EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli27. 9. 2019
COM(2019) 436 final
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE
o výkone právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006 a podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 229/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006
Obsah
1.
Nariadenie EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 228/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006
1.1.
Úvod
1.2.
Právny základ
1.3.
Vykonávanie delegovania právomoci
1.4.
Závery
2.
Nariadenie EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 229/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006
2.1.
Úvod
2.2.
Právny základ
2.3.
Vykonávanie delegovania právomoci
2.4.
Závery
1.Nariadenie EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 228/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006
1.1.Úvod
Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013
sa stanovujú osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie.
Článkom 12 ods. 2 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty stanovujúce podmienky na zápis hospodárskych subjektov do registra, ktorý vedú príslušné orgány, a stanovujúce úplné vykonávanie ich práv zúčastňovať sa na osobitnom režime zásobovania.
Článkom 19 ods. 4 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty týkajúce sa podmienok na stanovenie výšky pomoci udelenej na základe uvádzania na trh a v prípade potreby podmienok na určenie množstiev výrobkov podliehajúcich tejto pomoci.
Článkom 21 ods. 3 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty týkajúce sa podmienok na výkon práva používať grafický symbol typický pre najvzdialenejšie regióny, ako aj podmienok jeho reprodukovania a používania na zlepšenie povedomia o vysokokvalitných poľnohospodárskych výrobkoch z najvzdialenejších regiónov a na zvýšenie ich spotreby bez ohľadu na to, či sú spracované.
Článkom 26 ods. 4 sa Komisia za určitých podmienok splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom umožniť vo francúzskych zámorských departmánoch Martinik, Guadeloupe a Francúzska Guyana výrobu mlieka UHT obnoveného zo sušeného mlieka s pôvodom v Únii.
Článkom 27 ods. 2 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty stanovujúce podmienky, ktorým podlieha oslobodenie od dovozných ciel na hovädzí dobytok určený na výkrm a spotrebu vo francúzskych zámorských departmánoch a na Madeire.
Článkom 30 ods. 4 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty, ktorými sa určia podmienky stanovenia maximálnej ročnej sumy, ktorú možno prideliť na opatrenia na financovanie štúdií, ukážkových projektov, odbornej prípravy a technickej pomoci.
1.2.Právny základ
Správa sa vyžaduje podľa článku 33 ods. 2. Podľa uvedeného ustanovenia sa právomoc prijímať delegované akty v zmysle článku 12 ods. 2, článku 19 ods. 4, článku 21 ods. 3, článku 26 ods. 4, článku 27 ods. 2 a článku 30 ods. 4 Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od 21. marca 2013. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.
1.3.Vykonávanie delegovania právomoci
Komisia na základe článku 12 ods. 2, článku 19 ods. 4, článku 21 ods. 3, článku 27 ods. 2 a článku 30 ods. 4 prijala jeden delegovaný akt: delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 179/2014
. V tomto delegovanom akte sa stanovujú pravidlá týkajúce sa registra hospodárskych subjektov, pravidlá určovania výšky pomoci udelenej na uvádzanie výrobkov na trh mimo ich oblasti výroby, pravidlá týkajúce sa pomoci na uvádzanie rajčín a ryže na trh, pravidlá používania grafického symbolu, práva na jeho používanie a podmienky jeho reprodukovania a používania, podmienky oslobodenia od dovozného cla v prípade mladých samcov hovädzieho dobytka a maximálna suma na financovanie štúdií, ukážkových projektov, odbornej prípravy alebo opatrení technickej pomoci.
V súlade so Spoločnou dohodou o delegovaných aktoch sa uskutočnili konzultácie s expertmi z členských štátov v rámci expertnej skupiny pre priame platby – podskupiny pre POSEI a menšie ostrovy v Egejskom mori. Delegované nariadenie (EÚ) č. 179/2014 prijala Komisia 6. novembra 2013 a bolo oznámené Európskemu parlamentu a Rade. Európsky parlament ani Rada nevzniesli voči tomuto delegovanému nariadeniu žiadne námietky. Po uplynutí dvojmesačnej lehoty bolo delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 179/2014 uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie L 63 zo 4. marca 2014 a účinnosť nadobudlo 7. marca 2014.
Splnomocnenie podľa článku 26 ods. 4 sa nepoužilo, pretože Francúzsko nepreukázalo, že je účelné povoliť francúzskym zámorským departmánom Martinik, Guadeloupe a Francúzska Guyana výrobu mlieka UHT obnoveného zo sušeného mlieka s pôvodom v Únii.
Komisia nemá v úmysle využiť toto splnomocnenie v blízkej budúcnosti, nemožno však vylúčiť, že to bude potrebné.
1.4.Závery
Komisia vykonala svoje delegované právomoci správne. Nemožno vylúčiť, že splnomocnenia budú v budúcnosti potrebné.
2.Nariadenie EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 229/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006
2.1.Úvod
Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 229/2013
sa stanovujú osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori.
Článkom 11 ods. 2 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty stanovujúce podmienky na zápis hospodárskych subjektov do registra, ktorý vedú príslušné orgány, a stanovujúce úplné vykonávanie ich práv zúčastňovať sa na osobitnom režime zásobovania.
Podľa článku 15 ods. 4 je Komisia povinná prijímať delegované akty týkajúce sa podmienok stanovenia výšky pomoci udelenej na podporu uvádzania surových a spracovaných výrobkov na trh mimo ich oblasti výroby, ako aj na podporu ich dopravy a v prípade potreby podmienok stanovenia množstva výrobkov, na ktoré sa táto pomoc vzťahuje.
Podľa článku 18 ods. 4 je Komisia povinná prijímať delegované akty týkajúce sa podmienok na stanovenie maximálnej ročnej sumy, ktorú možno prideliť na opatrenia na financovanie štúdií, ukážkových projektov, odbornej prípravy a technickú pomoc pod podmienkou, že takéto pridelenie je odôvodnené a primerané.
2.2.Právny základ
Správa sa vyžaduje podľa článku 21 ods. 2. Podľa uvedeného ustanovenia sa právomoc prijímať delegované akty v zmysle článku 11 ods. 2, článku 15 ods. 4 a článku 18 ods. 4 Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od 21. marca 2013. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.
2.3.Vykonávanie delegovania právomoci
Komisia na základe článku 11 ods. 2, článku 15 ods. 4 a článku 18 ods. 4 prijala jeden delegovaný akt: delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 178/2014
. V tomto delegovanom akte sa stanovujú pravidlá týkajúce sa registra hospodárskych subjektov, výška pomoci udelenej na uvádzanie výrobkov na trh mimo ich oblasti výroby a maximálna suma na financovanie štúdií, ukážkových projektov, odbornej prípravy alebo opatrení technickej pomoci.
V súlade so Spoločnou dohodou o delegovaných aktoch sa uskutočnili konzultácie s členskými štátmi v rámci expertnej skupiny pre priame platby – podskupiny pre POSEI a menšie ostrovy v Egejskom mori. Delegované nariadenie (EÚ) č. 178/2014 prijala Komisia 6. novembra 2013 a bolo oznámené Európskemu parlamentu a Rade, aby tieto inštitúcie mohli vzniesť námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu. Európsky parlament ani Rada nevzniesli voči tomuto delegovanému nariadeniu žiadne námietky. Po uplynutí dvojmesačnej lehoty bolo delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 178/2014 uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie L 63 zo 4. marca 2014 a účinnosť nadobudlo 7. marca 2014.
Komisia nemá v úmysle využiť toto splnomocnenie v blízkej budúcnosti, nemožno však vylúčiť, že to bude potrebné.
2.4.Závery
Komisia vykonala svoje delegované právomoci správne. Nemožno vylúčiť, že splnomocnenia budú v budúcnosti potrebné.
Komisia vyzýva Európsky parlament a Radu, aby túto správu vzali na vedomie.