C2019/249/04

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - C2019/249/04 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document C2019/249/04

Help

Cererea de contribuții nr. IX-2020/01 – „CONTRIBUȚII ÎN BENEFICIUL PARTIDELOR POLITICE EUROPENE”

JO C 249, 25.7.2019, pp. 48–57 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

25.7.2019

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 249/48

Cererea de contribuții nr. IX-2020/01

„CONTRIBUȚII ÎN BENEFICIUL PARTIDELOR POLITICE EUROPENE”

(2019/C 249/04)

Cuprins

INTRODUCERE ȘI CADRU JURIDIC

OBIECTIVUL CERERII

SCOPUL, CATEGORIA ȘI FORMA FINANȚĂRII

BUGETUL DISPONIBIL

CERINȚE DE ADMISIBILITATE PRIVIND CERERILE DE FINANȚARE

CRITERII DE EVALUARE A CERERILOR DE FINANȚARE

F.1

Criterii de excludere

F.2

Criterii de eligibilitate

F.3

Criteriile de atribuire și alocarea finanțării

EXERCITAREA ÎN COMUN A CONTROLULUI DE CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI AUTORITATE

TERMENI ȘI CONDIȚII

CALENDAR

PUBLICARE ȘI PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

ALTE INFORMAȚII

A. INTRODUCERE ȘI CADRU JURIDIC

În conformitate cu articolul 10 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană, „[p]artidele politice la nivel european contribuie la formarea conștiinței politice europene și la exprimarea voinței cetățenilor Uniunii”.

În temeiul articolului 224 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Parlamentul European și Consiliul stabilesc statutul partidelor politice la nivel european, în special normele legate de finanțarea acestora. Aceste norme sunt stabilite în Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind statutul și finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene (1), cu modificările ulterioare.

În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, un partid politic european care este înregistrat în conformitate cu condițiile și procedurile din regulament și reprezentat în Parlamentul European de cel puțin unul dintre membrii săi și care nu se află în una dintre situațiile de excludere menționate la articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul financiar poate solicita finanțare din bugetul general al Uniunii Europene, în conformitate cu termenii și condițiile publicate de ordonatorul de credite al Parlamentului European într-o cerere de contribuții.

Prin urmare, Parlamentul European lansează această cerere de contribuții în vederea atribuirii de contribuții în beneficiul partidelor politice europene (denumită în continuare „cererea”).

Cadrul juridic de bază este definit în următoarele acte juridice:

(a)	Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014;

(b)	Decizia Biroului Parlamentului European din 1 iulie 2019 de stabilire a procedurilor de punere în aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind statutul și finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene (2);

(c)

Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (3) (Regulamentul financiar).

(d)	Regulamentul delegat (UE, Euratom) 2015/2401 al Comisiei din 2 octombrie 2015 cu privire la conținutul și la funcționarea registrului de repertoriere a partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene (4);

(e)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2246 al Comisiei din 3 decembrie 2015 privind dispozițiile detaliate referitoare la sistemul numeric de înregistrare aplicabil registrului de repertoriere a partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene, precum și informațiile furnizate în extrasele standard din registru (5);

(f)	Regulamentul de procedură al Parlamentului European (6).

B. OBIECTIVUL CERERII

Obiectivul prezentei cereri este de a invita partidele politice europene înregistrate să depună cereri de finanțare din bugetul Uniunii (denumite în continuare „cereri de finanțare”).

C. SCOPUL, CATEGORIA ȘI FORMA FINANȚĂRII

Scopul finanțării este de a sprijini activitățile statutare și obiectivele fundațiilor politice europene aferente exercițiului financiar de la 1 ianuarie 2020 până la 31 decembrie 2020, în conformitate cu condițiile prevăzute în acordul de contribuție care va fi încheiat între partidul politic european beneficiar și Parlamentul European.

Categoria finanțării este cea a unei contribuții la partidele politice europene în temeiul titlului XI din Regulamentul financiar (denumită în continuare „contribuție”). Contribuțiile iau forma rambursării unui procentaj din cheltuielile rambursabile suportate efectiv.

Suma maximă plătită beneficiarului de către Parlamentul European nu poate depăși nici 90 % din cheltuielile rambursabile indicate în bugetul estimat și nici 90 % din cheltuielile rambursabile suportate efectiv.

D. BUGETUL DISPONIBIL

10.

Creditele prevăzute pentru exercițiul financiar 2020 în conformitate cu articolul 402 din bugetul Parlamentului, „Contribuții în beneficiul partidelor politice europene”, se ridică la 42 000 000 EUR. Creditele disponibile finale fac obiectul aprobării de către autoritatea bugetară.

E. CERINȚE DE ADMISIBILITATE PRIVIND CERERILE DE FINANȚARE

11.

Cererile de finanțare sunt admisibile dacă

(a)	sunt prezentate în scris, pe formularul de cerere anexat la prezenta cerere de contribuții, și sunt însoțite de toate documentele justificative necesare;

(b)	conțin angajamentul, exprimat în scris prin semnarea formularului de declarație anexat la prezenta cerere, că solicitantul este de acord cu condițiile și cu criteriile de excludere specificate în anexa 1a la decizia Biroului menționată la punctul 5 litera (b) din prezenta cerere;

(c)	conțin o scrisoare a unui reprezentant legal care certifică existența autorizației de a-și asuma obligații juridice în numele solicitantului;

(d)

sunt transmise Președintelui Parlamentului European până la 30 septembrie 2019 la următoarea adresă:

President of the European Parliament

Attn. Mr Didier Kléthi, Director-General of Finance

SCH 05B031

L-2929 Luxemburg

LUXEMBOURG

12.

Cererile considerate incomplete pot fi respinse.

F. CRITERII DE EVALUARE A CERERILOR DE FINANȚARE

F.1 Criterii de excludere

13.

Solicitanții sunt excluși din procedura de finanțare dacă:

(a)	se află într-una dintre situațiile de excludere menționate la articolul 136 alineatul (1), articolul 136 alineatul (2) sau articolul 141 din Regulamentul financiar;

(b)	fac obiectul uneia dintre sancțiunile prevăzute la articolul 27 alineatul (1) și la articolul 27 alineatul (2) litera (a) punctele (v), (vi) și (vii) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014.

F.2 Criterii de eligibilitate

14.

Pentru a fi eligibili pentru finanțarea din partea Uniunii, solicitanții trebuie să îndeplinească condițiile stabilite la articolele 17 și 18 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, și anume solicitantul

(a)	trebuie să fie înregistrat la Autoritatea pentru partidele politice europene și fundațiile politice europene (7) (denumită în continuare „autoritatea”) în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014;

(b)	trebuie să fie reprezentat în Parlamentul European de cel puțin un deputat în Parlamentul European;

(c)	trebuie să respecte obligațiile enumerate la articolul 23 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, adică trebuie să fi depus situațiile financiare anuale (8), un raport de audit extern și lista donatorilor și contribuitorilor, astfel cum se precizează în cuprinsul articolului;

(d)

trebuie să respecte obligațiile enumerate la articolul 18 alineatul (2a) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, adică trebuie să fi prezentat elemente care demonstrează că partidele sale membre din UE, ca regulă generală, au publicat pe site-urile lor de internet, într-un mod vizibil și ușor de utilizat, programul politic și logoul partidului politic european pentru perioada cuprinsă între 1 octombrie 2018 și 30 septembrie 2019.

15.

În plus, în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, apartenența unui deputat în Parlamentul European la mai multe partide politice europene va avea drept consecință considerarea deputatului în cauză drept membru al unui singur partid politic european, care este, după caz, partidul la care partidul său politic național sau regional este afiliat la data-limită de depunere a cererilor de finanțare.

16.

Partidele membre ale partidelor politice europene sunt încurajate să includă informații privind echilibrul între sexe pe site-urile lor internet.

F.3 Criteriile de atribuire și alocarea finanțării

17.

În conformitate cu articolul 19 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, creditele disponibile respective se repartizează anual. Acestea se repartizează între partidele politice europene ale căror cereri de finanțare au fost aprobate având în vedere criteriile de eligibilitate și de excludere, pe baza următoarelor chei de repartizare:

(a)	10 % se repartizează în părți egale între partidele politice europene beneficiare;

(b)

90 % se repartizează între partidele politice europene beneficiare, proporțional cu numărul lor de deputați aleși în Parlamentul European; în conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 un deputat în Parlamentul European este considerat membru al unui singur partid politic european, care este, după caz, cel la care este afiliat partidul său politic național sau regional la data finală de depunere a cererilor de finanțare.

G. EXERCITAREA ÎN COMUN A CONTROLULUI DE CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI AUTORITATE

18.

Articolul 24 alineatele (1) și (2) (9) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 prevăd exercitarea în comun a controlului de către Parlamentul European și autoritatea.

19.

În cazurile în care, în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, autoritatea este competentă pentru a controla respectarea prevederilor acestui regulament, Parlamentul European transmite autorității documentele de interes. Autoritatea comunică Parlamentului European rezultatul controalelor și verificărilor sale.

H. TERMENI ȘI CONDIȚII

20.

Solicitanții au obligația de a declara Parlamentului European orice modificare privind documentele trimise sau orice informație furnizată în cerere în termen de două săptămâni de la modificarea respectivă. În caz contrar, ordonatorul de credite poate lua decizia pe baza informațiilor disponibile, fără a ține seama de informațiile furnizate ulterior.

21.

În ceea ce privește condiția potrivit căreia solicitantul trebuie să îndeplinească în continuare criteriile aplicabile pentru a beneficia de finanțare, sarcina probei revine solicitantului.

22.

Termenii și condițiile în ceea ce privește finanțarea din partea Uniunii care urmează a fi acordată în cadrul prezentei cereri sunt stabilite în anexa 1a la decizia biroului menționată la punctul 5 litera (b) din prezenta cerere.

23.

Fiecare solicitant acceptă termenii și condițiile menționate la punctul 22 din această cerere, prin semnarea formularului de declarație anexat la prezenta cerere. Termenii și condițiile sunt obligatorii pentru beneficiarul căruia i se acordă finanțare și sunt prevăzute în decizia de acordare a contribuției.

I. CALENDAR

24.

Termenul-limită pentru depunerea cererilor de finanțare este 30 septembrie 2019.

25.

Ordonatorul de credite al Parlamentului European adoptă o decizie în termen de trei luni de la încheierea perioadei de solicitare a contribuțiilor.

26.

Se preconizează că solicitanții admiși vor primi proiectul de decizie de acordare a contribuției în ianuarie 2020 care trebuie semnat de ei, iar solicitanții respinși vor fi informați tot în aceeași perioadă. Plata aferentă prefinanțării se va face în termen de 30 de zile după semnarea ulterioară a acordului de contribuție în numele Parlamentului European.

J. PUBLICARE ȘI PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

27.

Parlamentul European și autoritatea publică, inclusiv pe internet, informațiile în temeiul articolului 32 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014.

28.

Toate datele cu caracter personal colectate în contextul prezentei cereri sunt prelucrate în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (10) și în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014.

29.

Aceste date sunt prelucrate în scopul evaluării cererilor de finanțare și al protejării intereselor financiare ale Uniunii. Acest lucru nu aduce atingere eventualului transfer al acestor date către organismele responsabile cu realizarea sarcinilor de verificare și audit în conformitate cu legislația Uniunii, cum ar fi serviciile interne de audit ale Parlamentului European, autoritatea, Parchetul European (EPPO), Curtea Europeană de Conturi sau Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF).

30.

În urma unei cereri scrise, orice persoană fizică care are legătură cu beneficiarul poate obține acces la datele sale personale și poate rectifica datele inexacte sau incomplete. Solicitarea privind prelucrarea datelor sale personale poate fi transmisă Direcției Generale Finanțe a Parlamentului European sau Unității Protecția Datelor a Parlamentului European. Persoana în cauză poate introduce, în orice moment, o plângere cu privire la prelucrarea datelor sale personale în fața Autorității Europene pentru Protecția Datelor.

31.

Datele cu caracter personal pot fi înregistrate în sistemul de detectare timpurie și de excludere de către Parlamentul European în cazul în care beneficiarul se regăsește într-una dintre situațiile menționate la articolul 136 alineatul (1) și la articolul 141 din Regulamentul financiar.

K. ALTE INFORMAȚII

32.

Toate întrebările referitoare la prezenta cerere se trimit prin e-mail, menționându-se referința publicării, la următoarea adresă: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu

33.

Legislația de bază menționată la punctul 5 litera (b) din prezenta cerere și formularul de cerere de finanțare anexat la prezenta cerere sunt disponibile pe site-ul Parlamentului European (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm):

Anexă: formularul de cerere de finanțare, inclusiv formularul de identificare financiară, declarația privind termenii și condițiile, precum și criteriile de excludere și modelul bugetului estimat;

(1) JO L 317, 4.11.2014, p. 1. Au fost publicate două amendamente în JO L 114 I, 4.5.2018, p. 1 și în JO L 85 I, 27.3.2019, p. 7.

(2) A se vedea pagina 2 din prezentul Jurnal Oficial.

(3) JO L 193, 30.7.2018, p. 1.

(4) JO L 333, 19.12.2015, p. 50.

(5) JO L 318, 4.12.2015, p. 28.

(6) Regulamentul de procedură al Parlamentului European din martie 2019.

(7) Instituită în temeiul articolului 6 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1141/2014.

(8) Cu excepția cazului în care solicitantul nu a făcut obiectul controlului prevăzut la articolul 23 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 (de exemplu: este nou creat etc.).

(9) Articolul 24 alineatele (1)-(2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 - Reguli generale privind controlul:

„1.	Controlul privind respectarea de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor care le revin în temeiul prezentului regulament este exercitat, în cooperare, de către Autoritate, ordonatorul de credite al Parlamentului European și statele membre competente.

Autoritatea verifică respectarea de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor care le revin în temeiul prezentului regulament, cu referire în special la articolul 3, articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b) și (d)-(f), articolul 5 alineatul (1) literele (a)-(e) și (g), articolul 9 alineatele (5) și (6) și articolele 20, 21 și 22.

Ordonatorul de credite al Parlamentului European verifică respectarea de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor legate de finanțarea din partea Uniunii care le revin în temeiul prezentului regulament în conformitate cu Regulamentul financiar. În desfășurarea acestui control, Parlamentul European adoptă măsurile necesare în domeniile prevenirii și combaterii fraudei care afectează interesele financiare ale Uniunii.”

(10) JO L 295, 21.11.2018, p. 39.

Anexa a

FORMULARUL DE CERERE DE FINANȚARE

CONTRIBUȚII (1) ÎN BENEFICIUL PARTIDELOR POLITICE EUROPENE

PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR [A SE INSERA]

COMPUNEREA CERERII DE FINANȚARE

Tabelul de mai jos are scopul de a vă ajuta la pregătirea cererii de finanțare. Acest tabel poate fi folosit ca listă de verificare, pentru a vă asigura că ați inclus toate documentele necesare.

Textul imaginii

Numărul documentului

DOCUMENTE CARE TREBUIE FURNIZATE

Documente care trebuie furnizate, dar nu sunt incluse în acest model de cerere de finanțare

Scrisoarea de însoțire originală care să specifice cuantumul contribuției solicitat pentru exercițiul financiar n, semnată de reprezentantul legal

☐

Scrisoarea reprezentantului legal care certifică existența autorizației de a-și asuma obligații juridice în numele solicitantului

☐

Lista persoanelor având competențe de reprezentare, de decizie sau de control asupra organizației solicitante, cum ar fi președintele, membrii consiliului de administrație, secretarul general sau trezorierul (1).

☐

Dovada înregistrării de către autoritate la data cererii de finanțare (numai pentru solicitanții pentru care decizia de înregistrare nu este încă disponibilă publicului, adică nu a fost încă publicată pe site-ul internet al autorității sau în Jurnalul Oficial)

☐

Lista deputaților din Parlamentul European, împreună cu dovada actualizată a calității lor de membru și precizând numele, țara de origine, afilierea directă sau indirectă la partidul politic european (2) și numele partidului național sau regional relevant (dacă este cazul) (3)

☐

Elemente care demonstrează că partidele sale membre din UE au publicat, de regulă, pe site-urile lor de internet, într-un mod vizibil și ușor de utilizat, programul politic și logoul partidului politic european pentru perioada cuprinsă între 1 octombrie 2018 și 30 septembrie 2018.

☐

Numai în cazul unui nou solicitant care nu a putut îndeplini condițiile prevăzute la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014: cea mai recentă situație financiară auditată întocmită de un contabil profesionist

☐

Documentele care trebuie să fie furnizate și sunt incluse în acest model de cerere de finanțare

Formularul de identificare financiară

☐

Declarația cu privire la condițiile generale, precum și la criteriile de excludere

☐

10.

Bugetul estimat echilibrat

☐

(1) De exemplu, cu trimiteri la dispozițiile aplicabile din statutul solicitantului, dacă este cazul.

(2) Trebuie să se facă o distincție între deputații în Parlamentul European care sunt afiliați la un partid politic european direct la nivel individual (denumiți în continuare „membri direcți”) și deputații în Parlamentul European care sunt afiliați indirect la un partid politic european prin intermediul partidului lor membru (denumiți în continuare „membri indirecți”). Pentru membrii direcți, este necesar să se furnizeze un formular de adeziune pentru fiecare deputat în Parlamentul European declarat de solicitant. Pentru membrii indirecți, sunt necesare următoarele documente: un formular de adeziune pentru fiecare partid membru, semnat de către o persoană autorizată legal să reprezinte respectivul partid membru sau, cu titlu subsidiar, dovada plății cotizației în 2019 sub forma unui transfer bancar provenit de la fiecare partid membru sau, cu titlu mai subsidiar, un formular de adeziune pentru fiecare deputat în Parlamentul European declarat de solicitant. Modelul de formulare pentru deputați și partidele membre poate fi solicitat autorității.

(3) În cazul în care un partid politic european a furnizat recent autorității o parte din documentele menționate mai sus, Parlamentul European nu va solicita ca aceste documente să fie prezentate din nou. Cu toate acestea, fiecărui solicitant îi revine obligația de a prezenta în mod clar în cererea sa de finanțare documentele pe care le-a furnizat autorității și când a făcut acest lucru.

FORMULARUL DE IDENTIFICARE FINANCIARĂ

Textul imaginii

DECLARAȚIA CU PRIVIRE LA TERMENII ȘI CONDIȚIILE GENERALE, PRECUM ȘI LA CRITERIILE DE EXCLUDERE

Subsemnatul/Subsemnata, reprezentant legal al [a se insera numele solicitantului], certific faptul că:

—	am citit și sunt de acord cu condițiile generale, astfel cum sunt prevăzute în modelul acordului de contribuție;

—	solicitantul nu se află într-una dintre situațiile menționate la articolul 136 alineatul (1) (1) și la articolul 141 (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (2) („Regulamentul financiar”);

—	solicitantul nu face obiectul uneia dintre sancțiunile prevăzute la articolul 27 alineatul (1) (1) și la articolul 27 alineatul (2) litera (a) (1) punctele (v), (vi) și (vii) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (3);

—	informațiile furnizate în prezenta cerere și anexele sale sunt corecte, Parlamentului European nefiindu-i ascunse informații, integral sau parțial.

Semnătura autorizată:

Titlul (doamna, domnul, prof. etc.), nume și prenume:
Funcția în organizația care solicită finanțare:
Locul/Data:
Semnătura:

(1) Categoria finanțării este contribuția la partidele politice europene, în temeiul titlului VIII din Regulamentul financiar (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).

(*1) Articolele enumerate anterior sunt menționate mai jos:

Articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul financiar

Ordonatorul de credite competent exclude o persoană sau o entitate menționată la articolul 135 alineatul (2) de la participarea la procedurile de atribuire reglementate de prezentul regulament sau de la selectarea pentru execuția de fonduri ale Uniunii atunci când persoana sau entitatea respectivă se află în una sau mai multe dintre următoarele situații de excludere:

(a)

persoana sau entitatea este în stare de faliment, în situație de insolvență sau de lichidare, activele sale sunt administrate de un lichidator sau de o instanță, se află în stare de concordat preventiv, de suspendare a activității sau în orice altă situație similară care rezultă în urma unei proceduri similare prevăzute în dreptul Uniunii sau în dreptul intern;

(b)	printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale prevăzute în legislația aplicabilă;

(c)

printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea se face vinovată de abatere profesională gravă deoarece a încălcat actele cu putere de lege și normele administrative sau standardele etice aplicabile sectorului profesional din care face parte persoana sau entitatea ori deoarece se face vinovată de o conduită abuzivă care îi afectează credibilitatea profesională, atunci când o astfel de conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă, inclusiv, în special, oricare dintre următoarele:

(i)	falsificarea cu intenția de a frauda sau din neglijență a informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de eligibilitate ori de selecție sau în executarea unui angajament juridic;

(ii)	încheierea unui acord cu alte persoane sau entități în vederea denaturării concurenței;

(iii)

încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală;

(iv)	tentativa de a influența procesul decizional al ordonatorului de credite competent în cursul procedurii de atribuire;

(v)	tentativa de a obține informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de atribuire;

(d)

printr-o hotărâre judecătorească definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea se face vinovată de oricare dintre următoarele:

(i)	fraudă, în sensul articolului 3 din Directiva (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului și al articolului 1 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene, redactată în baza Actului Consiliului din 26 iulie 1995;

(ii)

corupție, așa cum este definită la articolul 4 alineatul (2) din Directiva (UE) 2017/1371, sau corupție activă, în sensul articolului 3 din Convenția privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene, elaborată în temeiul Actului Consiliului din 26 mai 1997, sau acte menționate la articolul 2 alineatul (1) din Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului, sau corupție, așa cum este definită în alte legi aplicabile;

(iii)

comportament legat de o organizație criminală, menționat la articolul 2 din Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului;

(iv)	spălare de bani sau finanțarea terorismului, în sensul articolului 1 alineatele (3), (4) și (5) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului;

(v)	infracțiuni teroriste sau infracțiuni în legătură cu activitățile teroriste, astfel cum sunt definite la articolele 1 și 3 din Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului, sau de instigare, complicitate sau tentativă de a săvârși astfel de infracțiuni, în sensul articolului 4 din respectiva decizie;

(vi)	exploatarea prin muncă a copiilor sau alte infracțiuni privind traficul de persoane, menționate la articolul 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului;

(e)

s-au constatat deficiențe semnificative în ceea ce privește respectarea de către persoana sau entitatea în cauză a principalelor obligații de executare a unui angajament juridic finanțat din buget, fapt care:

(i)	a dus la rezilierea anticipată a unui angajament juridic;

(ii)	a dus la aplicarea de clauze penale sau alte sancțiuni contractuale; sau

(iii)

a fost descoperit de un ordonator de credite, de OLAF sau de Curtea de Conturi în urma unor verificări, audituri sau investigații;

(f)	s-a stabilit printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că persoana sau entitatea a comis o abatere în sensul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului;

(g)

printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că persoana sau entitatea a creat o entitate într-o altă jurisdicție cu intenția de a se sustrage obligațiilor fiscale, sociale sau oricăror alte obligații legale în jurisdicția în care aceasta își are sediul social, sediul central sau locul principal de desfășurare a activității;

(h)	printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă s-a stabilit că a fost creată o entitate cu intenția menționată la litera (g).

Articolul 141 alineatul (1) din Regulamentul financiar

Ordonatorul de credite competent respinge de la o procedură de atribuire un participant care:

(a)	se află într-o situație de excludere stabilită în conformitate cu articolul 136;

(b)	a falsificat informațiile solicitate drept condiție pentru participarea la procedură sau nu a furnizat respectivele informații;

(c)	a fost implicat anterior în pregătirea documentelor utilizate în cadrul procedurii de atribuire, în cazul în care acest lucru presupune o încălcare a principiului egalității de tratament, inclusiv o denaturare a concurenței, care nu poate fi remediată în alt mod.

În conformitate cu articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, solicitantul nu poate face obiectul niciuneia dintre sancțiunile prevăzute la articolul 27 alineatul (1) și la litera (a) punctele (v), (vi) și (vii) de la articolul 27 alineatul (2).

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 – articolul 27 alineatul (1)

În conformitate cu articolul 16, autoritatea decide radierea din registru a unui partid politic european sau a unei fundații politice europene prin intermediul sancțiunilor în oricare dintre următoarele situații:

(a)	atunci când partidul sau fundația în cauză face obiectul unei hotărâri cu autoritate de lucru judecat pentru desfășurarea de activități ilegale care prejudiciază interesele financiare ale Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 106 alineatul (1) din Regulamentul financiar;

(b)	atunci când se stabilește, în conformitate cu procedurile prevăzute la articolul 10 alineatele (2)-(5), că partidul sau fundația în cauză nu mai îndeplinește una sau mai multe dintre condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (1) sau la articolul 3 alineatul (2);

(ba)	atunci când decizia de înregistrare a partidului sau fundației în cauză se bazează pe informații incorecte sau înșelătoare, pentru care solicitantul este responsabil, sau dacă decizia a fost obținută prin fraudă; sau

(c)	atunci când solicitarea unui stat membru de anulare a înregistrării pe motive de neîndeplinire gravă a obligațiilor în temeiul legislației naționale îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 16 alineatul (3) litera (b).

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 – articolul 27 alineatul (2) litera (a) punctele (v), (vi) și (vii)

Autoritatea impune sancțiuni financiare în următoarele situații:

infracțiuni necuantificabile:

(v)

atunci când s-a stabilit printr-o hotărâre cu autoritate de lucru judecat că un partid politic european sau o fundație politică europeană a desfășurat activități ilegale care prejudiciază interesele financiare ale Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 106 alineatul (1) din Regulamentul financiar;

(vi)

în cazurile în care partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză, în orice moment și cu intenție, a omis să furnizeze informații sau a furnizat informații incorecte sau care induc în eroare, sau în cazul în care unul dintre organismele autorizate prin prezentul regulament să auditeze ori să efectueze controale asupra beneficiarilor fondurilor din bugetul general al Uniunii Europene constată apariția unor inexactități în situațiile financiare anuale care sunt considerate a fi omisiuni semnificative sau înregistrări eronate ale elementelor în conformitate cu standardele internaționale de contabilitate definite la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1606/2002;

(vii)

în cazul în care, în conformitate cu procedura de verificare prevăzută la articolul 10a, se constată că un partid politic european sau o fundație politică europeană a influențat cu intenție sau a încercat să influențeze rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European profitând de o încălcare a normelor aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal.

(2) JO L 193, 30.7.2018, p. 1.

(3) JO L 317, 4.11.2014, p. 1.

Anexa b

BUGETUL ESTIMAT

Cheltuieli

Cheltuielile rambursabile

Buget

Efective

A.1: Costuri cu personalul

Salarii

2.	Contribuții

3.	Formare profesională

4.	Cheltuieli de misiune ale personalului

5.	Alte cheltuieli legate de personal

A.2: Costuri de infrastructură și funcționare

1.	Chirii, cheltuieli și costuri de întreținere

2.	Cheltuieli de instalare, exploatare și întreținere a echipamentelor

3.	Cheltuieli de amortizare a bunurilor mobile și imobile

4.	Papetărie și furnituri de birou

5.	Cheltuieli de poștă și telecomunicații

6.	Cheltuieli de imprimare, traducere și reproducere

7.	Alte cheltuieli de infrastructură

A.3: Costuri administrative

1.	Cheltuieli de documentare (ziare, agenții de presă, baze de date)

2.	Cheltuieli de studiu și cercetare

3.	Cheltuieli juridice

4.	Cheltuieli de contabilitate și audit

5.	Cheltuieli administrative diverse

6.	Sprijin pentru entități asociate

A.4: Reuniuni și cheltuieli de reprezentare

1.	Costurile aferente reuniunilor

2.	Participări la seminare și conferințe

3.	Cheltuieli de reprezentare

4.	Cheltuieli pentru invitații

5.	Alte cheltuieli pentru reuniuni

A.5: Cheltuieli de informare și publicare

1.	Cheltuieli de publicare

2.	Crearea și administrarea site-urilor de internet

3.	Cheltuieli de publicitate

4.	Echipamente de comunicare (dispozitive)

5.	Seminare și expoziții

6.	Campanii electorale

7.	Alte cheltuieli de informare

A. TOTAL CHELTUIELI RAMBURSABILE

Cheltuielile nerambursabile

1.	Alocații pentru alte provizioane

2.	Cheltuieli financiare

3.	Pierderi din diferențe de curs valutar

4.	Creanțe incerte față de terți

5.	Altele (se precizează)

6.	Contribuții în natură

B. TOTAL CHELTUIELI NERAMBURSABILE

C. TOTAL CHELTUIELI

Venituri

Buget

Efective

D.1-1. Finanțarea acordată de Parlamentul European și reportată din exercițiul N-1

Nu se aplică

D.1-2. Finanțarea acordată de Parlamentul European pentru exercițiul N

D.1. Finanțarea acordată de Parlamentul European utilizată pentru 90 % din cheltuielile rambursabile în exercițiul N

D.2 Contribuțiile membrilor

2.1	din partea partidelor membre

2.2	din partea membrilor individuali

D.3 Donații

D.4 Alte resurse proprii

(se precizează)

D.5 Contribuții în natură

D: TOTAL VENITURI

E. Profit/Pierdere (D-C)

F. Transferul de resurse proprii în contul de rezervă
G. Profit/pierdere pentru verificarea conformității cu regula de non-profit (E-F)
H. Dobândă din prefinanțare
I. Finanțarea acordată de Parlamentul European și reportată în exercițiul N+1

Top

Choose the experimental features you want to try