This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0436
Proposal for a COUNCIL DECISION on the signing, on behalf of the Union, of the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Union and the Hashemite Kingdom of Jordan setting out the terms and conditions for participation of the Hashemite Kingdom of Jordan in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA)
Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpise v mene Únie Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpise v mene Únie Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
COM/2017/0436 final - 2017/0202 (NLE)
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli11. 8. 2017
COM(2017) 436 final
2017/0202(NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o podpise v mene Únie Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.KONTEXT NÁVRHU
•Dôvody a ciele návrhu
V nadväznosti na návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ 1 bolo prijaté rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 2 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty.
Cieľom programu PRIMA je realizovať spoločný program na podporu výskumných a inovačných kapacít a rozvoj znalostí a spoločných inovačných riešení na zlepšenie efektívnosti, bezpečnosti, ochrany a udržateľnosti agropotravinárskych systémov a integrovaného zásobovania vodou a hospodárenia s ňou v oblasti Stredozemia. Program PRIMA budú spoločne realizovať viaceré členské štáty a tretie krajiny (ďalej len „štáty zúčastňujúce sa iniciatívy PRIMA“), pričom budú preukazovať vysokú úroveň záväzku dosiahnuť vedeckú, riadiacu a finančnú integráciu a budú pracovať za rovnakých podmienok.
Jordánske hášimovské kráľovstvo (ďalej len „Jordánsko“) listami zo 7. novembra 2016 a z 30. februára 2017 vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát, pričom sa zaviazalo poskytnúť na túto iniciatívu finančný príspevok vo výške 30 miliónov EUR.
S cieľom zabezpečiť, aby sa Jordánsko zúčastňovalo na programe PRIMA rovnocenne s členskými štátmi a tretími krajinami pridruženými k programu Horizont 2020, je potrebné uzavrieť medzinárodnú dohodu s Úniou, aby sa rozšíril rozsah pôsobnosti právneho režimu stanoveného rozhodnutím (EÚ) 2017/1324 na Jordánsko.
Rada 30. mája 2017 poverila Komisiu začať rokovania v mene Únie s Jordánskom o medzinárodnej dohode medzi Úniou a Jordánskom, v ktorej sa stanovia podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA s výhradou prijatia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324.
Rokovania sa začali 26. júna 2017 a boli úspešne ukončené 10. júla 2017, keď návrh znenia dohody parafovali zástupcovia každej z budúcich strán. Návrh dohody pripojený k tomuto návrhu je v súlade so smernicami na rokovania, ktoré vydala Rada. Konkrétne sa v ňom stanovuje, že podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA sú tie, ktoré sú uvedené v rozhodnutí (EÚ) 2017/1324, čím sa priamo odkazuje na legislatívny akt Únie.
V záujme ochrany finančných záujmov Únie, najmä pokiaľ ide o právomoci Komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom, Dvora audítorov a vykonávacej štruktúry PRIMA-IS vykonávať audity a vyšetrovania v súlade s platnými právnymi predpismi Únie, dohoda obsahuje konkrétny odkaz na príslušné ustanovenia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 a zaväzuje strany, aby poskytli všetku potrebnú pomoc s cieľom zabezpečiť ich vykonávanie. Navyše sa v budúcej dohode stanovuje, že strany sa musia dohodnúť na podrobných podmienkach pomoci, keďže takéto podmienky sú nevyhnutné na spoluprácu na základe tejto dohody.
•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
Ako sa objasňuje aj v správe o posúdení vplyvu partnerstva PRIMA 3 , otvorenosť programu PRIMA účasti tretích krajín, akou je Jordánsko, je v súlade s cieľmi medzinárodnej spolupráce v oblasti výskumu a inovácií, ako sa uvádza v oznámení Komisie z roku 2012 s názvom Posilnenie a zameranie medzinárodnej spolupráce EÚ v oblasti výskumu a inovácií: strategický prístup“ 4 , a rámcového programu Horizont 2020, ktorým sa podporuje spolupráca s tretími krajinami v oblasti vedy, technológií a inovácií v záujme riešenia globálnych spoločenských výziev, ako aj posilnenia vonkajších politík Únie. Táto dohoda je tiež v súlade s existujúcou Euro-stredomorskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským kráľovstvom na strane druhej 5 a Dohodou medzi Európskym spoločenstvom a Jordánskym hášimovským kráľovstvom o vedeckej a technologickej spolupráci 6 , ktoré upravujú spoluprácu medzi Úniou a Jordánskom v oblasti výskumu a technologického rozvoja a podporujú výskumné a vývojové činnosti v oblastiach spoločného záujmu.
•Súlad s ostatnými politikami Únie
Vykonávanie programu PRIMA v úzkej spolupráci s tretími krajinami, akou je Jordánsko, je tiež v súlade s inými politikami Únie, napríklad v oblasti migračnej politiky, rozvojovej politiky a politiky susedstva, a je pre ne významné.
2.PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Návrh rozhodnutia Rady vychádza z článku 186 a článku 218 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia navrhuje, aby Rada:
– rozhodla o podpise dohody v mene Európskej únie,
– poverila vyjednávača dohody, aby v mene Európskej únie podpísal Dohodu o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA).
2017/0202 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o podpise v mene Únie Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 186 v spojení s článkom 218 ods. 5,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 7 upravuje účasť Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty.
(2)Cieľom programu PRIMA je realizovať spoločný program na podporu výskumných a inovačných kapacít a rozvoj znalostí a spoločných inovačných riešení na zlepšenie efektívnosti, bezpečnosti, ochrany a udržateľnosti agropotravinárskych systémov a integrovaného zásobovania vodou a hospodárenia s ňou v oblasti Stredozemia.
(3)Program PRIMA budú spoločne realizovať viaceré členské štáty a tretie krajiny (ďalej len „štáty zúčastňujúce sa iniciatívy PRIMA“), pričom budú preukazovať vysokú úroveň záväzku dosiahnuť vedeckú, riadiacu a finančnú integráciu a budú pracovať za rovnakých podmienok.
(4)Jordánske hášimovské kráľovstvo (ďalej len „Jordánsko“) vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát a rovnocenne s členskými štátmi a krajinami pridruženými k programu Horizont 2020 zúčastňujúcimi sa na partnerstve PRIMA.
(5)V súlade s článkom 1 ods. 2 rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa Jordánsko stane zúčastneným štátom programu PRIMA, ak s Úniou uzavrie medzinárodnú dohodu o vedeckej a technickej spolupráci, ktorou sa stanovia podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA.
(6)Rada 30. mája 2017 poverila Komisiu začať rokovania v mene Únie s Jordánskom o medzinárodnej dohode, v ktorej sa stanovia podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA s výhradou prijatia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324. Rokovania boli úspešne ukončené parafovaním dohody.
(7)Preto by sa dohoda mala v mene Únie podpísať s výhradou jej uzavretia k neskoršiemu dátumu,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpis Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hášimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), s výhradou jej uzavretia.
Text dohody je pripojený k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Generálny sekretariát Rady udelí osobe resp. osobám, ktoré určí vyjednávač dohody, plnú moc na podpis dohody s výhradou jej uzavretia.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť [dátum jeho prijatia].
V Bruseli
Za Radu
predseda
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli11. 8. 2017
COM(2017) 436 final
PRÍLOHA
k
návrhu ROZHODNUTIA RADY
o podpise v mene Únie Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
Dohoda o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Jordánskym hášimovským kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Jordánskeho hašimovského kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
Európska únia (ďalej len „Únia“)
na jednej strane
a
Jordánske hášimovské kráľovstvo (ďalej len „Jordánsko“)
na strane druhej
(ďalej len „strany“),
keďže Euro-stredomorská dohoda o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským kráľovstvom na strane druhej, ktorá nadobudla platnosť 1. mája 2002, upravuje vedeckú a technologickú spoluprácu,
keďže Dohodou medzi Európskym spoločenstvom a Jordánskym hášimovským kráľovstvom o vedeckej a technickej spolupráci, ktorá nadobudla platnosť 29. marca 2011, sa zriaďuje formálny rámec pre spoluprácu strán v oblasti vedeckého a technického výskumu,
keďže rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty, upravuje podmienky účasti členských štátov EÚ a krajín pridružených k programu Horizont 2020, ktoré sú zúčastnenými štátmi uvedenej iniciatívy, najmä pokiaľ ide o ich finančné povinnosti a účasť v riadiacich štruktúrach iniciatívy,
keďže podľa podmienok rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa Jordánsko stane zúčastneným štátom programu PRIMA, ak s Úniou uzavrie medzinárodnú dohodu o vedeckej a technickej spolupráci, ktorou sa stanovia podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA,
keďže Jordánsko vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát, a to rovnocenne s členskými štátmi EÚ a krajinami pridruženými k programu Horizont 2020 zúčastňujúcimi sa na partnerstve PRIMA,
keďže na reguláciu práv a povinností Jordánska ako štátu zúčastneného na programe PRIMA je potrebné prijať medzinárodnú dohodu medzi Úniou a Jordánskom,
SA DOHODLI TAKTO:
Článok 1
Účel
Účelom tejto dohody je stanoviť podmienky účasti Jordánska na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“).
Článok 2
Podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA
Podmienky účasti Jordánska na programe PRIMA sú tie, ktoré sú uvedené v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty. Strany musia dodržiavať povinnosti stanovené v tomto rozhodnutí a prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie uplatňovania jeho článku 10 ods. 2 a článku 11 ods. 3 a 4, a to najmä poskytnutím všetkej potrebnej pomoci. Strany sa dohodnú na podrobných dojednaniach o pomoci, keďže sú nevyhnutné na ich spoluprácu na základe tejto dohody.
Článok 3
Územná pôsobnosť
Táto dohoda sa na jednej strane vzťahuje na územia, na ktoré sa vzťahuje Zmluva o fungovaní Európskej únie a Zmluva o Európskej únii, a na druhej strane na územie Jordánska.
Článok 4
Nadobudnutie platnosti a trvanie
1. Strany túto dohodu schvália v súlade s vlastnými postupmi.
2. Táto dohoda nadobúda platnosť dňom, keď si obe strany navzájom diplomatickou cestou oznámia, že postupy uvedené v prvom odseku boli ukončené.
3. Táto dohoda ostane v platnosti tak dlho, ako bude v účinnosti rozhodnutie (EÚ) 2017/1324, pokiaľ ju žiadna zo strán nevypovie v súlade s článkom 5.
Článok 5
Vypovedanie
1. Ktorákoľvek strana môže kedykoľvek vypovedať túto dohodu písomným oznámením, v ktorom o tomto úmysle informuje druhú stranu.
Vypovedanie nadobúda účinnosť šesť mesiacov po tom, čo adresát prijme toto písomné oznámenie.
2. Projekty a aktivity, ktoré budú v čase ukončenia tejto dohody stále v štádiu realizácie, budú pokračovať až do ich ukončenia za podmienok stanovených v tejto dohode.
3. Strany sa vzájomne dohodnú na riešení prípadných ďalších dôsledkov vypovedania.
Článok 6
Urovnávanie sporov
Postup urovnávania sporov stanovený v článku 97 Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským kráľovstvom na strane druhej sa vzťahuje na všetky spory týkajúce sa uplatňovania alebo výkladu tejto dohody.
Táto dohoda je vypracovaná v dvoch vyhotoveniach v anglickom, arabskom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, chorvátskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a talianskom jazyku, pričom každé znenie je rovnako autentické.
