Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52018AR6213

    Avizul Comitetului European al Regiunilor privind propunerea de regulament privind poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european

    COR 2018/06213

    JO C 168, 16.5.2019, p. 74–80 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    16.5.2019   

    RO

    Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

    C 168/74


    Avizul Comitetului European al Regiunilor privind propunerea de regulament privind poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european

    (2019/C 168/09)

    Raportor general:

    Anna MAGYAR (HU/EPP), vicepreședintă a Consiliului Județean Csongrád

    Referință:

    Referință: Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european și de abrogare a Acțiunii Comune nr. 98/700/JAI a Consiliului, a Regulamentului (UE) nr. 1052/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (UE) 2016/1624 al Parlamentului European și al Consiliului

    O contribuție din partea Comisiei Europene la reuniunea liderilor organizată la Salzburg, în perioada 19-20 septembrie 2018

    COM(2018) 631 final

    I.   RECOMANDĂRI DE AMENDAMENTE

    Amendamentul 1

    COM(2018) 631 final, articolul 2 alineatul (16)

    Definiții

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    „personal operativ”înseamnă polițiști de frontieră, escorte pentru returnări, specialiști în materie de returnare și alte categorii relevante de personal care constituie „corpul permanent al poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european”. În conformitate cu cele trei categorii definite la articolul 55 alineatul (1), personalul operativ este fie angajat de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, (categoria 1), fie detașat în cadrul agenției de către statele membre (categoria 2), fie trimis pe termen scurt de către statele membre ( categoria 3). Membrii personalului operativ trebuie să acționeze ca membri ai echipelor de gestionare a frontierelor, ai echipelor de sprijin pentru gestionarea migrației sau ai echipelor de returnare cu competențe executive. Personalul operativ include, de asemenea, personalul statutar responsabil cu funcționarea unității centrale a ETIAS;

    „personal operativ”înseamnă polițiști de frontieră, escorte pentru returnări, specialiști în materie de returnare și alte categorii relevante de personal care constituie „corpul permanent al poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european”. În conformitate cu cele patru categorii definite la articolul 55 alineatul (1), personalul operativ este fie angajat de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, (categoria 1), fie detașat în cadrul agenției de către statele membre (categoria 2), fie trimis pe termen scurt, fie pentru intervenții cu reacție rapidă de către statele membre (categoriile 3 și 4 ). Membrii personalului operativ trebuie să acționeze ca membri ai echipelor de gestionare a frontierelor, ai echipelor de sprijin pentru gestionarea migrației sau ai echipelor de returnare. Personalul de categoria 2, categoria 3 și categoria 4 poate exercita competențe executive. Personalul operativ include, de asemenea, personalul statutar responsabil cu funcționarea unității centrale a ETIAS;

    Expunere de motive

    Amendamentul 2

    COM(2018) 631 final, articolul 3 litera (a)

    Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    (a)

    controlul la frontiere, care include măsuri de facilitare a trecerii legale a frontierelor și, după caz, măsuri legate de prevenirea și depistarea criminalității transfrontaliere, cum ar fi introducerea ilegală de migranți, traficul de persoane și terorismul, precum și măsuri legate de îndrumarea persoanelor care au nevoie de protecție internațională sau care doresc să o solicite;

    (a)

    controlul la frontiere, care include măsuri de facilitare a trecerii legale a frontierelor și, după caz, măsuri legate de prevenirea, depistarea și reprimarea criminalității transfrontaliere, cum ar fi introducerea ilegală de migranți, traficul de persoane și terorismul, precum și măsuri legate de îndrumarea persoanelor care au nevoie de protecție internațională sau care doresc să o solicite;

    Expunere de motive

    Principalele activități de gestionare a frontierelor trebuie să cuprindă și o soluție operațională de combatere a criminalității transfrontaliere.

    Amendamentul 3

    COM(2018) 631 final, articolul 8 alineatele (4), (6) și (7)

    Ciclul politicii strategice multianuale pentru gestionarea europeană integrată a frontierelor

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    (4)    Pe baza analizei strategice de risc pentru gestionarea europeană integrată a frontierelor menționată la articolul 30 alineatul (2), Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 118, elaborând o politică strategică multianuală pentru gestionarea europeană integrată a frontierelor. Respectivul act delegat definește prioritățile de politică și oferă orientări strategice pentru următorii patru ani în legătură cu componentele prevăzute la articolul 3.

    (…)

    (6)   În vederea punerii în aplicare a actului delegat menționat la alineatul (4), statele membre își stabilesc strategiile naționale pentru gestionarea integrată a frontierelor printr-o strânsă cooperare între toate autoritățile naționale responsabile cu gestionarea frontierelor și cu returnarea. Aceste strategii naționale sunt conforme cu articolul 3, cu actul delegat menționat la alineatul (4) și cu strategia tehnică și operativă menționată la alineatul (5).

    (7)   La patruzeci și două de luni de la adoptarea actului delegat menționat la alineatul (4), Comisia efectuează, cu sprijinul agenției, o evaluare detaliată a punerii sale în aplicare. Rezultatele evaluării sunt luate în considerare la pregătirea următorului ciclu.

    (4)    Până la [a se confirma termenul], Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un proiect de politică strategică multianuală pentru primul ciclu multianual de politici strategice, pe baza analizei strategice de risc pentru gestionarea europeană integrată a frontierelor menționată la articolul 30 alineatul (2). În termen de [a se confirma termenul] de la prezentarea acestuia de către Comisie, se va conveni o întâlnire între Parlamentul European, Consiliu și Comisie pentru a se discuta proiectul de politică strategică multianuală. În urma acestei discuții , Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 118, elaborând o politică strategică multianuală pentru gestionarea europeană integrată a frontierelor. Respectivul act delegat definește prioritățile de politică și oferă orientări strategice pentru următorii patru ani în legătură cu componentele prevăzute la articolul 3.

    (…)

    (6)   În vederea punerii în aplicare a actului delegat menționat la alineatul (4), statele membre își stabilesc strategiile naționale pentru gestionarea integrată a frontierelor printr-o strânsă cooperare între toate autoritățile naționale responsabile cu gestionarea frontierelor și cu returnarea și cu consultarea autorităților regionale și locale relevante din teritoriile subnaționale vizate . Aceste strategii naționale sunt conforme cu articolul 3, cu actul delegat menționat la alineatul (4) și cu strategia tehnică și operativă menționată la alineatul (5).

    (7)   La patruzeci și două de luni de la adoptarea actului delegat menționat la alineatul (4), Comisia efectuează, cu sprijinul agenției, o evaluare detaliată a punerii sale în aplicare. Rezultatele evaluării sunt luate în considerare la pregătirea următorului ciclu. Comisia comunică evaluarea Consiliului, Parlamentului European și Comitetului European al Regiunilor.

    Expunere de motive

    Strategiile naționale pentru gestionarea integrată a frontierelor ar trebui să facă obiectul unei consultări cu autoritățile locale și regionale din teritoriile puternic afectate de fluxuri migratorii actuale, previzibile sau potențiale sau de alte provocări cu consecințe grave la nivel local sau regional. Mai mult, Comisia ar trebui să raporteze colegiuitorilor (amendamentul 23 din proiectul de aviz al Comisiei LIBE) și reprezentanților politici ai nivelului local și regional la nivelul UE.

    Amendamentul 4

    COM(2018) 631 final, articolul 21 alineatele (1) și (3)

    Centrul național de coordonare

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    (1)   Fiecare stat membru desemnează, administrează și gestionează un centru național de coordonare care coordonează și efectuează schimbul de informații în rândul tuturor autorităților responsabile cu controlul la frontierele externe la nivel național, precum și cu celelalte centre naționale de coordonare și cu agenția. Fiecare stat membru transmite Comisiei o notificare privind instituirea centrului său național de coordonare, Comisia informând imediat celelalte state membre și agenția în acest sens.

    (…)

    (3)   Centrul național de coordonare are următoarele atribuții:

    (a)

    asigură în timp util schimbul de informații și cooperarea promptă între toate autoritățile naționale responsabile cu controlul la frontierele externe, precum și cu alte centre naționale de coordonare și cu agenția;

    (…)

    (1)   Fiecare stat membru desemnează, administrează și gestionează un centru național de coordonare care coordonează și efectuează schimbul de informații în rândul tuturor autorităților responsabile cu controlul la frontierele externe la nivel național și, după caz, cu autoritățile regionale și locale relevante, precum și cu celelalte centre naționale de coordonare și cu agenția. Fiecare stat membru transmite Comisiei o notificare privind instituirea centrului său național de coordonare, Comisia informând imediat celelalte state membre și agenția în acest sens.

    (…)

    (3)   Centrul național de coordonare are următoarele atribuții:

    (a)

    asigură în timp util schimbul de informații și cooperarea promptă între toate autoritățile naționale responsabile cu controlul la frontierele externe și, după caz, cu autoritățile regionale și locale relevante , precum și cu alte centre naționale de coordonare și cu agenția;

    (…)

    Expunere de motive

    Pentru a asigura diseminarea și schimbul corespunzător de informații la nivel local și regional, atunci când este cazul.

    Amendamentul 5

    COM(2018) 631 final, articolul 39 alineatul (3) litera (m)

    Planul operativ pentru operațiunile comune

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    (m)

    procedurile de stabilire a unui mecanism de primire și de transmitere către agenție a plângerilor formulate împotriva tuturor persoanelor care participă la o operațiune comună sau la o intervenție rapidă la frontieră, inclusiv a polițiștilor de frontieră sau a altor categorii relevante de personal din statul membru gazdă și a membrilor echipelor, care reclamă presupuse încălcări ale drepturilor fundamentale în contextul participării acestora la o operațiune comună sau la o intervenție rapidă la frontieră;

    (n)

    dispozițiile logistice, inclusiv informații cu privire la condițiile de lucru și la mediul din zonele în care se prevede efectuarea operațiunii comune.

    (m)

    o procedură accelerată pentru resortisanții țărilor terțe care intră ilegal pe teritoriul unui stat membru ;

    ( n )

    procedurile de stabilire a unui mecanism de primire și de transmitere către agenție a plângerilor formulate împotriva tuturor persoanelor care participă la o operațiune comună sau la o intervenție rapidă la frontieră, inclusiv a polițiștilor de frontieră sau a altor categorii relevante de personal din statul membru gazdă și a membrilor echipelor, care reclamă presupuse încălcări ale drepturilor fundamentale în contextul participării acestora la o operațiune comună sau la o intervenție rapidă la frontieră;

    ( o )

    dispozițiile logistice, inclusiv informații cu privire la condițiile de lucru și la mediul din zonele în care se prevede efectuarea operațiunii comune.

    Expunere de motive

    De asemenea, în cursul unei operațiuni comune este necesară stabilirea unei proceduri accelerate pentru resortisanții țărilor terțe care intră ilegal pe teritoriul unui stat membru, astfel încât o decizie de returnare să poată fi emisă în cazul lor cât mai curând posibil.

    Amendamentul 6

    COM(2018) 631 final, articolul 55 alineatul (1)

    Corpul permanent al poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    1.   Agenția cuprinde un corp permanent al poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european format din 10 000 de membri ai personalului operativ. Acest corp permanent cuprinde următoarele trei categorii de personal în conformitate cu schema anuală de disponibilitate stabilită în anexa I:

    (a)

    Categoria 1: personalul operativ al agenției recrutat în conformitate cu articolul 94 alineatul (1) și trimis în zonele operative în conformitate cu articolul 56;

    (B)

    Categoria 2: personalul operativ detașat din statele membre în cadrul agenției pe termen lung, ca parte a corpului permanent, în conformitate cu articolul 57;

    (c)

    Categoria 3: personalul operativ din statele membre pus la dispoziția agenției pentru trimiteri pe termen scurt, ca parte a corpului permanent, în conformitate cu articolul 58.

    1.   Agenția cuprinde un corp permanent al poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european format din 10 000 de membri ai personalului operativ. Acest corp permanent cuprinde următoarele patru categorii de personal în conformitate cu schema anuală de disponibilitate stabilită în anexa I:

    (a)

    Categoria 1: personalul operativ al agenției recrutat în conformitate cu articolul 94 alineatul (1) și trimis în zonele operative în conformitate cu articolul 56;

    (B)

    Categoria 2: personalul operativ detașat din statele membre în cadrul agenției pe termen lung, ca parte a corpului permanent, în conformitate cu articolul 57;

    (c)

    Categoria 3: personalul operativ din statele membre pus la dispoziția agenției pentru trimiteri pe termen scurt, ca parte a corpului permanent, în conformitate cu articolul 58;

    (d)

    Categoria 4: personalul operativ al rezervei pentru reacție rapidă.

    Expunere de motive

    Adăugarea unei a patra categorii de personal operativ ar reduce împovărarea autorităților locale și regionale în ceea ce privește mobilizările, completând totodată corpul permanent pentru intervenții rapide la frontieră (amendamentul 55 și amendamentul 64 din proiectul de raport al Comisiei LIBE).

    Amendamentul 7

    COM(2018) 631 final, articolul 64 alineatul (6)

    Rezerva de echipamente tehnice

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    […]

    Dacă numărul minim de echipamente tehnice se dovedește a fi insuficient pentru îndeplinirea planului operativ convenit pentru astfel de activități, agenția revizuiește acest număr pe baza nevoilor justificate și a unui acord cu statele membre.

    […]

    Dacă numărul minim de echipamente tehnice se dovedește a fi insuficient pentru îndeplinirea planului operativ convenit pentru astfel de activități, agenția revizuiește acest număr și asigură disponibilitatea acestor echipamente , pe baza nevoilor justificate și a unui acord cu statele membre.

    Expunere de motive

    Pentru a garanta implementarea planurilor operative, agenția asigură, după caz, disponibilitatea unui număr minim de echipamente tehnice, după analiza nevoilor fiecărui plan operațional.

    Amendamentul 8

    COM(2018) 631 final, articolul 84 alineatul (1) litera (e) [nouă]

    Documentul de acreditare

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    (c)

    o fotografie recentă în format digital și

    (d)

    sarcinile pe care persoana respectivă este autorizată să le execute în timpul trimiterii.

    (c)

    o fotografie recentă în format digital;

    (d)

    sarcinile pe care persoana respectivă este autorizată să le execute în timpul trimiterii și

    (e)

    un număr de identificare specific .

    Expunere de motive

    Fiecare document trebuie să conțină numărul de identificare specific al titularului cardului care urmează să fie repartizat, în funcție de tipul de intervenție și de rolul acestuia în intervenție. Un număr de identificare specific va contribui și la accelerarea procesului de identificare în sistemul de înregistrare.

    Amendamentul 9

    COM(2018) 631 final, articolul 102 alineatele (4)-(6)

    Reuniunile Consiliului de administrație

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    4.   Irlanda este invitată să asiste la ședințele Consiliului de administrație.

    5.   Regatul Unit este invitat să asiste la reuniunile Consiliului de administrație care vor avea loc înainte de data retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană.

    6.   Reprezentanții Agenției Uniunii Europene pentru Azil și cei ai Europol sunt invitați să asiste la reuniunile Consiliului de administrație. Consiliul de administrație poate invita și un reprezentant al instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor relevante ale Uniunii.

    4.   Irlanda este invitată să asiste la ședințele Consiliului de administrație ca observator .

    5.   Regatul Unit este invitat să asiste ca observator la reuniunile Consiliului de administrație care vor avea loc înainte de data retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană.

    6.   Reprezentanții Agenției Uniunii Europene pentru Azil și cei ai Europol sunt invitați să asiste ca observatori la reuniunile Consiliului de administrație. Consiliul de administrație poate invita și câte un reprezentant al instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor relevante ale Uniunii să participe ca observatori .

    Expunere de motive

    Numai membrii au drept de vot la reuniunile consiliului de administrație. Celelalte entități sunt invitate și pot participa la reuniuni în calitate de observatori, fără drept de vot.

    Amendamentul 10

    COM(2018) 631 final, articolul 116 alineatul (1)

    Evaluare

    Textul propus de Comisia Europeană

    Amendamentul CoR

    (c)

    punerea în aplicare a cooperării europene în privința funcțiilor de gardă de coastă;

    (c)

    punerea în aplicare a cooperării europene în privința funcțiilor de poliție de frontieră și de gardă de coastă;

    Expunere de motive

    În temeiul articolului 4, Agenția garantează existența poliției de frontieră și a gărzii de coastă.

    II.   RECOMANDĂRI POLITICE

    COMITETUL EUROPEAN AL REGIUNILOR

    1.

    reiterează nevoia de a consolida rolul de sprijin și mandatul Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (numită în continuare „Agenția”), mai ales în ceea ce privește cooperarea cu țările terțe, cu scopul de a asigura protecția eficace a frontierelor externe ale UE; și pentru a stimula semnificativ returnarea eficace a migranților ilegali. Totodată, Comitetul arată că un mandat extins antrenează necesitatea consolidării mecanismelor de protecție pentru a garanta că toate acțiunile sale respectă în totalitate drepturile fundamentale și obligațiile internaționale ale UE și ale statelor membre, în special principiul nereturnării, și pentru a evita implicarea agenției în orice operațiune în care nu ar putea fi asigurată conformitatea cu drepturile fundamentale;

    2.

    recunoaște că controlul eficient la frontierele externe ale UE este o parte integrală importantă a unei politici cuprinzătoare a UE privind migrația și, în acest context, poate fi necesară propunerea de consolidare a Poliției de Frontieră și a Gărzii de Coastă la nivel european; cu toate acestea, subliniază că, astfel cum s-a menționat în avizul recent al CoR privind fondul pentru azil și migrație, creșterii resurselor financiare și operative pentru protecția frontierelor trebuie să îi corespundă eforturi adecvate pentru a consolida alte aspecte ale politicii UE privind migrația, cu scopul de a garanta o abordare echilibrată;

    3.

    subliniază că libera circulație a cetățenilor UE este una dintre principalele realizări ale UE, iar într-o regiune fără frontiere interne migrația fără forme legale la frontierele externe are implicații juridice, economice și de securitate grave în ceea ce privește funcționarea sistemului Schengen;

    4.

    evidențiază că reintroducerea temporară a controalelor la frontieră la frontierele interne periclitează semnificativ capacitatea regiunilor învecinate de a coopera reciproc și, în plus, are un impact sever asupra economiilor regionale și că, prin urmare, sunt esențiale controale eficiente la frontierele externe;

    5.

    subliniază că protecția eficace a frontierelor externe contribuie la combaterea traficului de ființe umane și la distrugerea definitivă a modelelor de afaceri ale contrabandiștilor, prevenind astfel consecințele tragice ale pierderilor de vieți; mai mult, controlul eficace al frontierelor externe poate contribui la prevenirea anumitor amenințări la adresa securității interne, a ordinii publice și a sănătății publice la nivelul autorităților locale și regionale, în special în regiunile situate de-a lungul frontierelor externe ale UE;

    6.

    consideră că o condiție prealabilă pentru o politică funcțională în materie de migrație este o abordare cuprinzătoare a migrației, care include controlul îmbunătățit al frontierelor externe ale UE, precum și un sistem european comun funcțional privind azilul, o abordare comună pentru a se ocupa de persoanele care au nevoie de protecție internațională, un sistem coerent de căi legale pentru migrație și o politică mult mai coerentă în ceea ce privește abordarea dimensiunii externe a migrației și a cauzelor acesteia;

    7.

    subliniază că o politică eficace în materie de returnare este un element-cheie al unei abordări cuprinzătoare asupra migrației și că, prin urmare, agenția trebuie să sprijine statele membre în domeniul returnărilor, în conformitate cu dreptul internațional și cu dreptul Uniunii, asigurând respectarea principiului nereturnării;

    8.

    salută extinderea mandatului agenției pentru a asigura un sprijin cuprinzător pentru statele membre și țările terțe în domeniul operațiunilor de returnare eficiente și în condiții umane. De asemenea, în cazuri specifice, acesta poate include posibilitatea de a furniza sprijin operativ țărilor terțe la cerere și fără limitări geografice cu scopul de a preveni agravarea situațiilor de criză; cu toate acestea, în astfel de cazuri se impun garanții clare și măsuri de salvgardare privind respectarea drepturilor fundamentale și a dreptului internațional, precum și mecanismele adecvate pentru a asigura asumarea răspunderii de către agenție pentru acțiunile sale în afara jurisdicției statelor membre;

    9.

    subliniază că protecția frontierelor externe este o competență comună a UE și a statelor membre; propunerea ar trebui să garanteze că CE supraveghează coordonarea și controlul la frontierele externe ale Uniunii;

    10.

    recunoaște ca necesar faptul că statelor membre le revine obligația de a contribui la operațiunile comune ale agenției, dar își exprimă preocuparea cu privire la propunerea de a crea un corp permanent de până la 10 000 de membri ai personalului operativ, întrucât trimiterea polițiștilor de frontieră naționali și a personalului național la agenție poate duce la un exod de creiere; subliniază că crearea unor astfel de structuri noi nu trebuie să conducă la împovărarea suplimentară a autorităților locale și regionale, în special în regiunile de frontieră, sau să pericliteze îndeplinirea sarcinilor derulate la frontierele externe de către structurile naționale, regionale sau locale existente și, prin urmare, propune o stabilire mai realistă și mai treptată a corpului permanent prevăzut în anexa I;

    11.

    își exprimă îngrijorarea cu privire la lipsa unei evaluări adecvate a mai multor aspecte în ceea ce privește impactul propunerii, inclusiv impactul teritorial potențial, și consideră că trebuie explorate modalitățile în care ar putea fi asigurat rolul de susținere al agenției într-o manieră cât mai eficientă din punctul de vedere al costurilor. O astfel de evaluare a impactului ar trebui să ia în considerare implicațiile financiare atât în situații normale, cât și pe timp de criză, precum și aspectele juridice complexe care ar putea apărea în special cu privire la operațiunile efectuate în afara teritoriului UE;

    12.

    subliniază că gestionarea frontierelor se desfășoară într-un cadru cu actori multipli și evidențiază rolul pe care îl poate juca nivelul local și regional în acest cadru, după cum reiese din articolul 22. În acest context, constată că autoritățile locale și regionale vizate (precum cele care gestionează regiunile de frontieră și de coastă) ar trebui să fie implicate în mod corespunzător în schimbul de informații, în special în ceea ce privește centrele naționale de coordonare (articolul 21 și în pregătirea de strategii naționale pentru gestionarea integrată a frontierelor (articolul 8;

    13.

    subliniază că migrația neregulamentară pune presiune semnificativă asupra autorităților locale și regionale și creează provocări în ceea ce privește direcționarea serviciilor publice limitate către cei față de care avem o obligație internațională de a le oferi refugiu și azil. Prin urmare, subliniază că sunt esențiale returnările rapide ale solicitanților de azil respinși și asigurarea respectării canalelor legale de migrație;

    14.

    consideră că protecția frontierelor externe ale UE este de interes comun și că obiectivele legislației propuse nu pot fi atinse în măsură suficientă doar de statele membre și de autoritățile regionale și că, prin urmare, propunerea respectă principiul subsidiarității și al proporționalității.

    Bruxelles, 6 februarie 2019.

    Președintele

    Comitetului European al Regiunilor

    Karl-Heinz LAMBERTZ


    Top