52012JC0015

EXPUNERE DE MOTIVE

(1) În baza Poziției comune 2004/852/PESC, Regulamentul (CE) nr. 174/2005 al Consiliului, astfel cum a fost modificat, a introdus interdicția de acordare a asistenței tehnice și financiare pentru activități cu caracter militar în Côte d’Ivoire, în vederea punerii în aplicare a Rezoluției 1572 (2004) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite și prevede, de asemenea, interdicția privind exportul în Côte d’Ivoire de echipamente de represiune internă, precum și interdicția privind asistența tehnică și financiară aferentă. Poziția comună 2004/852/PESC a fost înlocuită ulterior de Decizia 2010/656/PESC a Consiliului.

(2) Decizia 2012/[…]/PESC a Consiliului din […] modifică Decizia 2010/656/PESC a Consiliului în ceea ce privește domeniul de aplicare a embargoului asupra armelor, în baza Rezoluției 2045 (2012) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite.

(3) Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate și Comisia propun punerea în aplicare a acestor măsuri sub forma unui regulament întemeiat pe articolul 215 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

2012/0128 (NLE)

Propunere comună de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 174/2005 al Consiliului de impunere a anumitor restricții privind acordarea asistenței pentru activități cu caracter militar în Côte d’Ivoire

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia 2012/[…]/PESC a Consiliului din […] de modificare a Deciziei 2010/656/PESC a Consiliului de reînnoire a măsurilor restrictive impuse împotriva Côte d’Ivoire[1],

având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei,

întrucât:

(1)       La 29 octombrie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/656/PESC[2] de reînnoire a măsurilor restrictive impuse împotriva Côte d’Ivoire și de abrogare a Poziției comune 2004/852/PESC[3]. Regulamentul (CE) nr. 174/2005[4], adoptat pentru a pune în aplicare Poziția comună 2004/852/PESC, pune în aplicare Decizia 2010/656/PESC la nivelul Uniunii prin impunerea anumitor restricții privind acordarea asistenței pentru activități cu caracter militar în Côte d’Ivoire.

(2)       Decizia 2012/[…]/PESC din […] modifică domeniul de aplicare a Deciziei 2010/656/PESC, în baza Rezoluției 2045 (2012) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite de eliminare a restricțiilor privind acordarea asistenței tehnice și financiare pentru activități cu caracter militar. De asemenea, se elimină restricțiile privind acordarea asistenței tehnice și financiare pentru echipamentele de represiune internă.

(3)       Măsurile respective intră în domeniul de aplicare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, pentru a asigura, în special, aplicarea sa uniformă de către operatorii economici din toate statele membre, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare.

(4)       Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (CE) nr. 174/2005 să fie modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 174/2005 se modifică după cum urmează:

(1) Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„În sensul prezentului regulament, «Comitetul pentru sancțiuni» înseamnă comitetul Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite instituit în conformitate cu punctul 14 din Rezoluția (RCSONU) 1572 (2004) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite.”

(2) Articolul 2 se abrogă.

(3) Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:

„Se interzic următoarele:

(a) vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul, direct sau indirect, de echipamente care ar putea fi utilizate în scopul represiunii interne, astfel cum sunt enumerate în anexa I, indiferent dacă sunt sau nu originare din Comunitate, către orice persoană, entitate sau organism din Côte d’Ivoire sau în scopul utilizării lor în această țară;

(b) participarea deliberată și în cunoștință de cauză la activități care au ca obiect sau efect, direct sau indirect, promovarea tranzacțiilor menționate la litera (a) a acestui articol.”

(4) Articolul 4 se abrogă.

(5) La articolul 4a, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text:

„(1) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, menționată pe lista din anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau furnizorul de servicii poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de echipamente neletale enumerate în anexa I, după ce a stabilit că echipamentul neletal în cauză este menit exclusiv să permită forțelor de securitate ivoriene să facă uz de forță doar în mod adecvat și proporțional, în scopul menținerii ordinii publice.

(2) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, menționată pe lista din anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau furnizorul de servicii poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de echipamente care ar putea fi folosite pentru represiune internă, enumerate în anexa I, care sunt destinate exclusiv pentru sprijinirea procesului ivorian de reformă a sectorului securității.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               JO L

[2]               JO L 285, 30.10.10, p. 28.

[3]               JO L 368, 15.12.2004, p. 50.

[4]               JO L 29, 2.2.2005, p. 5.