Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019M8797

Avizul Comitetului consultativ în materie de concentrări economice emis în cadrul reuniunii din 28 noiembrie 2018 referitor la un proiect preliminar de decizie privind cazul M.8797 – Thales/Gemalto – Raportor: Luxemburg

C/2018/8401

JO C 287, 26.8.2019, pp. 2–3 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

26.8.2019   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 287/2


Avizul Comitetului consultativ în materie de concentrări economice emis în cadrul reuniunii din 28 noiembrie 2018 referitor la un proiect preliminar de decizie privind cazul M.8797 – Thales/Gemalto

Raportor: Luxemburg

(2019/C 287/02)

Concentrare

1.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată constituie o concentrare economică în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (1).

2.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată are o dimensiune europeană în sensul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice.

Definirea pieței

3.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu definițiile pe care Comisia le-a dat piețelor relevante ale produsului și piețelor geografice, astfel cum sunt indicate în proiectul de decizie.

4.

În special, Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord că următoarele piețe ale produsului ar trebui să fie diferențiate:

(a)

module de securitate hardware („HSM”) cu scop general;

(b)

HSM pentru plăți;

(c)

programe de criptare a rețelelor și cel mai mic posibil sub-segment pentru datele în tranzit criptate în stratul 2;

(d)

fabricarea și furnizarea de cartele SIM (în amonte) și integrarea GSM-R (în aval);

(e)

platforme OTA de gestionare a cartelelor SIM și integrarea GSM-R;

(f)

cartele inteligente pentru controlul accesului pentru utilizare în administrarea HSM de la distanță (în amonte) și în piețele din aval pentru HSM cu scop general și HSM pentru plăți (în aval).

5.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu definițiile Comisiei cu privire la piețele geografice relevante referitoare la:

(a)

piața la nivelul SEE sau la nivel mondial pentru HSM cu scop general;

(b)

piața la nivelul SEE sau la nivel mondial pentru HSM pentru plăți;

(c)

piața potențială la nivelul SEE pentru programele de criptare a rețelelor și cel mai mic posibil subsegment pentru datele în tranzit din stratul 2;

(d)

piața din amonte la nivelul SEE pentru fabricarea și furnizarea de cartele SIM și piața națională sau la nivelul SEE din aval pentru integrarea GSM-R;

(e)

piața din amonte la nivelul SEE pentru platformele OTA de gestionare a cartelelor SIM și piața națională sau la nivelul SEE din aval pentru integrarea GSM-R;

(f)

piața din amonte la nivelul SEE pentru cartelele inteligente pentru controlul accesului pentru utilizare în administrarea de la distanță a HSM și piețele din aval pentru HSM cu scop general și HSM pentru plăți.

Evaluarea din punctul de vedere al concurenței

6.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu evaluarea Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată ar genera efecte orizontale necoordonate care ar împiedica în mod semnificativ concurența efectivă pe piața HSM cu scop general din SEE sau la nivel mondial, în principal datorită eliminării constrângerilor concurențiale importante pe care Thales și Gemalto le exercită una asupra celeilalte, precum și a numărului foarte limitat de concurenți alternativi credibili.

7.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu evaluarea Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată nu ar împiedica în mod semnificativ concurența efectivă în ceea ce privește efectele sale asupra următoarelor piețe afectate:

(a)

piața la nivelul SEE sau la nivel mondial pentru HSM pentru plăți;

(b)

piața la nivelul SEE sau la nivel mondial pentru programele de criptare a rețelelor și cel mai mic posibil sub-segment pentru datele în tranzit din stratul 2;

(c)

piața din amonte la nivelul SEE pentru fabricarea și furnizarea de cartele SIM și piața națională sau la nivelul SEE din aval pentru integrarea GSM-R;

(d)

piața din amonte la nivelul SEE pentru platformele OTA de gestionare a cartelelor SIM și piața națională sau la nivelul SEE din aval pentru integrarea GSM-R;

(e)

piața din amonte la nivelul SEE pentru cartelele inteligente pentru controlul accesului pentru utilizare în administrarea de la distanță a HSM și piețele din aval pentru HSM cu scop general și HSM pentru plăți.

Măsuri corective

8.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia angajamentele prezentate la 9 noiembrie 2018 de părțile care au efectuat notificarea, în temeiul articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, răspund preocupărilor în materie de concurență identificate de Comisie pe piața la nivelul SEE sau la nivel mondial pentru HSM cu scop general.

9.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu concluzia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată, sub rezerva respectării depline a angajamentelor prezentate la 9 noiembrie 2018 de părțile care au efectuat notificarea, nu este susceptibilă să împiedice în mod semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau din cadrul unei părți semnificative a acesteia.

10.

Comitetul consultativ (10 state membre) este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată ar trebui, prin urmare, să fie considerată ca fiind compatibilă cu piața internă, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) și cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, precum și în conformitate cu articolul 57 din Acordul privind SEE.

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).


Top