/1939 19 majú byť finančné záujmy Únie chránené primeranými opatreniami vrátane prevencie, zisťovania, nápravy a vyšetrovania nezrovnalostí a podvodov, vymáhania stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov a vo vhodných prípadoch ukladania administratívnych sankcií. Konkrétne môže Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadením (Euratom, ES) č. 2185/96 vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 vyšetrovať a stíhať podvody a iné protiprávne konania poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 20 . V súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 majú všetky osoby alebo subjekty, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, udeliť Komisii, úradu OLAF, Európskej prokuratúre a Európskemu dvoru audítorov nevyhnutné práva a prístup a zabezpečiť, aby rovnocenné práva udelili všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie.

(10)Program sa má vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [XXX] 21 [nariadenie o výkonnosti], ktorým sa stanovujú pravidlá rámca sledovania výdavkov a výkonnosti pre rozpočet, vrátane pravidiel na zabezpečenie jednotného uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ uvedenej v článku 33 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 a zásady rodovej rovnosti uvedenej v článku 33 ods. 2 písm. f) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, pravidiel monitorovania a vykazovania výkonnosti programov a činností Únie, pravidiel zriadenia portálu financovania z prostriedkov Únie, pravidiel hodnotenia programov, ako aj iných horizontálnych ustanovení uplatniteľných na všetky programy Únie, ako sú ustanovenia o informovaní, komunikácii a viditeľnosti.

(11)Týmto nariadením nie je dotknutý výsledok žiadnych budúcich postupov štátnej pomoci, ktoré by sa mohli uplatňovať v súlade s článkami 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).

(12)Financovanie podľa tohto nariadenia by sa malo sústrediť na činnosti, ktorými sa vykonávajú bezpečnostné ciele vyraďovania z prevádzky.

(13)Program by mal zahŕňať získavanie znalostí a výmenu skúseností. Znalosti, skúsenosti a poznatky získané v rámci programu v súvislosti s procesom vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky a s nakladaním s odpadom by sa mali v Únii aj mimo nej šíriť v koordinácii a synergii s jadrovými zariadeniami Komisie v Spoločnom výskumnom centre (JRC), keďže takéto opatrenia prinášajú najväčšiu pridanú hodnotu Únie a prispievajú k bezpečnosti pracovníkov a širokej verejnosti, ako aj k ochrane životného prostredia. Rozsah, postup a hospodárske aspekty spolupráce by mali byť podrobne opísané vo viacročných pracovných programoch a mohli by byť predmetom dohôd medzi členskými štátmi alebo medzi členskými štátmi a Komisiou.

(14)JRC by malo uľahčovať šírenie znalostí o vyraďovaní jadrových zariadení z prevádzky medzi rôznymi zainteresovanými stranami v Únii koordinovaným spôsobom, napríklad vykonávaním analýz trhu, skúmaním a posudzovaním potrieb v oblasti znalostí v Únii a v relevantných prípadoch v tretích krajinách, identifikovaním potenciálneho smerovania spolupráce, zainteresovaných strán a oblastí, v ktorých by znalosti získané pri vykonávaní programu priniesli čo najväčšiu pridanú hodnotu, alebo vyvíjaním formátov na výmenu znalostí. Šírenie získaných znalostí by malo financovať JRC. Každý členský štát by mal byť schopný iniciovať rozvoj väzieb a výmen na šírenie znalostí. V prípade potreby by sa do takýchto výmen mohli zapojiť tretie krajiny, a to v súlade s činnosťami vykonávanými podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady [XXX] 22 [Globálna Európa] a nariadenia Rady [XXX] 23 [INSC-D] a na základe komplementárnosti s nimi.

(15)S cieľom zaistiť bezpečnosť a čo najvyššiu efektívnosť pri vyraďovaní jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky by sa mali využívať čo najkvalitnejšie dostupné technické odborné znalosti a malo by sa náležite prihliadať na povahu a technologické špecifikácie zariadení, ktoré sa majú vyradiť z prevádzky, a zohľadniť medzinárodné najlepšie postupy.

(16)Zvýšenie efektívnosti vykonávania programu by sa malo dosiahnuť prostredníctvom primeraného zníženia počtu pracovníkov vykonávajúcich činnosti spojené s vyraďovaním jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky. Vzhľadom na činnosti demontáže, ktoré sa majú vykonať v rokoch 2028 – 2034, a so zreteľom na rozhodnutie jadrovej elektrárne Ignalina zadať úplnú demontáž centrálnych zón reaktorových šácht externým dodávateľom by sa počet pracovníkov zapojených do činností vyraďovania z prevádzky mal znížiť najmenej o jednu tretinu v porovnaní s počtom ekvivalentov plného pracovného času na konci roka 2024.

(17)Litva a Komisia by mali zaistiť účinné monitorovanie a kontrolu vývoja procesu vyraďovania z prevádzky, aby sa zabezpečila čo najvyššia pridaná hodnota Únie vyplývajúca z finančných prostriedkov pridelených podľa tohto nariadenia, aj keď konečnú zodpovednosť za vyraďovanie z prevádzky má naďalej Litva. Monitorovanie a kontrola zahŕňajú účinné meranie pokroku a v prípade potreby uloženie nápravných opatrení. Na tento účel bol v rámci pracovných programov prijatých v súlade s článkom 9 nariadenia Rady (EÚ) 2021/101 24 zriadený výbor s monitorovacími a informačnými funkciami, ktorému spolupredsedá zástupca Komisie a Litvy.

(18)Na základe výsledkov správy o vykonávaní by malo byť možné prehodnotiť výšku rozpočtových prostriedkov pridelených na program, ako aj programové obdobie.

(19)Činnosti spolufinancované podľa tohto nariadenia by mali byť určené hranicami stanovenými v pláne vyraďovania z prevádzky, ktorý predložila Litva podľa nariadenia (Euratom) č. 1369/2013 25 , a v jeho následných revíziách. Plánom vyraďovania z prevádzky sa vymedzuje rozsah pôsobnosti programu, konečný stav vyradenia z prevádzky a konečný termín; týka sa to činností vyraďovania z prevádzky, ich súvisiaceho harmonogramu, nákladov a potrebných ľudských zdrojov. V súlade s ustanoveniami litovského práva alebo v kratšom časovom rámci v prípade akejkoľvek významnej udalosti, ktorá má vplyv na obsah daného plánu, by Litva v prípade potreby mala Komisii predložiť aktualizovaný plán vyraďovania z prevádzky, aby sa mohol zohľadniť pri príprave viacročných pracovných programov.

(20)Činnosti v rámci programu by sa mali realizovať spoločným finančným úsilím Únie a Litvy. Maximálna prahová hodnota spolufinancovania Únie sa stanovila v súlade s postupmi spolufinancovania stanovenými v predchádzajúcich programoch. S prihliadnutím na prax pri porovnateľných programoch Únie a na posilnenú litovskú ekonomiku by od vzniku programu až po ukončenie vykonávania činností financovaných podľa tohto nariadenia miera spolufinancovania Únie nemala prekročiť 86 % oprávnených nákladov. Zvyšný objem spolufinancovania by mala poskytnúť Litva a zdroje mimo rozpočtu Únie, napríklad medzinárodné finančné inštitúcie a ďalší darcovia.

(21)Náležite sa zohľadnila osobitná správa Dvora audítorov č. 22/2016 26 , jej odporúčania a odpoveď Komisie.

(22)Program patrí do rozsahu pôsobnosti litovského národného programu v zmysle smernice 2011/70/Euratom.

(23)S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania cieľov programu by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 27 .

(24)Spôsoby plnenia a formy financovania z prostriedkov Únie stanovené v tomto nariadení by sa mali zvoliť na základe ich schopnosti dosiahnuť špecifické ciele akcií a výsledky s osobitným zreteľom na náklady na kontroly, administratívne zaťaženie a očakávané riziko nesúladu. Malo by sa pri tom zvážiť aj využitie jednorazových platieb, paušálnych sadzieb a jednotkových nákladov, ako aj financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi, ako sa uvádza v článku 125 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.

(25)Programom sa nahrádza program zriadený nariadením (EÚ) 2021/101 na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2027. Uvedené nariadenie by sa preto malo zrušiť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto nariadením sa zriaďuje program pomoci na vyraďovanie jadrovej elektrárne Ignalina v Litve z prevádzky (ďalej len „program“) a stanovujú sa ciele programu, jeho rozpočet na obdobie od 1. januára 2028 do 31. decembra 2034, formy financovania z prostriedkov Únie a pravidlá poskytovania takéhoto financovania.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

1.„vyraďovanie z prevádzky“ sú administratívne a technické opatrenia, ktoré umožňujú vyňatie jadrového zariadenia spod niektorých alebo všetkých regulačných kontrol a ktorých cieľom je zabezpečiť dlhodobú ochranu verejnosti a životného prostredia a okrem iného aj znížiť úrovne reziduálnych rádionuklidov v materiáloch a v areáli zariadenia;

2.„plán vyraďovania z prevádzky“ je dokument, ktorý obsahuje podrobné informácie o navrhovanom vyraďovaní z prevádzky a upravuje zvolenú stratégiu vyraďovania z prevádzky; harmonogram, typ a postupnosť činností vyraďovania z prevádzky; použitá stratégia nakladania s odpadom vrátane uvoľnenia; navrhovaný konečný stav; uskladnenie a uloženie odpadu pochádzajúceho z vyraďovania z prevádzky; časový rámec vyraďovania z prevádzky; odhady nákladov na ukončenie vyraďovania z prevádzky a ciele, očakávané výsledky, míľniky, cieľové dátumy, ako aj zodpovedajúce kľúčové ukazovatele vyraďovania z prevádzky vrátane ukazovateľov založených na získanej hodnote. Plán vypracúva držiteľ licencie pre jadrové zariadenie a zohľadňuje sa vo viacročnom programovaní prác v rámci programu.

Článok 3

Ciele programu

1.Program má tieto všeobecné ciele:

a)pomáhať Litve s vyraďovaním jadrovej elektrárne Ignalina z prevádzky, a to s osobitným dôrazom na zvládanie výziev v oblasti radiačnej bezpečnosti a optimalizáciu efektívnosti vykonávania programu pomocou primeraného zníženia počtu pracovníkov;

b)vytvárať znalosti o procese vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky a nakladaní s rádioaktívnym odpadom, ktorý vzniká pri činnostiach vyraďovania z prevádzky, pričom sa poskytujú produkty s explicitnými znalosťami o otázkach riadenia vyraďovania z prevádzky a nakladania s odpadom, o najlepších postupoch v oblasti riadenia a o technologických výzvach.

c)Znalosti uvedené v prvom pododseku písm. b) sa šíria na úrovni Únie i mimo nej vo všetkých príslušných oblastiach, pričom sa rozvíjajú potenciálne synergie Únie v rámci programu Nástroj spolupráce v oblasti jadrovej bezpečnosti a vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky (INSC-D), ako sa stanovuje v článku [X] nariadenia (Euratom) [XXX].

2.Spoločné výskumné centrum koordinuje štruktúrovanie a šírenie znalostí, uvedených v odseku 1 prvom pododseku písm. b), v členských štátoch a prípadne v tretích krajinách. Tieto činnosti sa financujú v rámci programu INSC-D a Únia ich financuje vo výške 100 % oprávnených nákladov.

3.Špecifickým cieľom programu je technické zabezpečenie, demontáž a dekontaminácia vybavenia a reaktorových šácht jadrovej elektrárne Ignalina v súlade s plánom vyraďovania z prevádzky vrátane naloženia s rádioaktívnym odpadom pochádzajúcim z činností vyraďovania z prevádzky a pokračovanie v bezpečnom nakladaní s odpadom pochádzajúcim z vyraďovania z prevádzky a so starým odpadom.

4.Podrobný opis špecifického cieľa uvedeného v odseku 3 tohto článku je uvedený v prílohe. Komisia môže meniť prílohu prostredníctvom vykonávacích aktov. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 11 ods. 2.

Článok 4

Rozpočet

1.Orientačné finančné krytie na vykonávanie programu na obdobie od 1. januára 2028 do 31. decembra 2034 je stanovené na 678 000 000 EUR v bežných cenách.

2.Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na akcie trvajúce viac ako jeden rozpočtový rok, sa môžu rozdeliť na ročné čiastkové platby počas viacerých rokov.

3.Na pokrytie potrebných výdavkov a na riadenie akcie neukončenej do konca programu možno rozpočtové prostriedky zahrnúť do rozpočtu Únie aj po roku 2034.

4.Finančné krytie uvedené v odseku 1 tohto článku a sumy dodatočných zdrojov uvedené v článku 5 sa môžu použiť aj na technickú a administratívnu pomoc pri vykonávaní programu, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti, systémy a platformy informačných technológií na úrovni inštitúcií, informačné a komunikačné činnosti a činnosti zamerané na zviditeľnenie vrátane inštitucionálnej komunikácie o politických prioritách Únie, ako aj na všetku ostatnú technickú a administratívnu pomoc alebo výdavky na zamestnancov, ktoré vzniknú Komisii pri riadení programu.

Článok 5

Ďalšie zdroje

1.Dodatočné finančné alebo nefinančné príspevky na program môžu poskytovať členské štáty, inštitúcie, orgány a agentúry Únie, tretie krajiny, medzinárodné organizácie, medzinárodné finančné inštitúcie alebo iné tretie strany. Dodatočné finančné príspevky predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v zmysle článku 21 ods. 2 písm. a), d) alebo e) alebo článku 21 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.

2.Na žiadosť členských štátov sa na program môžu sprístupniť zdroje, ktoré im boli pridelené v rámci zdieľaného riadenia. Komisia uvedené zdroje implementuje priamo alebo nepriamo v súlade s článkom 62 ods. 1 písm. a) alebo c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509. Takéto zdroje dopĺňajú sumu uvedenú v článku 4 ods. 1 tohto nariadenia. Takéto zdroje sa použijú v prospech dotknutého členského štátu. Ak Komisia v rámci priameho alebo nepriameho riadenia neprijme právny záväzok týkajúci sa dodatočných súm takto sprístupnených na program, zodpovedajúce neviazané sumy sa môžu na žiadosť dotknutého členského štátu previesť späť na jeden alebo viacero príslušných zdrojových programov alebo ich nástupcov.

Článok 6

Alternatívne, kombinované a kumulatívne financovanie

1.Program sa vykonáva v synergii s inými programami Únie. V rámci programu možno poskytnúť príspevok aj na akciu, na ktorú sa poskytol príspevok Únie z iného programu. Na zodpovedajúci príspevok sa uplatňujú pravidlá príslušného programu Únie alebo sa na všetky príspevky môže uplatňovať jednotný súbor pravidiel a môže sa prijať jediný právny záväzok. Ak sa príspevok Únie zakladá na oprávnených nákladoch, kumulatívna podpora z rozpočtu Únie nepresiahne celkové oprávnené náklady na akciu a môže sa vypočítať na pomernom základe v súlade s dokumentmi, v ktorých sa stanovujú podmienky podpory.

2.Postupy udeľovania v rámci programu môžu v rámci priameho alebo nepriameho riadenia vykonávať spoločne členské štáty, inštitúcie, orgány a agentúry Únie, tretie krajiny, medzinárodné organizácie, medzinárodné finančné inštitúcie alebo iné tretie strany („partneri spoločného postupu udeľovania“) za predpokladu, že je zabezpečená ochrana finančných záujmov Únie. Takéto postupy podliehajú jedinému súboru pravidiel a vedú k uzavretiu jediného právneho záväzku. Na tento účel môžu partneri v spoločnom postupe udeľovania sprístupniť na program zdroje v súlade s článkom 5 tohto nariadenia alebo môžu byť v príslušných prípadoch v súlade s článkom 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 poverení vykonávaním postupu udeľovania. V spoločných postupoch udeľovania môžu byť aj zástupcovia partnerov spoločného postupu udeľovania členmi komisie pre vyhodnotenie uvedenej v článku 153 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.

Článok 7

Implementácia a formy financovania z prostriedkov Únie

1.Program sa vykonáva v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 v rámci priameho riadenia alebo v rámci nepriameho riadenia so subjektmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) uvedeného nariadenia.

2.Finančné prostriedky Únie podľa programu sa môžu poskytovať v akejkoľvek forme v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509, najmä vo forme cien, verejného obstarávania a nefinančných donácií.

Článok 8

Oprávnenosť

1.Na financovanie z prostriedkov Únie sú oprávnené len činnosti, ktorými sa plnia ciele stanovené v článku 3.

2.V pracovných programoch uvedených v článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 sa môžu kritériá oprávnenosti stanovené v tomto nariadení bližšie špecifikovať alebo sa môžu stanoviť dodatočné kritériá oprávnenosti pre osobitné akcie.

Článok 9

Miery spolufinancovania

Celková maximálna miera spolufinancovania Únie platná pre tento program nesmie byť vyššia ako 86 %. Zvyšné finančné prostriedky poskytne Litva a ďalšie zdroje mimo rozpočtu Únie.

Článok 10

Pracovný program

1.Program sa vykonáva prostredníctvom pracovných programov uvedených v článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.

2.V pracovných programoch sa odzrkadľuje príslušný plán vyraďovania z prevádzky, ktorý má slúžiť ako východisko pre monitorovanie a hodnotenie programu.

Článok 11

Výbor

1.Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

3.Ak sa má stanovisko výboru získať písomným postupom, uvedený postup sa ukončí bez výsledku, ak tak v rámci lehoty na vydanie stanoviska rozhodne predseda výboru alebo ak o to požiada jednoduchá väčšina členov výboru.

Článok 12

Zrušenie

Nariadenie (EÚ) 2021/101 sa zrušuje s účinnosťou od 1. januára 2028.

Článok 13

Prechodné ustanovenia

1.Toto nariadenie nemá vplyv na pokračovanie ani zmenu akcií začatých podľa nariadenia (EÚ) 2021/101, na ktoré sa uvedené nariadenie naďalej uplatňuje až do ich ukončenia.

2.Z finančného krytia na program sa môžu pokryť aj výdavky na technickú a administratívnu pomoc potrebnú na zabezpečenie prechodu medzi programom a opatreniami prijatými v zmysle nariadenia (EÚ) 2021/101.

Článok 14

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2028.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ A DIGITÁLNY VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY12

1.1.Názov návrhu/iniciatívy12

1.2.Príslušné oblasti politiky12

1.3.Ciele12

1.3.1.Všeobecné ciele12

1.3.2.Špecifické ciele12

1.3.3.Očakávané výsledky a vplyv12

1.3.4.Ukazovatele výkonnosti13

1.4.Návrh/iniciatíva sa týka:13

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy13

1.5.1.Požiadavky, ktoré sa majú splniť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy13

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Európskej únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Európskej únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.13

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti13

1.5.4.Zlučiteľnosť s viacročným finančným rámcom a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi15

1.5.5.Posúdenie rôznych disponibilných možností financovania vrátane možnosti prerozdelenia15

1.6.Trvanie a finančný vplyv návrhu/iniciatívy16

1.7.Plánované metódy plnenia rozpočtu16

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA17

2.1.Zásady monitorovania a predkladania správ17

2.2.Systémy riadenia a kontroly17

2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných metód plnenia rozpočtu, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly17

2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie17

2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí)17

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam18

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY20

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov20

3.2.Odhadovaný finančný vplyv návrhu na rozpočtové prostriedky20

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na operačné rozpočtové prostriedky20

3.2.1.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu21

3.2.2.Odhadované výstupy financované z operačných rozpočtových prostriedkov23

3.2.3.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky24

3.2.3.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu24

3.2.3.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov24

3.2.3.3.Celkové rozpočtové prostriedky24

3.2.4.Odhadovaná potreba ľudských zdrojov24

3.2.4.1.Financovaná zo schváleného rozpočtu24

3.2.5.Prehľad odhadovaného vplyvu na investície súvisiace s digitálnymi technológiami25

3.2.6.Súlad s platným viacročným finančným rámcom26

3.2.7.Príspevky od tretích strán27

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy27

4.Digitálne rozmery27

4.1.Požiadavky digitálneho významu27

4.2.Údaje28

4.3.Digitálne riešenia28

4.4.Posúdenie interoperability28

4.5.Opatrenia na podporu digitálneho vykonávania28

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY 

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky

1.3.Ciele

1.3.1.Všeobecné ciele

1.3.2.Špecifické ciele

1.3.3.Očakávané výsledky a vplyv

Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na prijímateľov/cieľové skupiny.

1.3.4.Ukazovatele výkonnosti

Uveďte ukazovatele na monitorovanie pokroku a dosiahnutých výsledkov.

1.4.Návrh/iniciatíva sa týka: 

 novej akcie 

 novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 28  

 predĺženia trvania existujúcej akcie 

 zlúčenia jednej alebo viacerých akcií do ďalšej/novej akcie alebo presmerovania jednej alebo viacerých akcií na ďalšiu/novú akciu

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy 

1.5.1.Požiadavky, ktoré sa majú splniť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Európskej únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Európskej únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

1.5.4.Zlučiteľnosť s viacročným finančným rámcom a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

1.5.5.Posúdenie rôznych disponibilných možností financovania vrátane možnosti prerozdelenia

1.6.Trvanie a finančný vplyv návrhu/iniciatívy

 obmedzené trvanie

–    v platnosti od [1. 1.] 2028 do [31. 12.] 2034

–    finančný vplyv trvá od roku 2028 do roku 2034 pre viazané rozpočtové prostriedky a od roku 2028 do roku 2036 pre platobné rozpočtové prostriedky.

– neobmedzené trvanie

–Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do RRRR

–a potom bude vykonávanie pokračovať v plnom rozsahu.

1.7.Plánované metódy plnenia rozpočtu 

 Priame riadenie na úrovni Komisie

– prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie

–    prostredníctvom výkonných agentúr

 Zdieľané riadenie s členskými štátmi

 Nepriame riadenie, pri ktorom sa plnením rozpočtu poveria:

– tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

– medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

– Európska investičná banka (EIB) a Európsky investičný fond,

– subjekty uvedené v článkoch 70 a 71 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

– verejnoprávne subjekty,

– súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ sú im poskytnuté primerané finančné záruky,

– súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktorým sú poskytnuté primerané finančné záruky,

– subjekty alebo osoby poverené vykonávaním osobitných akcií v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte,

– subjekty usadené v členskom štáte, spravované súkromným právom členského štátu alebo právom Únie, ktoré môžu byť v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach poverené implementáciou finančných prostriedkov Únie alebo rozpočtových záruk, pokiaľ sú takéto subjekty kontrolované verejnoprávnymi subjektmi alebo súkromnoprávnymi subjektmi poverenými vykonávaním verejnej služby a sú im poskytnuté primerané finančné záruky v podobe spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti zo strany kontrolných subjektov alebo rovnocenné finančné záruky, ktoré môžu byť v prípade každej akcie obmedzené na maximálnu sumu podpory Únie.

Poznámky

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA 

2.1.Zásady monitorovania a predkladania správ 

2.2.Systémy riadenia a kontroly 

2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných metód plnenia rozpočtu, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly

2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie

2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí) 

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam 

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY 

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov 

·Požadované nové rozpočtové riadky

·V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

.

3.2.Odhadovaný finančný vplyv návrhu na rozpočtové prostriedky 

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na operačné rozpočtové prostriedky 

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov

–    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto operačných rozpočtových prostriedkov:

3.2.1.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

=================================================================================================

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

3.2.2.    Odhadované výstupy financované z operačných rozpočtových prostriedkov (v prípade decentralizovaných agentúr nevypĺňať)

Ukazovatele výstupov a výsledkov na účely monitorovania pokroku a dosiahnutých výsledkov tohto programu budú zodpovedať spoločným ukazovateľom stanoveným v nariadení [XXX] [nariadenie o výkonnosti].

viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

3.2.3.    Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky 

    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov

    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto administratívnych rozpočtových prostriedkov:

3.2.3.1. Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu

===================================================================

Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

3.2.4.    Odhadovaná potreba ľudských zdrojov 

    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto ľudských zdrojov:

3.2.4.1.    Financovaná zo schváleného rozpočtu

odhady sa vyjadrujú v ekvivalente plného pracovného času

===================================================================

Zamestnanci potrební na vykonávanie návrhu (v ekvivalentoch plného pracovného času):

Opis úloh, ktoré majú vykonávať:

3.2.5.    Prehľad odhadovaného vplyvu na investície súvisiace s digitálnymi technológiami

Povinné: v nasledujúcej tabuľke by mal byť uvedený najlepší odhad investícií súvisiacich s digitálnymi technológiami, ktoré sú súčasťou návrhu/iniciatívy.

Vo výnimočných prípadoch, ak je to potrebné na účely vykonávania návrhu/iniciatívy, by sa v určenom riadku mali uviesť rozpočtové prostriedky okruhu 7.

Rozpočtové prostriedky okruhov 1 – 6 by sa mali uvádzať ako „Výdavky na operačné programy v oblasti politiky IT“. Tieto výdavky sa týkajú operačného rozpočtu, ktorý sa má použiť na opätovné použitie/nákup/vývoj IT platforiem/nástrojov priamo spojených s vykonávaním iniciatívy a investíciami, ktoré s nimi súvisia (napr. licencie, štúdie, uchovávanie údajov atď.). Informácie uvedené v tejto tabuľke by mali byť v súlade s podrobnými údajmi uvedenými v oddiele 4 „Digitálne rozmery“.

3.2.6.    Súlad s platným viacročným finančným rámcom 

Návrh/iniciatíva:

    môže byť v plnej miere financovaná prerozdelením v rámci príslušného okruhu viacročného finančného rámca (VFR).

    si vyžaduje použitie nepridelenej rezervy v rámci príslušného okruhu VFR a/alebo použitie osobitných nástrojov vymedzených v nariadení o VFR.

    si vyžaduje revíziu VFR.

3.2.7.    Príspevky od tretích strán 

Návrh/iniciatíva:

    nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami

    zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy 

    Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.

    Návrh/iniciatíva má tento finančný vplyv na príjmy:

    vplyv na vlastné zdroje

    vplyv na iné príjmy

    uveďte, či sú príjmy pripísané rozpočtovým riadkom výdavkov

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

V prípade pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

Ďalšie poznámky (napr. spôsob/vzorec použitý na výpočet vplyvu na príjmy alebo akékoľvek ďalšie informácie).

4.Digitálne rozmery

4.1.Požiadavky digitálneho významu

4.2.Údaje

4.3.Digitálne riešenia

4.4.Posúdenie interoperability

4.5.Opatrenia na podporu digitálneho vykonávania

(1)    Ú. v. EÚ L 236, 23.9.2003, s. 33 a s. 944.

(2)    Článok 3 ods. 1: „Uznávajúc, že odstavenie jadrovej elektrárne Ignalina je dlhotrvajúcej povahy a predstavuje pre Litvu výnimočné finančné zaťaženie, ktoré je v nepomere s veľkosťou a ekonomickou silou krajiny, Únia zo solidarity s Litvou poskytne primeranú doplnkovú pomoc spoločenstva pre odstavovanie aj po roku 2006.“ Článok 3 ods. 2: „Program Ignalina bude na tento účel pokračovať bez prerušenia a bude predĺžený aj po roku 2006. Vykonávacie ustanovenia na predĺženie programu Ignalina sa prijmú […] a nadobudnú účinnosť najneskôr v deň uplynutia súčasného finančného výhľadu. […]“ Článok 3 ods. 4: „Celkové priemerné vyhradené prostriedky podľa predĺženého programu Ignalina sa pre obdobie nasledujúcich finančných výhľadov stanovia primerane. Plánovanie týchto zdrojov bude založené na skutočných platobných potrebách a prijímajúcej kapacite.“ [Akt o pristúpení z roku 2003, protokol č. 4 o jadrovej elektrárni Ignalina v Litve (Ú. v. EÚ L 236, 23.9.2003, s. 944)].

(3)    Blok 1 jadrovej elektrárne Ignalina bol odstavený v roku 2004 a blok 2 v roku 2009.

(4)    Nariadenie Rady (ES) č. 1990/2006 z 21. decembra 2006 o vykonávaní protokolu č. 4 o jadrovej elektrárni Ignalina v Litve k Aktu o pristúpení Českej republiky, Estónskej republiky, Cyperskej republiky, Lotyšskej republiky, Litovskej republiky, Maďarskej republiky, Maltskej republiky, Poľskej republiky, Slovinskej republiky a Slovenskej republiky – „Program Ignalina“ (Ú. v. EÚ L 411, 30.12.2006, s. 10).

(5)    Nariadenie Rady č. 1369/2013 a nariadenie Rady (EÚ) 2021/101 o podpore Únie pre program pomoci na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky v Litve (Ú. v. EÚ L 346, 20.12.2013, s. 7).

(6)    Tento program patrí v súčasnosti k najpokročilejším v oblasti vyraďovania reaktorov s grafitovou aktívnou zónou z prevádzky.

(7)    Článok 60 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.

(8)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L, 2024/2509, 26.9.2024).

(9)    Usmernenia pre lepšiu právnu reguláciu, pracovný dokument útvarov Komisie [SWD(2021)305 final].

(10)    Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje rámec sledovania výdavkov a výkonnosti rozpočtu a ďalšie horizontálne pravidlá pre programy a činnosti Únie [COM(2025)545 final].

(11)    Ú. v. EÚ L 236, 23.9.2003, s. 944, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/acc_2003/act_1/pro_4/sign .

(12)    Smernica Rady 2009/71/Euratom z 25. júna 2009, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení (Ú. v. EÚ L 172, 2.7.2009, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/71/oj ).

(13)    Smernica Rady 2011/70/Euratom z 19. júla 2011, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoretým palivom a rádioaktívnym odpadom (Ú. v. EÚ L 199, 2.8.2011, s. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/70/oj ).

(14)    NARIADENIE RADY (EÚ) …/…, ktorým sa zriaďuje nástroj spolupráce v oblasti jadrovej bezpečnosti a vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky na obdobie 2028 – 2034 a ktorým sa zrušujú nariadenia (Euratom) 2021/100 a (Euratom) 2021/948 (Ú. v. EÚ, …, … ELI: …).

(15)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).

(16)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj ).

(17)    Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 312, 23.12.1995, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1995/2988/oj ).

(18)    Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj ).

(19)    Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).

(20)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1371/oj ).

(21)    Ú. v. EÚ L…, s.

(22)    Ú. v. EÚ L…, s.

(23)    Ú. v. EÚ L…, s.

(24)    Nariadenie Rady (EÚ) 2021/101 z 25. januára 2021, ktorým sa zriaďuje program pomoci na vyraďovanie jadrovej elektrárne Ignalina v Litve z prevádzky a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1369/2013 (Ú. v. EÚ L 34, 1.2.2021, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/101/oj ).

(25)    Nariadenie Rady č. 1369/2013 a nariadenie Rady (EÚ) 2021/101 o podpore Únie pre program pomoci na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky v Litve (Ú. v. EÚ L 346, 20.12.2013, s. 7, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1369/oj ).

(26)    Osobitná správa č. 22/2016 – „Programy pomoci EÚ na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky v Litve, Bulharsku a na Slovensku: od roku 2011 sa dosiahol určitý pokrok, ale prichádzajú závažné výzvy“, Európsky dvor audítorov.

(27)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).

(28)    Podľa článku 58 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

(29)    DRP = diferencované rozpočtové prostriedky/NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.

(30)    EZVO: Európske združenie voľného obchodu.

(31)    Kandidátske krajiny a prípadne potenciálni kandidáti zo západného Balkánu.

(32)    Výstupy sú produkty, ktoré sa majú dodať, a služby, ktoré sa majú poskytnúť (napr.: počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).

(33)    Ako je uvedené v bode 1.3.2. „Špecifické ciele…“

(34)    Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 20 % na náklady na výber.

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli3. 9. 2025

COM(2025) 476 final

PRÍLOHA

k návrhu

nariadenia Rady,

ktorým sa zriaďuje program pomoci na vyraďovanie jadrovej elektrárne Ignalina v Litve z prevádzky na obdobie 2028 – 2034 a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) 2021/101

{SWD(2025) 255 final} - {SWD(2025) 256 final}

PRÍLOHA

Špecifický cieľ stanovený v článku 3 ods. 3 sa vzťahuje na tieto činnosti:

i)demontáž reaktorových šácht:

1.dokončenie demontáže a dekontaminácie vrchnej a spodnej zóny (nazývaných zóna R1 a zóna R2);

2.dokončenie demontáže parných bubnových odlučovačov; 

3.grafitové aktívne zóny (nazývané zóna R3):

a)vyvinutá a licencovaná technológia demontáže;

b)nainštalované a funkčné zariadenia na demontáž;

c)demontáž a dekontaminácia centrálnych zón reaktorových šácht v súlade s plánom vyraďovania z prevádzky; pokrok sa musí merať množstvom a typom odstránených materiálov, ako aj získanou hodnotou;

d)zariadenie na dočasné skladovanie odpadu z reaktora uvedené do prevádzky;

4.demolácia príslušných budov;

ii)reorganizácia jadrovej elektrárne Ignalina (INPP) a primerané zníženie počtu pracovníkov (zamestnancov) zapojených do programu vyraďovania z prevádzky. Vzhľadom na plánované činnosti demontáže a so zreteľom na rozhodnutie jadrovej elektrárne Ignalina zadať úplnú demontáž centrálnych zón reaktorových šácht externým dodávateľom, sa počet pracovníkov zapojených do činností vyraďovania z prevádzky zníži najmenej o jednu tretinu v porovnaní s počtom ekvivalentov plného pracovného času na konci roka 2024. Pokrok sa musí merať s ohľadom na konkrétne kľúčové ukazovatele výkonnosti schválené vo vykonávacích pracovných programoch;

iii)bezpečné nakladanie s odpadom pochádzajúcim z vyraďovania z prevádzky a so starým odpadom až po dočasné skladovanie alebo uloženie (v závislosti od kategórie odpadu) vrátane dokončenia infraštruktúry na nakladanie s odpadom a podpovrchového úložiska. Musí sa uskutočniť v súlade s plánom vyraďovania z prevádzky v znení jeho konečnej revízie. Pokrok sa musí merať množstvom a typom bezpečne uskladneného alebo uloženého odpadu, ako aj získanou hodnotou;

iv)znižovanie rádiologických rizík. Pokrok sa musí merať prostredníctvom hodnotení bezpečnosti činností a zariadení, pričom sa určia spôsoby, ktorými by mohlo dôjsť k potenciálnemu ožiareniu, a odhadne sa pravdepodobnosť a rozsah potenciálneho ožiarenia.

Špecifický cieľ stanovený v článku 3 ods. 3 sa nevzťahuje na uloženie vyhoretého paliva a rádioaktívneho odpadu do hlbinného geologického úložiska a na financovanie realizácie hlbinného geologického úložiska.