52018PC0614

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli7. 9. 2018

COM(2018) 614 final

2018/0322(COD)

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, pokiaľ ide o úpravu ročných zálohových platieb na roky 2021 až 2023

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Z dôkazov vyplýva, že dôsledkom ročných zálohových platieb, ktoré sa členským štátom vyplácajú za určitý účtovný rok a ktoré sa zúčtujú v rámci schválenia účtov, sú ročné príkazy na vymáhanie významného rozsahu (napríklad v roku 2017 vo výške 6,6 mld. EUR). V praxi to znamená, že v súvislosti s platobnými rozpočtovými prostriedkami v rozpočte Únie sa od členských štátov požadujú platby, ktoré sa následne použijú na vyplácanie ročných zálohových platieb, pričom ich podstatnú časť treba o rok neskôr vrátiť.

S cieľom zvýšiť transparentnosť a prispieť k predvídateľnosti rozpočtového plánovania a k stabilnejšiemu a predvídateľnejšiemu platobnému profilu sa navrhuje, aby sa za posledné tri roky súčasného obdobia implementácie 2021 – 2023, ktoré sa prekrýva s budúcim obdobím implementácie od roku 2021, ročné zálohové platby znížili na nevyhnutné minimum. Tento prístup zohľadňuje aj platobné potreby vyplývajúce z úprav zálohových platieb navrhovaných pre programy na obdobie 2021 – 2027, podľa ktorých sa v šiestich ročných tranžiach vyplatí len počiatočná zálohová platba 1 . Komisia na tento svoj zámer už upozornila 2 .

•Súlad s existujúcimi politickými ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Návrh je v súlade s ustanoveniami týkajúcimi sa rozpočtového riadenia európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF) uvedenými v nariadení (EÚ) č. 1303/2013 3 . Touto zmenou sa nezavádzajú štrukturálne zmeny týchto ustanovení.

•Súlad s ostatnými politikami Únie

Návrh je v súlade s ostatnými návrhmi a iniciatívami, ktoré prijala Európska komisia. Je tiež v súlade s požiadavkami správneho rozpočtového riadenia.

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

V nariadení (EÚ) č. 1303/2013 sa vymedzujú spoločné pravidlá uplatniteľné na európske štrukturálne a investičné fondy. Na základe zásady zdieľaného riadenia medzi Komisiou a členskými štátmi toto nariadenie zahŕňa ustanovenia o procese programovania, ako aj o spôsoboch riadenia programu (a to aj finančného riadenia), monitorovania, finančnej kontroly a hodnotenia projektov.

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

Návrh sa týka zníženia ročných zálohových platieb, ktoré Komisia poskytuje členským štátom z rozpočtu Únie. Na úrovni Únie je miera ročných zálohových platieb stanovená v nariadení (EÚ) č. 1303/2013. Zmena ustanovení tohto nariadenia si preto vyžaduje aj zmenu daného nariadenia. Vnútroštátne alebo regionálne prostriedky nie sú na riešenie daného problému vhodné. Návrh je preto v súlade so zásadou subsidiarity.

•Proporcionalita

Návrh je v súlade so zásadou proporcionality, pretože neprekračuje minimum nevyhnutné na dosiahnutie uvedeného cieľa na úrovni Únie ani rámec nevyhnutný na tento účel. Miera ročných zálohových platieb sa znižuje, aby zodpovedala požiadavkám na peňažný tok vzhľadom na to, že následkom žiadostí o priebežné platby vyplývajúcich zo zrýchlenej implementácie EŠIF je tempo peňažného toku vyššie. Pri stanovovaní navrhovanej miery Komisia zohľadnila to, že v základe, na ktorý sa vzťahujú percentuálne podiely, už je pre príslušne roky výkonnostná rezerva zahrnutá, takže nižší podiel môže zaručiť rovnakú výšku zálohových platieb.

•Výber nástroja

Navrhovaný nástroj: zmena platného nariadenia. Komisia preskúmala možnosti, ktoré ponúka právny rámec a považuje za nevyhnutné navrhnúť zmeny nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Neuskutočnili sa žiadne hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov.

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Neuskutočnili sa žiadne konzultácie s externými zainteresovanými stranami.

•Získavanie a využívanie expertízy

Využitie externej expertízy nebolo potrebné.

•Posúdenie vplyvu

Neočakáva sa, že návrh bude mať významný hospodársky, sociálny alebo environmentálny vplyv. Výsledkom návrhu bude zníženie ročných zálohových platieb z 3 % sumy podpory z fondov a Európskeho námorného a rybárskeho fondu (ďalej len „ENRF“) na operačný program počas celého programového obdobia na 1 % na obdobie 2021 – 2023, čo je vzhľadom na požiadavky na peňažný tok vyplývajúce z implementácie programu vhodnejšie. V týchto nižších zálohových platbách sa zohľadňujú očakávané zrýchlené podávania žiadostí o priebežnú platbu, skutočnosť, že pre tieto roky sa základ pre výpočet výšky ročných zálohových platieb zvyšuje o veľkosť výkonnostnej rezervy, ktorá sa dovtedy definitívne alokuje, a zohľadňuje aj zálohové platby dostupné členským štátom na programové obdobie 2021 – 2027.

Keďže ročné zálohové platby sa poskytujú na účtovný rok rozložený na dva ročné rozpočtové roky, prevyšujúca suma vyplatená v roku N v rámci ročnej zálohovej platby sa zúčtuje v roku N + 1, čo vedie k zbytočným platobným tokom bez pridanej hodnoty. Zníženie miery ročných zálohových platieb na navrhované roky prispeje k zvýšeniu predvídateľnosti rozpočtového plánovania, stabilnejšiemu a predvídateľnejšiemu platobnému profilu, k zníženiu rizika hromadenia neuhradených platieb, k zvýšenej transparentnosti platobných potrieb, a teda k lepšiemu rozpočtovému riadeniu.

•Regulačná vhodnosť a zjednodušenie

Nejde o iniciatívu v rámci Programu regulačnej vhodnosti a efektívnosti (REFIT).

•Základné práva

Návrh nemá žiadne dôsledky na ochranu základných práv.

4.VPLYV NA ROZPOČET

Návrh nemá vplyv na viazané rozpočtové prostriedky, pretože sa nenavrhuje žiadna úprava maximálnych výšok finančných prostriedkov z EŠIF stanovených v operačných programoch na programové obdobie 2014 – 2020.

Celkový vplyv na platobné rozpočtové prostriedky sa neutralizuje. Ako sa podrobne uvádza vo finančnom výkaze pripojenom k návrhu, navrhovaná zmena prispeje k zníženiu platobných rozpočtových prostriedkov súvisiacich s rokom 2021 v plnej výške v dôsledku zníženia ročných súm zálohových platieb, ktoré sa budú kompenzovať vyššími platobnými potrebami na rok 2024. Pre roky 2022 a 2023 budú menšie ročné zálohové platby kompenzované v rámci preskúmania a schválenia účtov, preto je účinok neutrálny.

5.ĎALŠIE PRVKY

•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

Neuplatňuje sa. Na monitorovanie vykonávania tohto návrhu možno použiť existujúce systémy poskytovania EŠIF.

•Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

Neuplatňuje sa.

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

S cieľom stanoviť ročné zálohové platby na roky 2021 až 2023 na úroveň 1 %, a to zo súčasných 3 % z výšky podpory z fondov a z ENRF na celé programové obdobie operačného programu sa upraví článok 134 ods. 2. Ročné zálohové platby na rok 2020 ostávajú na úrovni 3 % z výšky podpory z fondov a z ENRF na celé programové obdobie operačného programu.

2018/0322 (COD)

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, pokiaľ ide o úpravu ročných zálohových platieb na roky 2021 až 2023

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 177,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru 4 ,

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov 5 ,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

keďže:

(1)V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 6 sa stanovujú spoločné a všeobecné ustanovenia uplatniteľné na európske štrukturálne a investičné fondy.

(2)Z dôkazov vyplýva, že ročné zálohové platby sú stanovené na príliš vysokej úrovni v porovnaní s požiadavkami na finančné riadenie, ktoré vyplývajú z implementácie operačných programov. Týka sa to najmä rozpočtových rokov 2021 až 2023.

(3)S cieľom zmierniť tlak na platobné rozpočtové prostriedky v rozpočte Únie na rozpočtové roky 2021 až 2023 a zvýšiť predvídateľnosť platobných požiadaviek, a tým prispieť k transparentnejšiemu rozpočtovému plánovaniu a disciplinovanejšiemu platobnému profilu, by sa mala miera ročných zálohových platieb pre tieto roky znížiť.

(4)Nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Článok 134 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 sa mení takto:

a) piata zarážka sa nahrádza takto:

„— 2020: 3 %“

b) dopĺňa sa táto zarážka:

„— 2021 až 2023: 1 %.“

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

Za Európsky parlament Za Radu

predseda predseda

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB

1.3.Druh návrhu/iniciatívy

1.4.Ciele

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.6.Trvanie a finančný vplyv

1.7.Plánovaný spôsob riadenia

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

2.2.Systémy riadenia a kontroly

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

3.2.5.Príspevky od tretích strán

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, pokiaľ ide o úpravu úrovní ročných zálohových platieb na roky 2021 až 2023

1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB 7

ZAMESTNANOSŤ, SOCIÁLNE ZÁLEŽITOSTI A ZAČLENENIE REGIONÁLNEJ A MESTSKEJ POLITIKY

NÁMORNÉ ZÁLEŽITOSTI A RYBÁRSTVO

1.3.Druh návrhu/iniciatívy

⌧ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie

◻ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 8

◻ Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia trvania existujúcej akcie

◻ Návrh/iniciatíva sa týka akcie presmerovanej na novú akciu

1.4.Ciele

1.4.1.Viacročné strategické ciele Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy

Neuvádza sa

1.4.2.Špecifické ciele a príslušné činnosti v rámci ABM/ABB

Špecifický cieľ č.

Neuvádza sa

Príslušné činnosti v rámci ABM/ABB

Neuvádza sa

1.4.3.Očakávané výsledky a vplyv

Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na prijímateľov/cieľové skupiny.

Neuvádza sa

1.4.4.Ukazovatele výsledkov a vplyvu

Uveďte ukazovatele, pomocou ktorých je možné sledovať uskutočňovanie návrhu/iniciatívy.

Neuvádza sa

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.5.1.Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte

Neuvádza sa

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie

Neuvádza sa

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

Neuvádza sa

1.5.4.Zlučiteľnosť a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

Neuvádza sa

1.6.Trvanie a finančný vplyv

⌧Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním

–⌧ Návrh/iniciatíva je v platnosti od 2021 do 2024.

–⌧ Finančný vplyv trvá od roku 2021 do roku 2024.

◻ Návrh/iniciatíva s neobmedzeným trvaním

–Počiatočná fáza implementácie bude trvať od RRRR do RRRR,

–a potom bude implementácia pokračovať v plnom rozsahu.

1.7.Plánovaný spôsob riadenia 9

◻ Priame riadenie na úrovni Komisie

–◻ prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie,

–◻ prostredníctvom výkonných agentúr

⌧ Zdieľané riadenie s členskými štátmi

◻Nepriame riadenie s delegovaním úloh súvisiacich s plnením rozpočtu na:

–◻ tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

–◻ medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

–◻ Európsku investičnú banku (EIB) a Európsky investičný fond,

–◻ subjekty uvedené v článkoch 208 a 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

–◻ verejnoprávne subjekty,

–◻ súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,

–◻ súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky,

–◻ osoby poverené vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.

–V prípade viacerých spôsobov riadenia uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.

Poznámky:

Neuvádza sa

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

Uveďte časový interval a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.

Neuvádza sa

2.2.Systémy riadenia a kontroly

2.2.1.Zistené riziká

Neuvádza sa

2.2.2.Údaje o zavedenom systéme vnútornej kontroly.

Neuvádza sa

2.2.3.Odhad nákladov a prínosov kontrol a posúdenie očakávanej úrovne rizika chyby

Neuvádza sa

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

Uveďte existujúce a plánované preventívne a ochranné opatrenia.

Neuvádza sa

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

·Existujúce rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

Okruh viacročného finančného rámca	Rozpočtový riadok	Druh výdavkov	Príspevky
	Číslo	DRP/NRP 10	krajín EZVO 11	kandidátskych krajín 12	tretích krajín	v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách
1B Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť	04 02 60 – Európsky sociálny fond – menej rozvinuté regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	04 02 61 – Európsky sociálny fond – prechodné regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	04 02 62 – Európsky sociálny fond – rozvinutejšie regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	04 02 64 – Iniciatíva Zamestnanosť mladých ľudí	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	13 03 60 – Európsky fond regionálneho rozvoja – menej rozvinuté regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	13 03 61 – Európsky fond regionálneho rozvoja – prechodné regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	13 03 62 – Európsky fond regionálneho rozvoja – rozvinutejšie regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	13 03 63 – Európsky fond regionálneho rozvoja – dodatočné rozpočtové prostriedky pre pre najvzdialenejšie regióny a riedko osídlené regióny	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	13 03 64 01 – Európsky fond regionálneho rozvoja – Európska územná spolupráca	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
	13 04 60 – Kohézny fond	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
2 – Udržateľný rast: prírodné zdroje	11 06 60 – Podpora udržateľného a konkurencieschopného rybolovu a akvakultúra, vyvážený a inkluzívny územný rozvoj rybolovných oblastí a podpora vykonávania spoločnej rybárskej politiky	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE

·Požadované nové rozpočtové riadky: neuvádza sa.

3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Okruh viacročného finančného
rámca

Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

GR EMPL			Rok 2021	Rok 2022	Rok 2023	Rok 2024	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
04 02 60	Platby	(1)	-1 013,958	0,000	0,000	1 013,958	0,000
04 02 61	Platby	(2)	-249,832	0,000	0,000	249,832	0,000
04 02 62	Platby	(3)	-504,477	0,000	0,000	504,477	0,000
04 02 64	Platby	(4)	-88,224	0,000	0,000	88,224	0,000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na implementáciu osobitných programov 13			Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa
Rozpočtové prostriedky pre GR EMPL SPOLU	Platby		-1 856,491	0,000	0,000	1 856,491	0,000

GR REGIO			Rok 2021	Rok 2022	Rok 2023	Rok 2024	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
13 03 60	Platby	(1)	-2 608,675	0,000	0,000	2 608,675	0,000
13 03 61	Platby	(2)	-509,195	0,000	0,000	509,195	0,000
13 03 62	Platby	(3)	-647,801	0,000	0,000	647,801	0,000
13 03 63	Platby	(4)	-31,108	0,000	0,000	31,108	0,000
13 03 64 01	Platby	(5)	-186,707	0,000	0,000	186,707	0,000
13 04 60	Platby	(6)	-1 265,652	0,000	0,000	1 265,652	0,000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na implementáciu osobitných programov 14			Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa
Rozpočtové prostriedky pre GR REGIO SPOLU	Platby		-5 249,139	0,000	0,000	5 249,139	0,000

• Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Platby	-7 105,630	0,000	0,000	7 105,630	0,000
• Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na implementáciu osobitných programov SPOLU		Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa
Rozpočtové prostriedky OKRUHU 1B viacročného finančného rámca SPOLU	Platby	-7 105,630	0,000	0,000	7 105,630	0,000

Okruh viacročného finančného
rámca

Udržateľný rast: prírodné zdroje

GR MARE			Rok 2021	Rok 2022	Rok 2023	Rok 2024	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
11 06 60	Platby	(1)	-114,987	0,000	0,000	114,987	0,000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na implementáciu osobitných programov 15			Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa
Rozpočtové prostriedky pre GR MARE SPOLU	Platby		-114,987	0,000	0,000	114,987	0,000

Ak má návrh/iniciatíva vplyv na viaceré okruhy:

• Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Platby	-7 220,617	0,000	0,000	7 220,617	0,000
• Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na implementáciu osobitných programov SPOLU		Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa	Neuvádza sa
Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 4 viacročného finančného rámca SPOLU (referenčná suma)	Platby	-7 220,617	0,000	0,000	7 220,617	0,000

Okruh viacročného finančného
rámca

„Administratívne výdavky“

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

		Rok N	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)	SPOLU
GR: <…….>
• Ľudské zdroje
• Ostatné administratívne výdavky
GR <…….> SPOLU	Rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky
OKRUHU 5
viacročného finančného rámca
SPOLU

(Záväzky spolu = Platby spolu)

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

		Rok N 16	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)	SPOLU
Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 5 viacročného finančného rámca SPOLU	Záväzky
	Platby

3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

–◻ Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov.

–◻ Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Uveďte ciele a výstupy

⇩

Rok
N

Rok
N + 1

Rok
N + 2

Rok
N + 3

Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

SPOLU

VÝSTUPY

Druh 17

Priemerné náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Celkový počet

Náklady spolu

ŠPECIFICKÝ CIEĽ č. 1 18

‒ Výstup

Špecifický cieľ č. 1 medzisúčet

ŠPECIFICKÝ CIEĽ č. 2

‒ Výstup

Špecifický cieľ č. 2 medzisúčet

NÁKLADY SPOLU

3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

3.2.3.1.Zhrnutie

–◻ Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov.

–◻ Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Rok
N 19

Rok
N + 1

Rok
N + 2

Rok
N + 3

Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

SPOLU

OKRUH 5 viacročného finančného rámca
Ľudské zdroje
Ostatné administratívne výdavky
Medzisúčet OKRUHU 5 viacročného finančného rámca

Mimo OKRUHU 5 20 viacročného finančného rámca
Ľudské zdroje
Ostatné administratívne výdavky
Medzisúčetmimo OKRUHU 5 viacročného finančného rámca

SPOLU

Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

3.2.3.2.Odhadované potreby ľudských zdrojov

–◻ Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

–◻ Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu plného pracovného času

		Rok N	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)
• Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)
XX 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)
XX 01 01 02 (delegácie)
XX 01 05 01 (nepriamy výskum)
10 01 05 01 (priamy výskum)
• Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času ) 21
XX 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového balíka prostriedkov)
XX 01 02 02 (ZZ, MZ, VNE, DAZ a PED v delegáciách)
XX 01 04 yy 22	‒ ústredie
	– delegácie
XX 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum)
10 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – priamy výskum)
Iné rozpočtové riadky (uveďte)
SPOLU

XX predstavuje príslušnú oblasť politiky alebo rozpočtovú hlavu.

Potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.

Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:

Úradníci a dočasní zamestnanci
Externí zamestnanci

3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

–◻ Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným finančným rámcom.

–◻ Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu vo viacročnom finančnom rámci.

Vysvetlite požadovanú zmenu v plánovaní a uveďte príslušné rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.

–◻ Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca.

Vysvetlite potrebu a uveďte príslušné okruhy, rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.

3.2.5.Príspevky od tretích strán

–Návrh/iniciatíva nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami.

–Návrh/iniciatíva zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

	Rok N	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)	Spolu
Uveďte spolufinancujúci subjekt
Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU

3.3. Odhadovaný vplyv na príjmy

–◻ Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy

–◻ Návrh/iniciatíva má tento finančný vplyv

–◻ vplyv na vlastné zdroje

–◻ vplyv na rôzne príjmy

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Rozpočtový riadok príjmov:	Rozpočtové prostriedky k dispozícii v bežnom rozpočtovom roku	Vplyv návrhu/iniciatívy 23
		Rok N	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)
Článok ………….

V prípade rôznych pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

Uveďte spôsob výpočtu vplyvu na príjmy.

(1) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza [COM(2018) 375 final, 29.5.2018]. V jeho článku 84 sa stanovujú úpravy zálohových platieb. Keďže sa na obdobie 2021 – 2027 navrhuje len jeden typ zálohových platieb, v použitej terminológii sa nerozlišuje medzi „počiatočnou“ a „ročnou“ zálohovou platbou. Navrhované úpravy zálohových platieb sú však podobné ako v prípade „počiatočnej zálohovej platby“ v nariadení (EÚ) č. 1303/2013.

(2) Príloha k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o modernom rozpočte pre Úniu, ktorá chráni, posilňuje a obraňuje [COM(2018) 321 final, 2.5.2018], ako aj oddiel 5 dôvodovej správy priloženej k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza, 29. 5. 2018.

(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347 20.12.2013, s. 320), naposledy zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2305 z 12. decembra 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, pokiaľ ide o zmeny zdrojov na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť a zdrojov na cieľ Investovanie do rastu a zamestnanosti a na cieľ Európska územná spolupráca (Ú. v. EÚ L 335, 15.12.2017, s. 1).

(4) Ú. v. EÚ C , , s. .

(5) Ú. v. EÚ C , , s. .

(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).

(7) ABM: riadenie podľa činností – ABB: zostavovanie rozpočtu podľa činností.

(8) Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

(9) Vysvetlenie spôsobov riadenia a odkazy na nariadenie o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.

(10) DRP = diferencované rozpočtové prostriedky/NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.

(11) EZVO: Európske združenie voľného obchodu.

(12) Kandidátske krajiny a prípadne potenciálne kandidátske krajiny západného Balkánu.

(13) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na podporu implementácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(14) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na podporu implementácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(15) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na podporu implementácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(16) Rok N je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína implementovať.

(17) Výstupy znamenajú dodané produkty a služby (napr.: počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).

(18) Ako je uvedené v bode 1.4.2. „Špecifické ciele...“.

(19) Rok N je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína implementovať.

(20) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na podporu implementácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(21) ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE = vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec; PED = pomocný expert v delegácii.

(22) Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).

(23) Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 25 % na náklady na výber.

Choose the experimental features you want to try