52013PC0320

EXPUNERE DE MOTIVE

Pentru a crește sustenabilitatea programului economic destinat Irlandei și pentru a atenua nevoile de lichiditate ale guvernului irlandez în anii ulteriori programului, și în conformitate cu declarația Eurogrupului și a Ecofin din 12 aprilie 2013, Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE a Consiliului privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda ar trebui să fie modificată. Concret, aceste modificări se referă la prelungirea scadenței medii a împrumutului în ansamblu de la „până la 12,5 ani” la „până la 19,5 ani”, prin prelungirea scadențelor plăților individuale.

La cererea Irlandei și în cazul în care condițiile de pe piață permit acest lucru, Comisia poate refinanța integral sau parțial împrumutul său inițial pentru a prelungi scadența unei rate sau a unei tranșe, cu condiția ca scadența medie maximă de 19,5 ani să fie respectată. Orice sume împrumutate în avans de Comisie se păstrează într-un cont la BCE, pe care Comisia l-a deschis pentru gestionarea asistenței financiare. Comisia se va asigura că scadența operațiunilor de refinanțare garantează buna gestionare a marjei în cadrul plafonului resurselor proprii ale UE, inclusiv profilul de rambursare al obligațiunilor UE. Operațiunile de refinanțare sunt prevăzute să aibă loc începând din 2015, iar toate cheltuielile efectuate de UE pentru încheierea și desfășurarea fiecărei operațiuni vor fi suportate de Irlanda.

Trebuie precizat că această decizie va crește sustenabilitatea și va îmbunătăți perspectivele programului în ceea ce privește lichiditatea, ceea ce se va traduce printr-o ameliorare a condițiilor de împrumut pentru state și va avea efecte pozitive și la nivelul sectorului privat. Aceste efecte sunt benefice atât pentru țările creditoare, cât și pentru cele debitoare, contribuind astfel la stabilitatea zonei euro.

Luând în considerare explicațiile de mai sus, Comisia consideră că modificările care constau în prelungirea scadenței medii a împrumutului acordat Irlandei în cadrul MESF sunt benefice pentru asigurarea îndeplinirii obiectivelor programului.

2013/0167 (NLE)

Propunere de

DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI

de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară[1], în special articolul 3 alineatul (2),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)       Consiliul a acordat Irlandei (Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE[2]), la cererea acesteia, asistență financiară pentru susținerea unui program solid de reforme economice vizând restabilirea încrederii, facilitarea revenirii economiei la creștere sustenabilă și asigurarea stabilității financiare a Irlandei, a zonei euro și a Uniunii Europene.

(2)       Comisia a finalizat, la 22 aprilie 2013, a noua examinare a programului de reforme economice al Irlandei.

(3)       O prelungire a scadenței medii maxime a împrumutului UE ar fi benefică, deoarece ar susține Irlanda în eforturile sale de a recâștiga accesul deplin pe piață și de a-și încheia cu succes programul. Pentru a beneficia pe deplin de prelungirea scadenței medii maxime a împrumutului UE, Comisia ar trebui să fie autorizată să prelungească scadența ratelor și a tranșelor.

(4)       Ținând cont de aceste evoluții, Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE ar trebui modificată,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Articolul 1 din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE se modifică după cum urmează:

(1) Alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„1.        Uniunea acordă Irlandei un împrumut de maximum 22,5 miliarde EUR, cu o scadență medie maximă de 19,5 ani. Scadența plăților individuale ale împrumutului poate fi de până la 30 de ani.”

(2) Se adaugă următorul paragraf:

„9.        La cererea Irlandei, Comisia poate prelungi scadența unei rate sau a unei tranșe, cu condiția ca scadența medie maximă prevăzută la alineatul (1) să fie respectată. Comisia poate refinanța integral sau parțial împrumutul său în acest scop. Orice sume împrumutate în avans se păstrează într-un cont la BCE, pe care Comisia l-a deschis pentru gestionarea asistenței financiare.“

Articolul 2

Prezenta decizie se adresează Irlandei.

Articolul 3

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               JO L 118, 12.5.2010, p. 1.

[2]               JO L 30, 4.2.2011, p. 34.