COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 23.10.2015

COM(2015) 524 final

2015/0248(NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2017, suma pentru exercițiul 2016 și prima tranșă pentru exercițiul 2016

EXPUNERE DE MOTIVE

Al 11-lea acord intern 1 și Regulamentul (CE) nr. 2015/323 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond European de Dezvoltare (denumit în continuare „Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED”) prevăd o procedură pentru solicitările de contribuții care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea FED. În conformitate cu articolul 21 alineatul (2) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11­lea FED, prezenta propunere se referă la:

–plafonul corespunzător valorii anuale a contribuțiilor pentru exercițiul 2017;

–valoarea anuală a contribuțiilor pentru exercițiul 2016;

–valoarea primei tranșe a contribuțiilor pentru exercițiul 2016.

În conformitate cu articolul 21 alineatul (7) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, se precizează separat suma gestionată de Comisie și suma gestionată de Banca Europeană de Investiții (BEI).

În conformitate cu articolul 52 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED 2 , BEI a transmis Comisiei estimările sale actualizate cu privire la angajamentele și plățile corespunzătoare instrumentelor pe care le gestionează.

În conformitate cu articolul 22 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, solicitările de contribuții ar trebui să utilizeze mai întâi, succesiv, sumele disponibile din FED-urile anterioare. Prin urmare, pentru solicitările de contribuții care fac obiectul prezentei propuneri vor fi utilizate sumele corespunzătoare celui de al 10-lea FED în cazul BEI și al Comisiei.

În conformitate cu articolul 21 alineatul (2) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Consiliul hotărăște cu privire la prezenta propunere până cel târziu la 15 noiembrie 2015, iar statele membre trebuie să plătească prima tranșă până cel târziu la 21 ianuarie 2016.

La articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED se prevede că statul membru care nu plătește până la termenul stabilit tranșa din contribuție trebuie să plătească o dobândă pentru suma neplătită, conform procedurilor stabilite la același articol.

În conformitate cu articolul 1 al doilea paragraf din Decizia 2013/759/UE a Consiliului privind măsuri tranzitorii referitoare la gestionarea FED între 1 ianuarie 2014 și intrarea în vigoare a celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare (facilitatea de tranziție) 3 , părțile din contribuțiile statelor membre, prevăzute la articolul 1 alineatul (2) litera (a) din acordurile interne privind cel de al 8-lea, cel de al 9-lea și cel de al 10-lea FED, sunt reduse în mod proporțional după intrarea în vigoare a Acordului intern privind cel de al 11-lea FED. Reducerea va avea un impact asupra contribuțiilor pe care statele membre trebuie să le verse Comisiei în exercițiile 2015, 2016 și 2017, potrivit opțiunii de ajustare alese de fiecare stat membru.

2015/0248 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2017, suma pentru exercițiul 2016 și prima tranșă pentru exercițiul 2016

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Acordul intern între reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene 4 („acordul intern”), în special articolul 7,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 2015/323 al Consiliului din 2 martie 2015 privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare (denumit în continuare „Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED”) 5 , în special articolul 21 alineatul (2),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)În conformitate cu procedura prevăzută la articolele 21-24 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Comisia prezintă o propunere care precizează (a) plafonul corespunzător valorii anuale a contribuțiilor statelor membre pentru exercițiul 2017, (b) valoarea contribuțiilor pentru exercițiul 2016 și (c) valoarea primei tranșe a contribuțiilor pentru exercițiul 2016.

(2)În conformitate cu articolul 52 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Banca Europeană de Investiții a transmis în timp util Comisiei estimările sale actualizate cu privire la angajamentele și plățile corespunzătoare instrumentelor pe care le gestionează.

(3)La articolul 22 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED se prevede că solicitările de contribuții utilizează mai întâi sumele stabilite pentru FED-urile anterioare. Prin urmare, ar trebui să se facă o solicitare de fonduri în cadrul celui de al 10-lea FED.

(4)La 10 noiembrie 2014, în urma unei propuneri a Comisiei, Consiliul a adoptat decizia de a stabili plafonul corespunzător valorii anuale a contribuțiilor statelor membre la FED pentru exercițiul 2016 la 3 350 000 000 EUR pentru Comisie și la 250 000 000 EUR pentru Banca Europeană de Investiții 6 .

(5)În conformitate cu articolul 1 al doilea paragraf din Decizia 2013/759/UE a Consiliului privind măsuri tranzitorii referitoare la gestionarea FED între 1 ianuarie 2014 și intrarea în vigoare a celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare (facilitatea de tranziție) 7 , părțile din contribuțiile statelor membre, prevăzute la articolul 1 alineatul (2) litera (a) din acordurile interne privind cel de al 8-lea, cel de al 9-lea și cel de al 10­lea FED, sunt reduse în mod proporțional după intrarea în vigoare a Acordului intern privind cel de al 11-lea FED. Reducerea va avea un impact asupra contribuțiilor statelor membre în 2015, 2016 și 2017, potrivit opțiunii de ajustare alese de fiecare stat membru,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Plafonul corespunzător valorii anuale a contribuțiilor statelor membre la FED pentru exercițiul 2017 este fixat la 3 950 000 000 EUR pentru Comisie și la 200 000 000 EUR pentru Banca Europeană de Investiții.

Articolul 2

Valoarea anuală a contribuțiilor statelor membre la FED pentru exercițiul 2016 se ridică la 3 600 000 000 EUR. Această sumă se împarte însă în 3 450 000 000 EUR pentru Comisie și 150 000 000 EUR pentru Banca Europeană de Investiții.

Articolul 3

Contribuțiile individuale la FED pe care statele membre trebuie să le plătească Comisiei și Băncii Europene de Investiții în cadrul primei tranșe pentru exercițiul 2016 sunt indicate în tabelul din anexă.

Plata acestor contribuții poate fi combinată cu ajustările efectuate în cadrul aplicării deducerii din fondurile angajate în temeiul Deciziei 2013/759/UE a Consiliului privind măsuri tranzitorii referitoare la gestionarea FED între 1 ianuarie 2014 și intrarea în vigoare a celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare, după un plan de ajustare comunicat Comisiei de către fiecare stat membru la adoptarea celei de a treia tranșe pentru exercițiul 2015.

Articolul 4

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles,

(1) Acord intern între reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratat (JO L 58, 3.3.2015, p. 17-38).

(2) JO L 58, 3.3.2015, p. 17-38.

(3) JO L 335, 14.12.2013, p. 48.

(4) JO L 210, 6.8.2013, p. 1.

(5) JO L 58, 3.3.2015, p. 17-38.

(6) Dosarul interinstituțional 2014/0298 (NLE), documentul nr. 14565/14.

(7) JO L 335, 14.12.2013, p. 48.

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 23.10.2015

COM(2015) 524 final

ANEXĂ

la

Propunerea de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2017, suma pentru exercițiul 2016 și prima tranșă pentru exercițiul 2016

ANEXĂ

la

Propunerea de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2017, suma pentru exercițiul 2016 și prima tranșă pentru exercițiul 2016