Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011PC0258

Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea FEG/2010/022 DK/LM Glasfiber din Danemarca)

/* COM/2011/0258 final */

52011PC0258

DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea FEG/2010/022 DK/LM Glasfiber din Danemarca) Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea FEG/2010/022 DK/LM Glasfiber din Danemarca) /* COM/2011/0258 final */


EXPUNERE DE MOTIVE

Punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] permite mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG), prin intermediul unui mecanism de flexibilitate, în limita plafonului anual de 500 de milioane EUR în plus față de rubricile corespunzătoare din cadrul financiar.

Regulile aplicabile contribuțiilor din partea FEG sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[2].

La 7 iulie 2010, Danemarca a prezentat cererea FEG/2010/022 DK/LM Glasfiber pentru o contribuție financiară din partea FEG, în urma unor disponibilizări în cadrul LM Glasfiber din Danemarca.

După examinarea atentă a acestei cereri, Comisia a concluzionat, în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, că sunt îndeplinite condițiile necesare pentru o contribuție financiară în temeiul acestui regulament.

SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ

Date-cheie: ||

Numărul de referință FEG || FEG/2010/022

Stat membru || Danemarca

Articolul 2 || (a)

Întreprinderea principală || LM Glasfiber

Furnizori și producători din aval || 0

Perioada de referință || 1.1.2010 – 30.4.2010

Data de începere a serviciilor personalizate || 1.8.2010

Data cererii || 7.7.2010

Disponibilizări în timpul perioadei de referință || 651

Disponibilizări înainte sau după perioada de referință || 999

Totalul disponibilizărilor eligibile || 1 650

Lucrători disponibilizați vizați de măsurile de sprijin || 825

Cheltuieli pentru servicii personalizate (EUR) || 9 191 946

Cheltuieli pentru intervenția FEG[3] (EUR) || 419 463

Cheltuieli pentru intervenția FEG (%) || 4,36

Buget total (EUR) || 9 611 409

Contribuția FEG (65 %) (EUR) || 6 247 415

1. Cererea a fost prezentată Comisiei la 7 iulie 2010 și a fost completată cu informații suplimentare până la 3 februarie 2011.

2. Cererea îndeplinește condițiile de utilizare a FEG prevăzute la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 și a fost prezentată în termenul de 10 săptămâni menționat la articolul 5 din regulamentul respectiv.

Legătura dintre disponibilizări și modificările majore din structura comerțului mondial cauzate de globalizare sau de criza financiară și economică mondială

3. În vederea stabilirii legăturii dintre disponibilizări și modificările structurale majore din structura comerțului mondial cauzate de globalizare, Danemarca susține că industria de producere a turbinelor eoliene din UE, care este inclusă în NACE Rev. 2 diviziunea 28 („Fabricarea de mașini, utilaje și echipamente”) a fost grav afectată de modificările din structura comerțului mondial, în special de o reducere semnificativă a cotei de piață a UE. Danemarca precizează că, deși producția europeană de turbine eoliene a crescut în ultimii ani, piața globală pentru turbine eoliene s-a dezvoltat și mai repede decât aceasta, cu precădere în Asia și în America de Nord.

4. Danemarca citează Raportul mondial din 2009 privind energia eoliană elaborat de Asociația mondială pentru energie eoliană. Raportul arată că Asia și America de Nord au înregistrat cel mai dinamic progres în domeniul industriei eoliene, Europa nemaiocupând poziția centrală în sectorul eolian mondial. În contextul unei creșteri globale dinamice a acestui sector, cota Europei din capacitatea totală s-a redus de la 65,5 % în 2006 la 47,9 % în 2009. Asia are cea mai rapidă creștere, și anume de 40,4% din noua capacitate eoliană în 2009 (în raport cu 18,1% în 2004), în timp ce Europa a înregistrat o reducere de la 70,7% din noua capacitate în 2004, la numai 27,3% în 2009.

(Sursă: Raportul mondial din 2009 privind energia eoliană, Asociația mondială pentru energie eoliană WWEA – World Wind Energy Association)

5. Costurile ridicate cu transportul părților de dimensiuni mari ale turbinelor eoliene impun producătorilor europeni deplasarea producției mai aproape de piețele cele mai dinamice ale utilizatorilor finali pentru a-și asigura competitivitatea și poziția pe piață, la acest factor adăugându-se costurile cu forța de muncă mult mai reduse. În consecință, producția a migrat progresiv în afara UE. LM Glasfiber și-a relocalizat activitățile în China, în care previziunile pentru sectorul energiei eoliene sunt mai favorabile și creșterea pieței este puternică. Societatea și-a crescut capacitatea de producție în China prin construirea de fabrici și realizarea de parteneriate cu factori-cheie de pe piețele asiatice. În 2009, au fost deschise fabrici în provincia chineză Xinjiang și în orașul de coastă Qin Huang Dao.

6. În plus, noul context economic rezultat din criza financiară și economică a afectat negativ industria eoliană din UE în 2009. În consecință, industria eoliană daneză a cunoscut o reducere dramatică a forței de muncă în anul respectiv, precum și o scădere a cifrei de afaceri.

Indicarea numărului de disponibilizări și îndeplinirea criteriilor de la articolul 2 litera (a)

7. Danemarca a depus această cerere pe baza criteriilor de intervenție prevăzute la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, care prevăd drept condiție pentru intervenție existența unui număr de cel puțin 500 de disponibilizări pe o perioadă de patru luni, în cadrul unei societăți dintr-un stat membru, incluzând lucrătorii disponibilizați de furnizorii și de producătorii din aval ai societății respective.

8. Cererea menționează 651 de disponibilizări în întreprinderea LM Glasfiber în cursul perioadei de referință de patru luni, de la 1 ianuarie 2010 până la 30 aprilie 2010, 976 de disponibilizări înainte de perioada de referință și 23 ulterior acesteia, însă legate de aceeași procedură de disponibilizări colective. Toate aceste disponibilizări au fost calculate în conformitate cu articolul 2 paragraful al doilea prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006.

Explicația caracterului neprevăzut al acestor disponibilizări

9. Autoritățile daneze afirmă că, având în vedere faptul că sectorul energiei eoliene a înregistrat o creștere constantă, disponibilizările colective de la LM Glasfiber au avut loc în mod neprevăzut. În continuare, ele susțin că reducerea bruscă a cererii pe piața UE, precum și creșterea semnificativă și constantă a pieței din Asia nu au lăsat la dispoziția întreprinderii decât alternativa de a-și reduce facilitățile de producție din Europa și de a le deplasa pe piețele aflate în creștere din China. Prin urmare, LM Glasfiber a încheiat un parteneriat strategic cu producătorul chinez de turbine eoliene Goldwind Science and Technology Co și a deschis două fabrici în China, și anume în provincia Xinjiang și în Qin Huang Dao.

Identificarea întreprinderilor care au procedat la disponibilizări și a lucrătorilor vizați de asistență

10. Cererea menționează un total de 1 650 de disponibilizări în întreprinderea LM Glasfiber, dintre care 651 au avut loc în perioada de referință, 976 înainte de perioada de referință și 23 ulterior acesteia, dar care sunt eligibile pentru asistență din partea fondului în conformitate cu articolul 3a litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Danemarca estimează că 50% din lucrătorii disponibilizați (825) vor opta pentru a primi asistență din partea FEG. Se estimează că restul de 50% vor găsi locuri de muncă din proprie inițiativă fără a solicita asistență din partea FEG.

11. Repartizarea lucrătorilor vizați este următoarea:

Categorie || Număr || Procentaj

Bărbați || 606 || 73,45

Femei || 219 || 26,55

Cetățeni UE || 825 || 100,00

Cetățeni din țări terțe || 0 || 0

între 15-24 de ani || 84 || 10,18

între 25-54 de ani || 655 || 79,39

între 55-64 de ani || 79 || 9,58

peste 64 de ani || 7 || 0,85

12. Repartizarea în funcție de categoriile profesionale este următoarea:

Categorie || Număr || Procentaj

Legislatori, înalți funcționari și directori || 1 || 0,12

Specialiști cu ocupații intelectuale și științifice || 2 || 0,24

Tehnicieni, maiștri și asimilați || 93 || 11,27

Funcționari administrativi || 24 || 2,91

Meșteșugari și lucrători în meserii de tip artizanal || 17 || 2,06

Muncitori necalificați || 688 || 83,40

13. În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, Danemarca a confirmat faptul că s-a aplicat o politică de egalitate de șanse între femei și bărbați, precum și de nediscriminare și că aceasta se va aplica în continuare pe parcursul diferitelor etape de intervenție a FEG și, în special, în cursul accesului la FEG.

Descrierea teritoriului vizat, a autorităților sale și a părților interesate

14. Fabricile care sunt în curs de închidere sunt situate în Lunderskov și Hammelev în municipalitățile Kolding și Haderslev și în apropierea municipalității Vejen. Astfel, teritoriul afectat de disponibilizări vizează aceste trei municipalități din partea de sud a Danemarcei (Syddanmark). Acest teritoriu se situează, de asemenea, în zona Trekanten (triunghi), regiunea de prioritate economică din Danemarca.

15. În mod tradițional, zona respectivă era specializată în agricultură, industrie și transport și a cunoscut o creștere semnificativă a sectorului industrial. Totuși, această creștere s-a bazat pe sectoare aflate în declin, precum transporturile și industria. Declinul gradual în ocuparea forței de muncă din sectorul industriei alimentare din această zonă a fost urmat de cel în sectorul logistic și al transporturilor. La începutul anilor 1990, zona a început să se specializeze în producerea de energie avansată, în principal în construirea de turbine eoliene. Prioritatea acordată industriei producătoare de turbine eoliene a creat o industrie amplă a subcomponentelor, precum și o forță de muncă în creștere angajată în sectorul energetic.

16. Haderslev, Kolding și Vejen sunt trei municipalități independente, fiecare având propriul consiliu municipal local în cadrul Syddanmark. Alți factori interesați sunt autoritățile regionale din zona în cauză, precum și organismele de educație și formare.

Impactul preconizat al disponibilizărilor în ceea ce privește ocuparea forței de muncă la nivel local, regional sau național

17. Danemarca susține că, din cauza globalizării, numeroase societăți din zonă și-au redus producția și, prin urmare, șomajul a crescut. Potrivit statisticilor daneze, șomajul în zona triunghi a crescut cu 25% în 2009, în raport cu 2008. Închiderea celor două fabrici LM Glasfiber din Lunderskov și din Hammelev a contribuit semnificativ la creșterea ratei șomajului în zonă. Au fost afectați îndeosebi lucrătorii slab calificați. De asemenea, în ansamblu, situația forței de muncă în Danemarca s-a deteriorat mult în ultimii ani: rata șomajului a crescut de la 3,3% în 2008 la 8,2 % în 2010.

18. Disponibilizările colective de la LM Glasfiber au determinat incapacitatea zonei de a crea suficiente oportunități de reangajare. Danemarca anticipează că sectorul nu-și va reveni, chiar și după sfârșitul crizei, fiindcă majoritatea noilor comenzi se vor îndrepta către Extremul Orient care oferă costuri mai scăzute. Dacă nu vor beneficia de cursuri de reconversie și de sprijin suplimentar, lucrătorii riscă să intre în șomaj pe termen lung.

19. Potrivit Asociației daneze pentru industria eoliană, ocuparea forței de muncă în sectorul industriei eoliene a cunoscut un declin vertiginos în cursul lui 2009, de 13% (de la o medie totală de persoane angajate de 28 400 la un număr de 24 700), atât în rândul fabricanților, cât și al furnizorilor.

Pachet coordonat de servicii personalizate care vor fi finanțate și o defalcare a costurilor sale estimate, inclusiv complementaritatea sa cu acțiunile finanțate prin fondurile structurale

20. Danemarca a propus un pachet de măsuri în favoarea lucrătorilor disponibilizați care se articulează în jurul a trei piloni, după desfășurarea unui curs de bază și de clarificare a situației: educație și formare profesională; stimulente pentru angajare; și măsuri de stimulare pentru înființarea de întreprinderi. Pachetul este conceput să țină cont de nivelul educațional al lucrătorilor, de mobilitatea acestora și de oportunitățile de angajare actuale sau potențiale în regiune. În pofida faptului că toți lucrătorii vizați vor participa la cursul de bază și de clarificare a situației, alte acțiuni vor putea să vizeze un număr mai mic de lucrători, unii dintre aceștia putând beneficia de mai multe acțiuni, după caz.

21. În vederea identificării celor mai bune opțiuni pentru fiecare lucrător în mod individual, se organizează un curs de bază și de clarificare a situației inițial. Fiecărui lucrător vizat i se oferă o formare profesională colectivă de bază și o instruire individuală în vederea identificării competențelor sale și a găsirii măsurilor active ale pieței de muncă cele mai convenabile. Costul estimativ este de 1 610,74 EUR pe lucrător.

22. Pilonul „Educație și formare profesională” cuprinde șase acțiuni distincte. Acțiunile sunt complementare planului de dezvoltare elaborat pentru municipalitățile Kolding, Vejen și Haderslev. Noile întreprinderi vor fi înființate în sectoarele din regiune care au deja o bază solidă în materie de întreprinderi, cunoștințe și competențe:

– Formare complementară în domeniul turismului. Se estimează că 100 de lucrători vor beneficia de această acțiune, cu un cost aproximativ de 4 026,85 EUR pe lucrător. Obiectivul acestei acțiuni este de a permite lucrătorilor să dobândească competențe în domeniul turismului, un sector care este în creștere în regiune, în special în materie de marketing, strategii de marcă, concept de servicii și administrarea întreprinderii.

– Formare complementară în domeniul tehnologiilor energetice. Se estimează că 100 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 4 026,85 EUR pe lucrător. Ținând cont de prioritatea acordată de Danemarca dezvoltării producției de energie durabilă alternativă, este nevoie de formarea lucrătorilor în sectorul energetic. Se propune facilitarea dezvoltării competențelor adecvate pentru lucrători și îmbogățirea cunoștințelor existente ale lucrătorilor care dețin anumite competențe și experiență în domeniu, în strânsă colaborare cu angajatorii existenți din regiune.

– Formare complementară în domeniul designului. Se estimează că 100 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 4 026,85 EUR pe lucrător. Se propune instruirea lucrătorilor în domeniul designului, în vederea aplicării acestuia în producție, în principal în IMM-uri. Participanții vor fi instruiți cu privire la utilizarea designului în industrie, dezvoltarea de produse, strategii de marcă și tendințe de consum.

– Formare complementară în domeniul industriei alimentare. Se estimează că 100 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 4 026,85 EUR pe lucrător. Obiectivul acțiunii este să dezvolte competențele și cunoștințele relevante în domeniul sănătății alimentare, inclusiv etichetarea alimentelor, recomandări nutriționale etc. Având în vedere numărul producătorilor alimentari de dimensiuni mici și mari din zonă, precum și serviciile de catering, se va pune accentul pe combinarea celor două elemente, hrană și sănătate, ca bază pentru dezvoltarea de noi oportunități de afaceri.

– Încurajarea tinerilor să înceapă sau să continue o formă de educație. Se estimează că 100 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 6 711,41 EUR pe lucrător. Obiectivul acestei acțiuni este încurajarea lucrătorilor mai tineri disponibilizați să reînceapă o formă de educație pentru care este necesar un sprijin suplimentar, inclusiv orientare și sprijin material și financiar în scopul facilitării tranziției de la activitatea profesională la studiu.

– Formare complementară în domeniul citirii/redactării. Se estimează că 350 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 2 684,56 EUR pe lucrător. Lucrătorilor cu un nivel de educație scăzut, li se vor oferi cursuri de remediere în domenii precum citire, ortografie și matematică pentru a le permite să beneficieze de alte oportunități de formare și de muncă.

23. Pilonul „măsuri de stimulare a ocupării forței de muncă” se bazează pe o singură acțiune:

– Formare în întreprinderi. Se estimează că 300 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 4 026,85 EUR pe lucrător. În vederea facilitării reintegrării șomerilor pe piața muncii, această acțiune oferă formare în întreprinderi, în special în IMM-uri, punând accentul în special pe competențele pe care aceste întreprinderi le solicită.

24. Pilonul „Măsuri de stimulare pentru înființarea de întreprinderi” include două acțiuni distincte:

– Curs de antreprenoriat. Se estimează că 40 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 5 637,58 EUR pe lucrător. Cursul, cu o durată de șase săptămâni, va include introducerea în planul de afaceri, în strategia, gestionarea și contabilitatea întreprinderii și se va încheia cu pregătirea unui studiu de afacere de către participanți.

– Servicii continue de consiliere și mentorat pentru antreprenori. Se estimează că 10 de lucrători vor beneficia de această acțiune, la un cost aproximativ de 1 342,30 EUR pe lucrător. În vederea sprijinirii noilor antreprenori pe calea succesului, această acțiune le propune servicii continue de consiliere și de mentorat. Pentru fiecare societate nou înființată se va desemna un mentor competent în sectorul în cauză care să viziteze și să ofere consiliere antreprenorului în mod regulat. Durata prevăzută a programului de mentorat este de un an și, în același timp, se prevede înființarea de rețele în sectoarele cu creștere actuală sau potențială, în cadrul cărora noii antreprenori se pot întâlni, pot discuta și coopera.

25. O indemnizație zilnică de subzistență va fi vărsată tuturor lucrătorilor vizați pentru a‑i ajuta să participe la măsuri (un cost aproximativ de 3 872,28 EUR pe lucrător). Indemnizațiile vor fi acordate pe durata instruirii și vor fi parte integrantă din măsurile active ale pieței de muncă.

26. Cheltuielile pentru intervenția FEG, care sunt incluse în cerere în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, acoperă activități de pregătire, gestionare, informare, publicitate, precum și activități de control.

27. Serviciile personalizate prezentate de autoritățile daneze sunt măsuri active pe piața forței de muncă cuprinse în acțiunile eligibile definite la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Autoritățile daneze estimează costurile totale ale acestor servicii la 9 191 946 EUR, iar costurile pentru intervenția FEG la 419 463 EUR (4,36% din suma totală). Contribuția totală solicitată din partea FEG este de 6 247 415 EUR (65% din costurile totale).

Acțiuni || Numărul estimat de lucrători vizați || Costul estimat pe lucrător vizat (EUR) || Costuri totale* (FEG și cofinanțare națională) (EUR)

Servicii personalizate [articolul 3 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006]

Cursuri de bază și de clarificare a situației || 825 || 1 610,74 || 1 328 859

Educație și formare || || ||

Formare complementară în domeniul turismului || 100 || 4 026,85 || 402 685

Formare complementară în domeniul tehnologiilor energetice || 100 || 4 026,85 || 402 685

Formare complementară în domeniul designului || 100 || 4 026,85 || 402 685

Formare complementară în domeniul industriei alimentare || 100 || 4 026,85 || 402 685

Încurajarea tinerilor să înceapă sau să continue o formă de educație || 100 || 6 711,41 || 671 141

Formare complementară în domeniul citirii/redactării || 350 || 2 684,56 || 939 596

Stimulente pentru angajare || || ||

Formare în întreprindere || 300 || 4 026,85 || 1 208 054

Măsuri de stimulare pentru înființarea de întreprinderi || || ||

Curs de antreprenoriat || 40 || 5 637,58 || 225 503

Servicii continue de consiliere și mentorat pentru antreprenori || 10 || 1 342,30 || 13 423

Indemnizație de subzistență || 825 || 3 872,28 || 3 194 630

Subtotal servicii personalizate || || 9 191 946

Cheltuieli legate de intervenția FEG [articolul 3 al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006]

Activități de pregătire || || 62 919

Gestionare || || 209 732

Informare și publicitate || || 62 919

Activități de control || || 83 893

Subtotal cheltuieli legate de intervenția FEG || || 419 463

Total costuri estimate || || 9 611 409

Contribuție din FEG (65 % din costurile totale) || || 6 247 415

* Totalul este diferit de suma rubricilor din cauza transformării din DKK în EUR și ulterior a rotunjirii costurilor pe lucrător

28. Danemarca confirmă că măsurile descrise mai sus sunt complementare cu acțiunile finanțate de fondurile structurale.

Data la care serviciile personalizate pentru lucrătorii afectați au fost demarate sau sunt prevăzute a fi demarate

29. Danemarca a demarat serviciile personalizate pentru lucrătorii afectați, incluse în pachetul coordonat propus pentru cofinanțare către FEG, la 1 august 2010. Prin urmare, această dată reprezintă începutul perioadei de eligibilitate pentru orice fel de asistență care ar putea fi acordată prin FEG.

Proceduri de consultare a partenerilor sociali

30. Regiunea de sud a Danemarcei și municipalitățile Vejen, Kolding și Haderslev au pregătit cererea împreună, cu participarea mai multor parteneri sociali, inclusiv asociații industriale, sindicate și instituții de educație și formare profesională. Au fost organizate reuniuni mixte pentru a analiza strategia detaliată pentru un plan de tranziție.

31. Autoritățile daneze au confirmat respectarea cerințelor legislației naționale și ale legislației comunitare privind disponibilizările colective.

Informare cu privire la acțiunile obligatorii în temeiul legislației naționale sau al convențiilor colective

32. În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor prevăzute la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, în cererea lor, autoritățile daneze:

· au confirmat că măsurile care constituie responsabilitatea societăților în temeiul legislației naționale sau al convențiilor colective nu vor fi înlocuite de contribuția financiară din partea FEG;

· au demonstrat că acțiunile respective oferă sprijin lucrătorilor individuali și nu urmează a fi folosite pentru restructurarea societăților sau a sectoarelor de activitate;

· au confirmat faptul că acțiunile eligibile menționate anterior nu beneficiază de asistență din partea altor instrumente financiare comunitare.

Sisteme de gestionare și de control

33. Danemarca a notificat Comisiei că organismele care vor gestiona și vor controla contribuția financiară sunt aceleași ca pentru Fondul social european. Autoritatea de management este și în acest caz Autoritatea daneză pentru întreprinderi și construcții (EBST). Un departament diferit al acestui organism va fi învestit cu funcția de autoritate de certificare. Autoritatea de audit va fi Funcția de control UE din cadrul Autorității daneze pentru întreprinderi și construcții.

Finanțare

34. Pe baza cererii Danemarcei, propunerea de contribuție din FEG pentru pachetul coordonat de servicii personalizate este de 6 247 415 EUR, ceea ce reprezintă 65% din costul total. Alocarea propusă de Comisie în cadrul fondului se bazează pe informațiile furnizate de Danemarca.

35. Având în vedere cuantumul maxim al unei contribuții financiare care poate fi acordată din FEG în temeiul articolului 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, precum și marja de realocare a creditelor, Comisia propune mobilizarea FEG pentru suma totală menționată anterior, care urmează să fie alocată la rubrica 1a din cadrul financiar.

36. Cuantumul propus al contribuției financiare va lăsa disponibil mai mult de 25 % din suma maximă anuală atribuită FEG pentru alocări în cursul ultimelor patru luni ale anului, conform dispozițiilor articolului 12 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006.

37. Prin prezentarea acestei propuneri de mobilizare a FEG, Comisia inițiază procedura simplificată de discuție trilaterală, astfel cum prevede punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006, în vederea obținerii acordului celor două componente ale autorității bugetare cu privire la necesitatea utilizării FEG și cu privire la suma solicitată. Comisia invită prima dintre cele două părți componente ale autorității bugetare care ajunge la un acord, la nivelul politic corespunzător, cu privire la proiectul de propunere de mobilizare, să informeze cealaltă parte componentă și Comisia în legătură cu intențiile sale. În cazul în care una dintre cele două componente ale autorității bugetare nu este de acord, se va organiza o reuniune oficială trilaterală.

38. Comisia prezintă separat o cerere de transfer, în vederea înscrierii în bugetul pentru 2011 a unor credite de angajament specifice, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006.

Originea creditelor de plată

39. Având în vedere că bugetul pentru 2011 prezintă credite de plată în valoare de 47 608 950 EUR la linia bugetară 04.0501 „Fondul european de ajustare la globalizare (FEG)”, această linie bugetară va fi utilizată pentru a acoperi suma de 6 247 415 EUR necesară pentru prezenta cerere.

Propunere de

DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea FEG/2010/022 DK/LM Glasfiber din Danemarca)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[4], în special punctul 28,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[5], în special articolul 12 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei[6],

întrucât:

(1)       Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin suplimentar lucrătorilor disponibilizați ca urmare a modificărilor majore din structura comerțului mondial, cauzate de globalizare și pentru a-i ajuta să se reintegreze pe piața forței de muncă.

(2)       Domeniul de aplicare a FEG a fost extins pentru cererile depuse începând de la 1 mai 2009 pentru a include acordarea de sprijin lucrătorilor disponibilizați ca urmare directă a crizei financiare și economice mondiale.

(3)       Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR.

(4)       La 7 iulie 2010, Danemarca a depus o cerere de mobilizare a FEG în legătură cu disponibilizările din întreprinderea LM Glasfiber, iar până la 3 februarie 2011 a transmis informații suplimentare. Cererea îndeplinește condițiile pentru stabilirea contribuțiilor financiare, astfel cum sunt prevăzute la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea sumei de 6 247 415 EUR.

(5)       Prin urmare, ar trebui mobilizat FEG pentru a se acorda o contribuție financiară ca răspuns la cererea depusă de Danemarca.

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) pentru acordarea sumei de 6 247 415 EUR, sub formă de credite de angajament și de plată.

Articolul 2

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la [Bruxelles/Strasbourg],

Pentru Parlamentul European                      Pentru Consiliu

Președintele                                                  Președintele

[1]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1

[2]               JO L 406, 30.12.2006, p. 1.

[3]               În conformitate cu articolul 3 al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006.

[4]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1

[5]               JO L 406, 30.12.2006, p. 1.

[6]               JO C […], […], p. […].

Top