COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 21.6.2021

JOIN(2021) 15 final/2 - DOWNGRADED ON 9.2.2023

2021/0165(NLE)

Propunere comună de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus

EXPUNERE DE MOTIVE

(1)Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului impune înghețarea fondurilor și a resurselor economice aparținând persoanelor, entităților sau organismelor responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului sau de reprimarea societății civile și a opoziției democratice sau ale căror activități subminează în mod grav democrația sau statul de drept în Belarus ori care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko, precum și interdicția de a pune fonduri sau resurse economice la dispoziția persoanelor, entităților sau organismelor menționate. Regulamentul respectiv impune, de asemenea, interdicția de a furniza asistență tehnică în legătură cu produsele și tehnologiile enumerate în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare sau în legătură cu furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea unor astfel de produse. Acesta impune o interdicție asupra exportului de echipamente susceptibile de a fi utilizate în scopul represiunii interne către orice persoană, entitate sau organism din Belarus sau în scopul utilizării în Belarus și interzice furnizarea de asistență tehnică, servicii de intermediere, finanțare sau asistență financiară în legătură cu echipamentele respective. Regulamentul prevede exceptarea echipamentelor pentru biatlon de la interdicția de export și prevede derogări de la interdicția de export în cazul anumitor tipuri de puști de tir sportiv de calibru mic, pistoale de tir sportiv de calibru mic și muniție de calibru mic, precum și de la interdicția privind asistența sau serviciile referitoare la acestea, recunoscându-se însă că exportul unor astfel de echipamente ar trebui să fie limitat. De asemenea, interzice transportatorilor aerieni din Belarus să aterizeze, să decoleze de pe teritoriul Uniunii sau să survoleze teritoriul acesteia.

(2)Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului pune în aplicare măsurile prevăzute de Decizia 2012/642/PESC.

(3)Decizia (PESC) xxxx/xxxx a Consiliului 1 introduce sancțiuni economice specifice suplimentare ce au drept scop punerea în aplicare a concluziilor Consiliului European din 24 și 25 mai 2021 în urma aterizării ilegale și forțate a unui zbor Ryanair între state membre ale UE la Minsk, Belarus, la 23 mai 2021. Decizia (PESC) 2021/XXX a Consiliului introduce restricții suplimentare legate de comerțul cu arme. Aceasta interzice, de asemenea, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de echipamente, de tehnologii sau de produse software destinate în principal pentru monitorizarea sau interceptarea, de către autoritățile din Belarus sau în numele acestora, a internetului sau a comunicațiilor telefonice prin rețele fixe sau mobile. Decizia respectivă interzice vânzarea, furnizarea sau transferul de produse cu dublă utilizare pentru utilizări militare și către anumite persoane, entități sau organisme din Belarus. În plus, aceasta introduce restricții comerciale suplimentare cu privire la mărfurile utilizate pentru producția sau fabricarea produselor din tutun, a produselor petroliere și, respectiv, a clorurii de potasiu („potasă”). De asemenea, decizia impune restricții privind accesul la piețele de capital ale UE în legătură cu guvernul din Belarus, precum și cu instituțiile și entitățile financiare de stat din Belarus. Aceasta introduce o interdicție privind furnizarea de servicii de asigurare și reasigurare guvernului din Belarus și organismelor publice și agențiilor din Belarus. De asemenea, decizia impune Băncii Europene de Investiții anumite interdicții în legătură cu proiectele din sectorul public. Aceste modificări ar trebui reflectate în Regulamentul (CE) nr. 765/2006.

(4)Aceste modificări intră sub incidența tratatului și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre.

(5)Prin urmare, Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate și Comisia Europeană ar trebui să propună modificarea, în consecință, a Regulamentului (CE) nr. 765/2006.

2021/0165 (NLE)

Propunere comună de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia 2012/642/PESC a Consiliului din 15 octombrie 2012 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Belarus 2 ,

având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,

întrucât:

(1)Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului 3 impune înghețarea fondurilor și a resurselor economice aparținând persoanelor, entităților sau organismelor responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului sau de reprimarea societății civile și a opoziției democratice sau ale căror activități subminează în mod grav democrația sau statul de drept în Belarus ori care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko, precum și interdicția de a pune fonduri sau resurse economice la dispoziția persoanelor, entităților sau organismelor menționate. Regulamentul respectiv impune, de asemenea, interdicția de a furniza asistență tehnică în legătură cu produsele și tehnologiile enumerate în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare sau în legătură cu furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea unor astfel de produse. Acesta impune o interdicție asupra exportului de echipamente susceptibile de a fi utilizate în scopul represiunii interne către orice persoană, entitate sau organism din Belarus sau în scopul utilizării în Belarus și interzice furnizarea de asistență tehnică, servicii de intermediere, finanțare sau asistență financiară în legătură cu echipamentele respective. Regulamentul prevede exceptarea echipamentelor pentru biatlon de la interdicția de export și prevede derogări de la interdicția de export în cazul anumitor tipuri de puști de tir sportiv de calibru mic, pistoale de tir sportiv de calibru mic și muniție de calibru mic, precum și de la interdicția privind asistența sau serviciile referitoare la acestea, recunoscându-se însă că exportul unor astfel de echipamente ar trebui să fie limitat. De asemenea, interzice transportatorilor aerieni din Belarus să aterizeze, să decoleze de pe teritoriul Uniunii sau să survoleze teritoriul acesteia.

(2)Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului pune în aplicare măsurile prevăzute de Decizia 2012/642/PESC.

(3)Decizia (PESC) xxxx/xxxx a Consiliului 4 introduce sancțiuni economice specifice suplimentare ce au drept scop punerea în aplicare a concluziilor Consiliului European din 24 și 25 mai 2021 în urma aterizării ilegale și forțate a unui zbor Ryanair între state membre ale UE la Minsk, Belarus, la 23 mai 2021. Decizia (PESC) 2021/XXX a Consiliului introduce restricții suplimentare legate de comerțul cu arme. Aceasta interzice, de asemenea, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de echipamente, de tehnologii sau de produse software destinate în principal pentru monitorizarea sau interceptarea, de către autoritățile din Belarus sau în numele acestora, a internetului sau a comunicațiilor telefonice prin rețele fixe sau mobile. Decizia respectivă interzice vânzarea, furnizarea sau transferul de produse cu dublă utilizare pentru utilizări militare și către anumite persoane, entități sau organisme din Belarus. În plus, aceasta introduce restricții comerciale suplimentare cu privire la mărfurile utilizate pentru producția sau fabricarea produselor din tutun, a produselor petroliere și, respectiv, a clorurii de potasiu („potasă”). De asemenea, decizia impune restricții privind accesul la piețele de capital ale UE în legătură cu guvernul din Belarus, precum și cu instituțiile și entitățile financiare de stat din Belarus. Aceasta introduce o interdicție privind furnizarea de servicii de asigurare și reasigurare guvernului din Belarus și organismelor și agențiilor publice din Belarus. De asemenea, decizia impune Băncii Europene de Investiții anumite interdicții în legătură cu proiectele din sectorul public. Aceste modificări ar trebui reflectate în Regulamentul (CE) nr. 765/2006.

(4)Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 765/2006 ar trebui modificat în consecință.

(5)Pentru a garanta eficacitatea măsurilor prevăzute de prezentul regulament, acesta ar trebui să intre în vigoare imediat,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 765/2006 se modifică după cum urmează:

1.La articolul 1, se adaugă următoarele puncte:

„7. «produse și tehnologii cu dublă utilizare» înseamnă produsele enumerate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 428/2009;

8. «servicii de investiții» înseamnă următoarele servicii și activități:

(i) primirea și transmiterea de ordine privind unul sau mai multe instrumente financiare,

(ii) executarea ordinelor în numele clienților,

(iii) tranzacționarea în cont propriu,

(iv) administrarea de portofolii,

(v) acordarea de consultanță în domeniul investițiilor,

(vi) subscrierea de instrumente financiare și/sau plasarea de instrumente financiare în baza unui angajament ferm,

(vii) plasarea de instrumente financiare fără angajament ferm,

(viii) orice serviciu legat de admiterea la tranzacționare pe o piață reglementată sau de tranzacționarea în cadrul unui sistem multilateral de tranzacționare;

9. «valori mobiliare» înseamnă următoarele categorii de titluri care pot fi tranzacționate pe piața de capital, cu excepția instrumentelor de plată:

(i) acțiunile la întreprinderi și alte titluri echivalente acțiunilor la întreprinderi, la întreprinderi de tip parteneriat sau la alte entități, precum și certificatele reprezentative de acțiuni,

(ii) obligațiunile și alte titluri de creanță, inclusiv certificatele de acțiuni referitoare la astfel de titluri,

(iii) orice alte valori mobiliare care conferă dreptul de a cumpăra sau de a vinde asemenea valori;

10. «instrumente ale pieței monetare» înseamnă categoriile de instrumente tranzacționate în mod obișnuit pe piața monetară, precum bonurile de tezaur, certificatele de depozit și efectele de comerț, cu excepția instrumentelor de plată;

11. «instituție de credit» înseamnă o întreprindere a cărei activitate constă în atragerea de depozite sau de alte fonduri rambursabile de la public și în acordarea de credite în cont propriu.”

2.La articolul 1a, se elimină alineatele (4), (5) și (6).

3.La articolul 1b, se elimină alineatele (4), (5) și (6).

4.Se introduc următoarele articole:

„Articolul 1c

(1) Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul, direct sau indirect, al echipamentelor, al tehnologiei sau al produselor software identificate în anexa IV, indiferent dacă provin sau nu din Uniune, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus ori în scopul utilizării în Belarus, cu excepția cazului în care autoritatea competentă a statului membru relevant, astfel cum este identificată pe site-urile internet enumerate în anexa II, a acordat o autorizație prealabilă în acest sens.

(2) Autoritățile competente ale statelor membre, astfel cum sunt identificate pe site­urile internet enumerate în anexa II, nu acordă nicio autorizație în temeiul alineatului (1) dacă au motive întemeiate pentru a stabili că echipamentele, tehnologia sau produsele software în cauză vor fi utilizate în scopul represiunii interne de către guvernul, organismele publice, întreprinderile sau agențiile din Belarus ori de către orice persoană fizică sau juridică sau entitate care acționează în numele acestora sau sub conducerea acestora.

(3) Anexa IV include numai echipamentele, tehnologia sau produsele software destinate în principal utilizării pentru monitorizarea sau interceptarea comunicațiilor prin internet sau telefon.

(4) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia în legătură cu orice autorizație acordată în temeiul prezentului articol, în termen de patru săptămâni de la autorizare.

Articolul 1d

(1) Cu excepția cazului în care autoritatea competentă a statului membru relevant, astfel cum este identificată pe site-urile internet enumerate în anexa II, a acordat o autorizație prealabilă în conformitate cu articolul 1c alineatul (2), se interzic:

(a) furnizarea, în mod direct sau indirect, de asistență tehnică sau de servicii de intermediere în legătură cu echipamentele, tehnologia sau produsele software identificate în anexa IV ori în legătură cu instalarea, furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea echipamentelor și a tehnologiei identificate în anexa IV sau cu furnizarea, instalarea, operarea sau modernizarea oricărui produs software identificat în anexa IV, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus ori în scopul utilizării în Belarus;

(b) furnizarea, în mod direct sau indirect, de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu echipamentele, tehnologia și produsele software identificate în anexa IV, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus sau în scopul utilizării în Belarus;

(c) furnizarea oricărui serviciu de monitorizare sau de interceptare a telecomunicațiilor sau a internetului, de orice natură, către sau în beneficiul direct sau indirect al guvernului, organismelor publice, întreprinderilor și agențiilor din Belarus sau al oricărei persoane fizice sau juridice sau entități care acționează în numele sau sub conducerea acestora.

(2) În sensul alineatului (1) litera (c), «servicii de monitorizare sau de interceptare a telecomunicațiilor sau a internetului» înseamnă acele servicii care asigură, utilizând în special echipamentele, tehnologia sau produsele software identificate în anexa IV, accesul la telecomunicațiile primite sau efectuate de o anumită persoană și la datele asociate convorbirilor, precum și transmiterea acestora, în scopul extragerii, decodării, înregistrării, prelucrării, analizării sau stocării acestora sau al oricărei alte activități conexe.

Articolul 1e

(1) Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul, în mod direct sau indirect, de produse și tehnologii cu dublă utilizare, indiferent dacă astfel de produse și tehnologii provin sau nu din Uniune, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus sau în scopul utilizării în Belarus, dacă aceste produse sunt sau pot fi destinate, integral sau parțial, unor utilizări militare sau unui utilizator final militar.

În cazul în care utilizatorul final este armata din Belarus, orice produse și tehnologii cu dublă utilizare achiziționate de aceasta se consideră a fi destinate unor utilizări militare.

(2) Atunci când se pronunță în privința cererilor de autorizare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 428/2009 al Consiliului, autoritățile competente nu acordă autorizație pentru exporturi niciunei persoane fizice sau juridice, niciunei entități sau niciunui organism din Belarus sau în scopul utilizării în Belarus, dacă au motive întemeiate să creadă că utilizatorul final ar putea fi militar sau că produsele ar putea fi destinate unei utilizări finale militare.

Cu toate acestea, autoritățile competente pot acorda o autorizație în cazul în care exportul vizează executarea unei obligații care decurge dintr-un contract încheiat înainte de [JO: a se introduce data - 4 de zile de la intrarea în vigoare] sau din contracte accesorii necesare pentru executarea unui astfel de contract.

Exportatorii furnizează autorităților competente toate informațiile relevante necesare atunci când solicită o autorizație de export.

Articolul 1f

(1)  Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul, în mod direct sau indirect, de produse și tehnologii cu dublă utilizare, astfel cum sunt cuprinse în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 428/2009, indiferent dacă provin sau nu din Uniune, către persoane fizice sau juridice, entități sau organisme din Belarus, astfel cum figurează în lista din anexa V la prezentul regulament.

(2)  Se interzic:

(a) furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană, entitate sau organism din Belarus, astfel cum figurează în lista din anexa V, de asistență tehnică, servicii de intermediere sau alte servicii legate de produsele și tehnologiile prevăzute la alineatul (1) și de furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea acestor produse și tehnologii;

(b) furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus, astfel cum figurează în lista din anexa V, de finanțare sau asistență financiară legată de produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1), incluzând în special subvențiile, împrumuturile și asigurarea creditelor la export, în scopul oricărei vânzări sau furnizări sau al oricărui transfer sau export al acestor produse și tehnologii sau în scopul furnizării de asistență tehnică, servicii de intermediere sau alte servicii.

(3)  Interdicțiile de la alineatele (1) și (2) nu aduc atingere executării contractelor încheiate înainte de [JO: a se introduce data - 4 de zile de la intrarea în vigoare] sau a contractelor accesorii necesare pentru executarea unor astfel de contracte și nici furnizării de asistență necesară pentru întreținerea și siguranța capacităților existente în cadrul UE.

(4) Interdicțiile de la alineatele (1) și (2) nu se aplică exporturilor, vânzării, furnizării sau transferului de produse și tehnologii cu dublă utilizare sau furnizării aferente de asistență tehnică sau financiară, pentru întreținerea și siguranța capacităților nucleare civile existente, pentru utilizări nemilitare și pentru un utilizator final nemilitar.

Articolul 1g

Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul mărfurilor enumerate în anexa VI, indiferent dacă aceste mărfuri sunt sau nu originare din Uniune, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Belarus sau în scopul utilizării în Belarus.

Anexa VI include mărfurile utilizate pentru producerea sau fabricarea produselor din tutun.

Articolul 1h

Se interzic:

(a) importul în Uniune de produse petroliere enumerate în anexa VII, în cazul în care acestea:

(i) sunt originare din Belarus; sau

(ii) au fost exportate din Belarus;

(b) achiziționarea de produse petroliere care se află în Belarus sau originare din această țară;

(c) transportul de produse petroliere dacă acestea sunt originare din Belarus sau sunt exportate din Belarus spre orice altă țară;

(d) furnizarea, în mod direct sau indirect, de finanțare sau de asistență financiară, inclusiv produse financiare derivate, precum și servicii de asigurare și reasigurare, legate de interdicțiile prevăzute la literele (a), (b) și (c);

(e) participarea cu bună știință și intenționată la activități care au drept scop sau efect, în mod direct sau indirect, eludarea interdicțiilor prevăzute la literele (a), (b), (c) sau (d).

Articolul 1i

(1)  Se interzice acordarea de asistență tehnică întreprinderilor din Belarus care își desfășoară activitatea în sectoarele petrolului și gazelor.

(2)  Interdicția de la alineatul (1) nu aduce atingere executării până la [JO: a se introduce data - 3 luni de la intrarea în vigoare] a unei obligații care decurge dintr-un contract încheiat înainte de [JO: a se introduce data - 4 zile de la intrarea în vigoare] sau din contracte accesorii necesare pentru executarea unui astfel de contract.

(3)  Se interzice participarea în cunoștință de cauză sau deliberată la activități care au drept obiect sau efect eludarea interdicțiilor menționate la alineatul (1).

Articolul 1j

Se interzice importul, achiziționarea sau transferul în mod direct sau indirect de produse din clorură de potasiu („potasă”) incluse pe lista din anexa VIII din Belarus, indiferent dacă provin sau nu din Belarus.

Articolul 1k

Se interzic cumpărarea, vânzarea, furnizarea de servicii de investiții sau de asistență la emiterea sau efectuarea de oricare alte operațiuni cu valori mobiliare și instrumente ale pieței monetare a căror scadență este mai mare de 90 de zile, emise după [JO: a se introduce data - 4 zile de la intrarea în vigoare] realizate în mod direct sau indirect de către:

(a) Republica Belarus, guvernul său, organismele publice, societățile sau agențiile sale sau

(b) o instituție de credit importantă sau o altă instituție stabilită în Belarus deținută sau controlată de stat în proporție de peste 50 % la data de 1 iunie 2021, astfel cum figurează în anexa IX; sau

(c) o persoană juridică, entitate sau organism stabilit în afara Uniunii ale căror drepturi de proprietate sunt deținute, în mod direct sau indirect, în proporție de peste 50 % de o entitate care figurează în anexa IX; sau

(d) o persoană juridică, entitate sau organism care acționează în numele sau sub conducerea unei entități menționate la litera (c) din prezentul alineat sau care figurează în anexa IX.

Articolul 1l

(1) Se interzice încheierea sau participarea, în mod direct sau indirect, la orice acord de obținere a unor noi împrumuturi sau credite cu o scadență de peste 90 de zile, după [JO: a se introduce data - 4 zile de la intrarea în vigoare]:

(a) a Republicii Belarus, guvernului său, organismelor publice, societăților sau agențiilor sale; sau

(b) a unei instituții de credit importante sau a unei alte instituții stabilite în Belarus deținute sau controlate de stat în proporție de peste 50 % la data de 1 iunie 2021, astfel cum figurează în anexa IX; sau

(c) a unei persoane juridice, entități sau organism stabilit în afara Uniunii ale căror drepturi de proprietate sunt deținute, în mod direct sau indirect, în proporție de peste 50 % de o entitate care figurează în anexa IX; sau

(d) a unei persoane fizice sau juridice, a unei entități sau a unui organism, atunci când acționează în numele unei persoane juridice, al unei entități sau al unui organism menționat la litera (c) sau sub conducerea acesteia (acestuia).

(2) Interdicția nu se aplică împrumuturilor sau creditelor care au un obiectiv specific și documentat de furnizare de finanțare pentru importuri sau exporturi neinterzise de bunuri și servicii nefinanciare între Uniune și orice altă țară terță, inclusiv cheltuielilor aferente bunurilor și serviciilor dintr-o altă țară terță care sunt necesare pentru executarea contractului de export sau de import;

(3) Autoritatea competentă a unui stat membru poate, de asemenea, acorda, în condițiile pe care le consideră adecvate, o autorizație de a acorda sau de a participa la împrumuturile sau creditele menționate la alineatul (1), în cazul în care a stabilit că:

(i) activitățile în cauză au scopul de a oferi sprijin populației civile din Belarus, inclusiv asistență umanitară, proiecte de mediu și securitate nucleară;

(ii) împrumutul sau creditul este necesar pentru a respecta rezerva minimă legală sau normativă sau cerințe similare pentru a îndeplini criteriile de solvabilitate și lichiditate pentru entitățile financiare din Belarus care sunt deținute majoritar de instituții financiare din UE; și

(iii) activitățile vizate nu presupun fonduri sau resurse economice care să fie puse la dispoziție, în mod direct sau indirect, pentru sau în favoarea unei persoane, a unei entități sau a unui organism la care se face referire la articolul 2;

În momentul aplicării condițiilor de la alineatul (3) punctele (i), (ii) și (iii), autoritatea competentă solicită informații corespunzătoare cu privire la utilizarea autorizației acordate, inclusiv informații privind scopul activităților în cauză și părțile participante la acestea.

Statul membru respectiv informează, în termen de două săptămâni, celelalte state membre și Comisia, cu privire la orice autorizație acordată în temeiul prezentului articol.

(4) Interdicția de la alineatul (1) nu se aplică tragerilor sau plăților efectuate în temeiul unui contract încheiat înainte de [JO: a se introduce data intrării în vigoare], sub rezerva îndeplinirii următoarelor condiții:

(a) toate clauzele și condițiile unor astfel de trageri sau plăți:

(i) au fost convenite înainte de [JO: a se introduce data intrării în vigoare]; și

(ii) nu au fost modificate la sau după această dată; și

(b) înainte de [JO: a se introduce data intrării în vigoare] a fost stabilită o dată a scadenței contractuale pentru rambursarea integrală a tuturor fondurilor puse la dispoziție și pentru încetarea tuturor angajamentelor, drepturilor și obligațiilor prevăzute în contract. Termenii și condițiile referitoare la tragerile și plățile menționate la litera (a) includ dispoziții referitoare la durata perioadei de rambursare pentru fiecare tragere sau plată, rata dobânzii aplicate sau metoda de calculare a ratei dobânzii, precum și cuantumul maxim.

Articolul 1m

Se interzice furnizarea de servicii de asigurare și de reasigurare:

(i) guvernului din Belarus, organismelor publice, societăților sau agențiilor sale; sau

(ii) unei persoane fizice sau juridice, unei entități sau unui organism, atunci când acționează în numele unei persoane juridice, al unei entități sau al unui organism menționat la punctul (i) sau sub conducerea acesteia (acestuia).

Articolul 1n

Banca Europeană de Investiții (BEI):

(a) are interdicția de a pune la dispoziție orice fonduri sau de a efectua orice plată în temeiul sau în legătură cu orice acord de împrumut existent încheiat între Republica Belarus sau orice autoritate publică din acest stat și BEI; și

(b) suspendă toate contractele existente de servicii de asistență tehnică legate de proiecte finanțate în temeiul acordurilor de împrumut menționate la litera (a), care sunt destinate a fi în beneficiul direct sau indirect al Republicii Belarus sau al oricărei autorități publice din acest stat și care urmează să fie derulate în Belarus.”

5.Anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 765/2006 se elimină și se înlocuiește cu anexa I la prezentul regulament.

6.Anexa V la Regulamentul (CE) nr. 765/2006 se elimină și se înlocuiește cu anexa II la prezentul regulament.

7.Anexele III, IV și V la prezentul regulament se adaugă ca anexele VI, VII, VIII și IX la Regulamentul (CE) nr. 765/2006.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

(1)    [A se introduce referința completă.]

(2)    JO L 285, 17.10.2012, p. 1.

(3)    Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului din 18 mai 2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus (JO L 134, 20.5.2006, p. 1).

(4)    [A se introduce referința completă.]

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 21.6.2021

JOIN(2021) 15 final/2 - DOWNGRADED ON 9.2.2023

Propunerea comună de

ANEXE

la

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus

ANEXA I

„ANEXA IV

Echipamentele, tehnologia și produsele software menționate la articolele 1c și 1d

Notă generală

În pofida conținutului prezentei anexe, aceasta nu se aplică:

(a) echipamentelor, tehnologiei sau produselor software specificate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 428/2009 al Consiliului 1 sau în Lista comună cuprinzând produsele militare; sau

(b) produselor software destinate a fi instalate de utilizator fără un sprijin substanțial ulterior acordat de furnizor și care sunt accesibile, în general, publicului prin vânzare din stoc la puncte de vânzare cu amănuntul, fără restricții, prin intermediul:

(i) tranzacțiilor la ghișeu;

(ii) tranzacțiilor pe baza unor comenzi prin corespondență;

(iii) tranzacțiilor electronice; sau

(iv) tranzacțiilor pe baza unor comenzi telefonice; sau

(c) produselor software care sunt în domeniul public.

Categoriile A, B, C, D și E trimit la categoriile menționate în Regulamentul (CE) nr. 428/2009.

Echipamentele, tehnologia și produsele software menționate la articolele 1c și 1d sunt:

A. Lista echipamentelor

— echipamente de inspectare aprofundată a pachetelor

— echipamente de interceptare a conținutului de pe rețea, inclusiv echipamente de gestionare a interceptărilor (IMS) și echipamente inteligente de păstrare a datelor prin intermediul linkurilor

— echipamente de monitorizare a frecvențelor radio

— echipamente de bruiaj al rețelelor și sateliților

— echipamente de infectare la distanță

— echipamente de prelucrare/recunoaștere a vorbitorului

— echipamente de interceptare și monitorizare IMSI 2 , MSISDN 3 , IMEI 4 , TMSI 5

— produse software de intruziune 6 ,

- Echipamente concepute sau modificate pentru a realiza criptanaliză,

- — echipamente de interceptare și monitorizare tactică SMS 7 /GSM 8 /GPS 9 /GPRS 10 /UMTS 11 /CDMA 12 /PSTN 13

— echipamente de interceptare și monitorizare a informațiilor DHCP 14 /SMTP 15 , GTP 16

— echipamente de recunoaștere morfologică și de analiză morfologică

— echipamente de detectare la distanță

— echipamente de motoare de procesare semantică

— echipamente WEP și WPA de spargere a codurilor

— echipamente de interceptare pentru protocoale VoIP proprietare și standard

B. Neutilizate

C. Neutilizate

D. „Produse software” pentru „dezvoltarea”, „producerea” sau „utilizarea” echipamentelor menționate la punctul A de mai sus.

E. „Tehnologie” pentru „dezvoltarea”, „producerea” sau „utilizarea” echipamentelor menționate la punctul A de mai sus.

Echipamentele, tehnologia și produsele software care aparțin acestor categorii fac obiectul prezentei anexe numai în măsura în care corespund descrierii generale de „sisteme de interceptare și monitorizare a comunicațiilor prin internet, telefon și satelit”.

În sensul prezentei anexe, „monitorizare” înseamnă dobândirea, extragerea, decodarea, înregistrarea, prelucrarea, analizarea și arhivarea conținutului unei convorbiri sau a datelor de pe rețea.”

ANEXA II

„ANEXA V

Lista persoanelor fizice și juridice, a entităților sau a organismelor menționate la articolul 1f

[goală]”

ANEXA III

„ANEXA VI

Lista mărfurilor utilizate pentru producerea sau fabricarea produselor din tutun menționate la articolul 1g

ANEXA IV

„ANEXA VII

Lista produselor petroliere menționate la articolul 1h

ANEXA V

„ANEXA VIII

Lista produselor din clorură de potasiu („potasă”) menționate la articolul 1j

ANEXA VI

„ANEXA IX

Lista instituțiilor de credit sau a altor instituții menționate la articolele 1k și 1l

Belarusbank

Belinvestbank

Belagroprombank”

(1)    Regulamentul (CE) nr. 428/2009 al Consiliului din 5 mai 2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare (JO L 134, 29.5.2009, p. 1).

(2)    „IMSI” este abrevierea folosită pentru „International Mobile Subscriber Identity” (identificatorul internațional al abonatului mobil). Este un cod unic de identificare pentru fiecare aparat telefonic mobil, integrat în cartela SIM, care permite identificarea cartelelor SIM respective prin rețelele GSM și UMTS.

(3)    „MSISDN” este o abreviere pentru „Mobile Subscriber Integrated Services Digital Network Number” (numărul de rețea digitală de servicii integrate a abonatului mobil). Este un număr unic prin care se identifică o abonare în rețeaua mobilă GSM sau UMTS. În termeni mai simpli, este numărul de telefon de pe cartela SIM a unui telefon mobil, deci identifică un abonat mobil în același mod ca IMSI, dar sunt transmise și apelurile prin intermediul acestuia.

(4)    „IMEI” este abrevierea folosită pentru „International Mobile Equipment Identity” (identificatorul internațional al echipamentului mobil). Este un număr, de obicei unic, folosit pentru a identifica telefoanele mobile GSM, WCDMA și IDEN, precum și unele telefoane prin satelit. Se găsește de obicei tipărit în compartimentul pentru baterie al telefonului. Interceptarea („wiretapping”) poate fi specificată prin numărul său IMEI, precum și IMSI și MSISDN.

(5)    „TMSI” este abrevierea folosită pentru „Temporary Mobile Subscriber Identity” (identificatorul temporar al abonatului mobil). Este identificarea cel mai adeseori trimisă între mobil și rețea.

(6)    Software special conceput sau modificat pentru a evita detectarea de către instrumente de monitorizare sau pentru a contracara contramăsurile de protecție ale unui computer sau ale unui dispozitiv care poate fi utilizat într-o rețea, în scopul extragerii de date sau informații de pe un computer sau de la un dispozitiv care poate fi utilizat într-o rețea sau în scopul modificării datelor sistemului sau ale utilizatorilor.

(7)    „SMS” este abrevierea folosită pentru „Short Message System” (sistem de mesagerie scurtă).

(8)    „GSM” este abrevierea folosită pentru „Global System for Mobile Communications” (sistem global de comunicații mobile).

(9)    „GPS” este abrevierea folosită pentru „Global Positioning System” (sistem de poziționare globală).

(10)    „GPRS” este abrevierea folosită pentru „General Package Radio Service” (serviciu de pachete comutate pentru comunicații mobile de date).

(11)    „UMTS” este abrevierea folosită pentru „Universal Mobile Telecommunication System” (sistem universal de telecomunicații mobile).

(12)    „CDMA” este abrevierea folosită pentru „Code Division Multiple Access” (acces multiplu prin divizare de cod).

(13)    „PSTN” este abrevierea folosită pentru Public Switch Telephone Networks (rețea de telefonie publică comutată).

(14)    „DHCP” este abrevierea folosită pentru „Dinamyc Host Configuration Protocol” (protocol de configurare dinamică a gazdei).

(15)    „SMTP” este abrevierea folosită pentru „Simple Mail Transfer Protocol” (protocol simplificat de transfer prin e-mail).

(16)    „GTP” este abrevierea folosită pentru „GPRS Tunnelling Protocol” (protocol de tunel GPRS).

(17)     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2020:361:FULL&from=RO

(18)     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2020:361:FULL&from=RO

(19)     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2020:361:FULL&from=RO