COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 4.3.2019
COM(2019) 123 final
2019/0068(NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2019/124 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52019PC0123
Proposal for a COUNCIL REGULATION amending Regulation (EU) 2019/124 as regards certain fishing opportunities
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2019/124 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2019/124 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
COM/2019/123 final
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 4.3.2019
COM(2019) 123 final
2019/0068(NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2019/124 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
EXPUNERE DE MOTIVE
1.CONTEXTUL PROPUNERII
•Motivele și obiectivele propunerii
Regulamentul (UE) 2019/124 al Consiliului stabilește, pentru anul 2019, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii, iar pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara acesteia. Aceste posibilități de pescuit sunt, de obicei, modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare.
•Coerența cu dispozițiile deja existente în domeniul de politică vizat
Măsurile propuse sunt concepute în conformitate cu obiectivele și cu normele politicii comune în domeniul pescuitului și sunt compatibile cu politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.
•Coerența cu alte domenii de politică ale Uniunii
Măsurile propuse sunt compatibile cu alte politici ale Uniunii, în special cu politicile din domeniul mediului.
2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
•Temei juridic
Temeiul juridic al prezentei propuneri îl constituie articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Obligațiile Uniunii în ceea ce privește exploatarea durabilă a resurselor acvatice vii decurg din obligațiile prevăzute la articolul 2 din noul regulament de bază al PCP.
•Subsidiaritate (în cazul competențelor neexclusive)
Propunerea este de competența exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (d) din tratat. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.
•Proporționalitate
Propunerea respectă principiul proporționalității din următorul motiv: PCP este o politică comună. În conformitate cu articolul 43 alineatul (3) din tratat, Consiliului îi revine obligația de a adopta măsurile de stabilire și de repartizare a posibilităților de pescuit.
•Alegerea instrumentului
Instrumentul propus: regulament.
3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
•Evaluări ex post/verificări ale adecvării legislației existente
Nu se aplică
•Consultări cu părțile interesate
Propunerea ține cont de comentariile părților interesate, ale consiliilor consultative, ale administrațiilor naționale, ale organizațiilor de pescari și ale organizațiilor neguvernamentale.
•Obținerea și utilizarea expertizei
Propunerea se bazează pe avizul științific al Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES).
•Evaluarea impactului
Domeniul de aplicare al regulamentului privind posibilitățile de pescuit este circumscris de articolul 43 alineatul (3) din tratat.
•Adecvarea reglementărilor și simplificarea
Nu se aplică.
•Drepturile fundamentale
Nu se aplică.
4.IMPLICAȚII BUGETARE
Măsurile propuse nu vor avea implicații bugetare.
5.ALTE ELEMENTE
•Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii
Modificările propuse vizează modificarea Regulamentului (UE) 2019/124, după cum se descrie în continuare.
Uva este o specie cu durată scurtă de viață, iar avizul științific devine disponibil în a doua jumătate a lunii februarie, în timp ce pescuitul începe deja în luna aprilie. În Regulamentul (UE) 2019/124 al Consiliului, limitele capturilor totale admisibile (TAC) au fost stabilite la zero. Prin urmare, aceste limite ar trebui modificate în conformitate cu cel mai recent aviz științific al ICES.
Cea de-a 15-a sesiune ordinară a Comisiei pentru pescuitul în Oceanul Pacific de Vest și Central (WCPFC) a avut loc în perioada 9-14 decembrie 2018. Măsurile convenite în cadrul sesiunii respective ar trebui să fie transpuse în legislația Uniunii.
2019/0068 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2019/124 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Regulamentul (UE) 2019/124 al Consiliului 1 stabilește, pentru anul 2019, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii, iar pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara acesteia.
(2)În cadrul reuniunii anuale din 2018, Comisia pentru pescuitul în Oceanul Pacific de Vest și Central (WCPFC) a menținut măsurile de conservare pentru peștele-spadă și tonul tropical. Măsurile respective ar trebui să fie transpuse în legislația Uniunii.
(3)În Regulamentul (UE) 2019/124, captura totală admisibilă (TAC) pentru uvă în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 a fost stabilită la zero. Uva este o specie cu durată scurtă de viață, iar avizul științific relevant devine disponibil în a doua jumătate a lunii februarie, în timp ce pescuitul începe deja în luna aprilie.
(4)Limitele de captură pentru uvă în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 ar trebui modificate acum în conformitate cu cel mai recent aviz științific al Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES), publicat la [22 februarie 2019].
(5)Regulamentul (UE) 2019/124 ar trebui modificat în consecință.
(6)Limitele de captură prevăzute de Regulamentul (UE) 2019/124 se aplică de la 1 ianuarie 2019. Dispozițiile introduse prin prezentul regulament de modificare în ceea ce privește limitele de captură ar trebui să se aplice, prin urmare, de la aceeași dată. Această aplicare retroactivă nu aduce atingere principiilor securității juridice și protecției încrederii legitime, întrucât posibilitățile de pescuit în cauză nu au fost încă epuizate,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexele IA, IH și VII la Regulamentul (UE) 2019/124 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2019.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Consiliu
Președintele
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 4.3.2019
COM(2019) 123 final
ANEXĂ
la
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2019/124 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
ANEXĂ
1.În anexa IA la Regulamentul (UE) 2019/124, tabelul privind posibilitățile de pescuit pentru uvă în apele Uniunii din diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 se înlocuiește cu următorul text:
„
|
Specie: |
Uvă și capturi accidentale asociate |
Zona: |
apele Uniunii din 2a, 3a și 4(1) |
||||
|
|
Ammodytes spp. |
|
|
|
|
||
|
Danemarca |
|
pm |
(2) |
TAC analitică |
|
|
|
|
Regatul Unit |
pm |
(2) |
Articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică |
||||
|
Germania |
pm |
(2) |
Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică |
||||
|
Suedia |
pm |
(2) |
|||||
|
Uniunea |
pm |
||||||
|
TAC |
pm |
||||||
|
(1) |
Cu excepția apelor situate în limita a șase mile marine de la liniile de bază ale Regatului Unit la Shetland, Fair Isle și Foula. |
||||||
|
(2) |
Până la 2 % din cotă poate fi reprezentată de capturi accidentale de merlan și macrou (OT1/*2A3A4). Capturile accidentale de merlan și macrou scăzute din cotă în conformitate cu prezenta dispoziție și capturile accidentale de specii scăzute din cotă în temeiul articolului 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 nu depășesc, în total, 9 % din cotă. |
||||||
|
Condiție specială: în limitele cotelor menționate anterior, în următoarele zone de gestionare a uvei, definite în anexa IID, nu pot fi capturate cantități mai mari decât cele indicate mai jos: |
|||||||
|
Zona: Apele Uniunii din zonele de gestionare a speciilor de țipar |
|||||||
|
1r |
2r(1) |
3r |
4 |
5r |
6 |
7r |
|
|
(SAN/234_1R) |
(SAN/234_2R) |
(SAN/234_3R) |
(SAN/234_4) |
(SAN/234_5R) |
(SAN/234_6) |
(SAN/234_7R) |
|
|
Danemarca |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
Regatul Unit |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
Germania |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
Suedia |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
Uniunea |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
(1) În zona de gestionare 2r, TAC se poate pescui numai ca TAC de monitorizare, cu un protocol asociat de prelevare a probelor pentru respectivul pescuit |
|||||||
”.
2.Anexa IH la Regulamentul (UE) 2019/124 se înlocuiește cu următorul text:
„ANEXA IH
ZONA CONVENȚIEI WCPFC
|
Specie: |
Pește-spadă Xiphias gladius |
Zona: |
Zona Convenției WCPFC la sud de 20° S (SWO/F7120S) |
||
|
Uniunea |
3 170,36 |
TAC de precauție |
|||
|
TAC |
Nu se aplică |
||||
”.
3.Anexa VII la Regulamentul (UE) 2019/124 se înlocuiește cu următorul text:
„ANEXA VII
ZONA CONVENȚIEI WCPFC
Numărul maxim de nave de pescuit din Uniune autorizate să pescuiască pește-spadă în zona convenției WCFPC situată la sud de 20° S
|
Spania |
14 |
|
Uniunea |
14 |
”.