52010TA1214(12)

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52010TA1214(12) - EN

Document 52010TA1214(12)

Help

Raportul privind conturile anuale ale Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură pentru exercițiul financiar 2009, însoțit de răspunsurile agenției

JO C 338, 14.12.2010, p. 65–70 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

14.12.2010

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 338/65

RAPORTUL

privind conturile anuale ale Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură pentru exercițiul financiar 2009, însoțit de răspunsurile agenției

2010/C 338/12

CUPRINS

	Puncte	Pagina
INTRODUCERE …	1-2	66
DECLARAȚIA DE ASIGURARE …	3-12	66
ALTE ASPECTE …	13	67
Tabel …		68
Răspunsurile agenției …		70

INTRODUCERE

Agenția Executivă pentru Educație, Audiovizual și Cultură (denumită în continuare „agenția”), cu sediul la Bruxelles, a fost instituită prin Decizia 2005/56/CE a Comisiei din 14 ianuarie 2005 (1). Agenția gestionează programe din domeniul educației, audiovizualului și culturii, stabilite de Comisie, inclusiv punerea detaliată în aplicare de proiecte cu caracter tehnic (2).

După adoptarea a două bugete rectificative, bugetul administrativ al agenției pentru exercițiul 2009 a fost de 47,7 milioane de euro, în comparație cu 38,2 milioane de euro pentru exercițiul precedent. La sfârșitul exercițiului, numărul de angajați ai agenției era de 414, în comparație cu 362 pentru exercițiul precedent.

12.	Observațiile prezentate în continuare nu pun în discuție opiniile exprimate de Curte.

ALTE ASPECTE

13.

În ceea ce privește procedurile de selecție a personalului, nici notele minime pe care candidații trebuiau să le obțină pentru a fi invitați la interviu, nici cele necesare pentru a figura pe lista de rezervă nu au fost stabilite dinainte; acestea au fost stabilite de către jurii după evaluarea și stabilirea ordinii de clasare a candidaților. Aceste practici reprezintă un risc pentru transparența procedurilor de recrutare.

Prezentul raport a fost adoptat de Camera IV, condusă de domnul Igors LUDBORŽS, membru al Curții de Conturi, la Luxemburg, în ședința sa din 14 și 16 septembrie 2010.

Pentru Curtea de Conturi

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Președinte

Tabel

Agenția Executivă pentru Educație, Audiovizual și Cultură (Bruxelles)

Domenii de competență a Uniunii conform Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene

Competențele agenției, astfel cum sunt definite prin Decizia 2005/56/CE a Comisiei din 14 ianuarie 2005

Organizare

Resurse puse la dispoziția agenției în 2009

(date pentru 2008)

Activități și realizări în 2009

Uniunea Europeană contribuie la dezvoltarea unei educații de calitate.

[Articolul 165 alineatul (1) din tratat]

Uniunea Europeană pune în aplicare o politică de formare profesională.

[Articolul 166 alineatul (1) din tratat]

Uniunea Europeană contribuie la înflorirea culturilor statelor membre.

[Articolul 167 alineatul (1) din tratat]

Uniunea Europeană și statele membre veghează la asigurarea condițiilor necesare competitivității industriei Uniunii.

[Articolul 173 alineatul (1) din tratat]

Obiective

În cadrul politicilor privind educația, cultura și sectoarele industriale, s-au luat numeroase măsuri pentru a promova educația, formarea profesională, audiovizualul, cultura, tineretul și cetățenia activă în Uniunea Europeană. Principalele obiective ale acestor măsuri constau în consolidarea coeziunii sociale și în asigurarea unei contribuții la competitivitate, la creșterea economică și la o uniune din ce în ce mai puternică între cetățenii Europei.

Aceste măsuri includ diverse programe.

Agenția este responsabilă de gestionarea anumitor componente ale acestor programe [de exemplu, „Învățare de-a lungul vieții”, „Cultura”, „Tineretul în acțiune”, „Europa pentru cetățeni”, „MEDIA”, „Erasmus Mundus” (inclusiv noua componentă „Acțiunea 2”) și „Tempus”]. În acest context, agenția implementează ajutorul acordat de Uniune, cu excepția evaluării de programe, a studiilor strategice și a oricărei alte sarcini care necesită puteri discreționare pentru a pune în practică alegerile definite la nivel politic.

Sarcini

—	Să gestioneze, pe tot parcursul acestora, proiectele specifice care îi sunt încredințate în contextul implementării programelor Uniunii.

—	Să adopte instrumentele de execuție bugetară în ceea ce privește veniturile și cheltuielile și să desfășoare, pe baza competențelor care îi sunt delegate de Comisie, activitățile necesare gestionării programelor Uniunii, în special cele legate de acordarea subvențiilor și a contractelor.

—	Să colecteze, să analizeze și să transmită Comisiei toate informațiile necesare pentru direcționarea punerii în aplicare a programelor Uniunii.

—	Să pună în aplicare, la nivelul Uniunii, rețeaua de informare privind educația în Europa (Eurydice) pentru colectarea, analiza și diseminarea informațiilor, precum și producerea de studii și publicații.

1 — Comitetul executiv

Compus din cinci membri numiți de Comisia Europeană.

Adoptă programul anual de lucru al agenției, după aprobarea de către Comisia Europeană. În plus, comitetul adoptă bugetul administrativ al agenției, precum și raportul anual de activitate.

2 — Directorul

Numit de Comisia Europeană.

3 — Auditul extern

Curtea de Conturi Europeană.

4 — Autoritatea responsabilă de descărcarea de gestiune

Parlamentul European, la recomandarea Consiliului.

Buget

Bugetul administrativ al agenției pentru 2009 a ajuns la 48 de milioane de euro (38 de milioane de euro în 2008) (finanțat 100 % din bugetul general al Uniunii Europene).

Agenția a gestionat 629 de milioane de euro pentru proiecte și programe încredințate agenției executive de către Comisie (492 de milioane de euro în 2008).

Situația personalului la 31 decembrie 2009

Agenți temporari:

99 de posturi de agenți temporari prevăzute în schema de personal (92 de posturi în 2008)

Posturi ocupate: 91 (85 de posturi în 2008)

2.	Agenți contractuali: 327 de posturi de agenți contractuali (303 posturi în 2008) Posturi ocupate: 323 (277 de posturi în 2008)

3.	Total personal: 414 posturi ocupate (362 de posturi în 2008) Repartizare pe sarcini Operaționale: 340 Administrative: 74

—

În 2009, s-au efectuat următoarele activități și s-au obținut următoarele rezultate:

—

În ceea ce privește bugetul administrativ al agenției, s-a angajat o sumă de 46 de milioane de euro (97 %) și s-au efectuat plăți în valoare de 41 de milioane de euro (85 %) pentru a acoperi cheltuielile de personal, costurile de infrastructură și cheltuielile administrative legate de activitățile operaționale.

—	În ceea ce privește bugetul operațional, s-a angajat o sumă de 625 de milioane de euro (99,3 %) pentru a acoperi acordarea de subvenții și de contracte și s-au efectuat plăți în valoare de 528 de milioane de euro (99,9 %).

—

Au fost implementate o serie de măsuri de simplificare în vederea îmbunătățirii proceselor și a procedurilor de gestiune în relația cu beneficiarii, precum și în vederea armonizării și a accelerării procedurilor de lucru interne. Aceste măsuri includ în special utilizarea deciziilor ca instrument de stabilire a relațiilor contractuale, introducerea plăților pe bază de sume forfetare și de cote forfetare, transmiterea electronică a propunerilor, acordurile-cadru de parteneriat, raționalizarea granturilor și centralizarea observațiilor formulate de experți.

—

În 2009, agenția a avut următoarele realizări:

—	Pentru ansamblul programelor aferente perioadei 2007-2013, s-au publicat 31 de cereri de propuneri și 3 ghiduri ale programelor. Procesele de selecție corespunzătoare au fost organizate în termenele prevăzute.

—	În 2009 au avut loc o serie de reuniuni de lansare a proiectelor și 8 zile de informare.

—	Aproximativ 4 100 de proiecte au fost selectate în vederea acordării de granturi.

—	Au fost semnate 4 700 de contracte.

—	S-au efectuat în jur de 7 960 de plăți.

—	În 2009 au fost închise 5 462 de proiecte.

—	Au fost lansate 6 invitații de participare/proceduri de achiziții publice pentru furnizarea de studii și servicii.

—	În 2009 au fost finalizate 154 de audituri, în vreme ce alte 98 de audituri au fost demarate; s-au efectuat toate vizitele la fața locului.

Sursa: Informații furnizate de agenție.

RĂSPUNSURILE AGENȚIEI

13.	Agenția a luat notă de constatarea Curții și și-a modificat procedura, astfel încât anunțul de post vacant să menționeze nu numai numărul de candidați care urmează a fi selectați pentru lista de rezervă, ci și numărul candidaților cu punctajul cel mai mare care urmează a fi invitați la interviu.

(1) JO L 24, 27.1.2005, p. 35.

(2) În tabel sunt prezentate în mod sintetic și în scop informativ competențele și activitățile agenției.

(3) Aceste conturi sunt însoțite de un raport privind gestiunea bugetară și financiară din cursul exercițiului, în care se prezintă, printre altele, rata de execuție a creditelor, cu informații în formă sintetizată referitoare la transferurile de credite de la un post bugetar la altul.

(4) Situațiile financiare cuprind bilanțul, contul rezultatului economic, tabelul fluxurilor de numerar, situația modificărilor de capital și anexa la situațiile financiare, în care este inclusă descrierea principalelor politici contabile, alături de o serie de alte informații cu rol explicativ.

(5) Rapoartele privind execuția bugetară cuprind contul rezultatului bugetar și anexa la acesta.

(6) JO L 11, 16.1.2003, p. 1.

(7) Articolul 25 din Regulamentul (CE) nr. 1653/2004 al Comisiei din 21 septembrie 2004 (JO L 297, 22.9.2004, p. 6).

(8) Articolul 29 din Regulamentul (CE) nr. 1653/2004.

(9) Normele referitoare la prezentarea conturilor și la ținerea contabilității de către agenții sunt prevăzute la titlul VI capitolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 1653/2004, modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 651/2008 din 9 iulie 2008 (JO L 181, 10.7.2008, p. 15).

(10) Federația Internațională a Contabililor (International Federation of Accountants– IFAC) și Standardele internaționale ale instituțiilor supreme de audit (International Standards of Supreme Audit Institutions – ISSAI).

(11) Conturile anuale finale au fost întocmite la data de 31 mai 2010 și au fost primite de către Curte la data de 9 iulie 2010. Conturile anuale finale, consolidate cu cele ale Comisiei, se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene până la data de 15 noiembrie a exercițiului următor. Aceste documente sunt disponibile la adresa http://eca.europa.eu sau la adresa www.europa.eu/agencies/executive_agencies/eacea/index_en.htm

Top