52009PC0516

[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 7.10.2009

COM(2009) 516 final

2009/0146 (COD)

Propunere de

DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

de abrogare a Deciziei 79/542/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind întocmirea listei cu țări terțe sau cu regiuni ale acestora și de stabilire a condițiilor de sănătate animală și publică și de certificare sanitar-veterinară, pentru importul în Comunitate de anumite animale vii și carne proaspătă provenită de la acestea

EXPUNERE DE MOTIVE

Prezetul proiect de propunere de decizie a Parlamentului European și a Consiliului abrogă Decizia 79/542/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind întocmirea listei cu țări terțe sau cu regiuni ale acestora și de stabilire a condițiilor de sănătate animală și publică și de certificare sanitar-veterinară, pentru importul în Comunitate de anumite animale vii și carne proaspătă provenită de la acestea[1].

Decizia 79/542/CEE stabilește condițiile sanitar-veterinare pentru importul în Comunitate de anumite animale vii și de carne proaspătă provenită de la acestea, inclusiv de la ecvidee, dar cu excepția preparatelor din carne.

Ca urmare a schimbărilor fundamentale ale cadrului juridic din acest domeniu și din motive de claritate și de siguranță juridică, toate dispozițiile Deciziei 79/542/CEE au fost prevăzute în Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară[2].

Din momentul în care regulamentul menționat va intra în vigoare, Decizia 79/542/CEE a Consiliului va deveni caducă și nu va mai fi aplicabilă.

Din motive de claritate și de transparență ale legislației comunitare, Decizia 79/542/CEE ar trebui abrogată explicit începând de la data respectivă.

2009/0146 (COD)

Propunere de

DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

de abrogare a Deciziei 79/542/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind întocmirea listei cu țări terțe sau cu regiuni ale acestora și de stabilire a condițiilor de sănătate animală și publică și de certificare sanitar-veterinară, pentru importul în Comunitate de anumite animale vii și carne proaspătă provenită de la acestea

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37 și articolul 152 alineatul (4) litera (b),

având în vedere propunerea Comisiei[3],

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European[4],

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[5],

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat[6],

întrucât:

(1) Directiva 72/462/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1972 privind problemele de sănătate și inspecție veterinară care apar cu ocazia importurilor de animale din speciile bovină, ovină, caprină și porcină, de carne proaspătă, respectiv de produse din carne provenind din țări terțe[7] a prevăzut elaborarea unei liste cu țările sau părțile din acestea din care statele membre pot autoriza importul de anumite animale vii și de carne proaspătă provenită de la anumite animale.

(2) În consecință, a fost adoptată Decizia 79/542/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind întocmirea listei cu țări terțe sau cu regiuni ale acestora și de stabilire a condițiilor de sănătate animală și publică și de certificare sanitar-veterinară, pentru importul în Comunitate de anumite animale vii și carne proaspătă provenită de la acestea[8]. Respectiva decizie stabilește condițiile sanitare pentru importul în Comunitate de animale vii, exceptând ecvideele, și pentru importul de carne proaspătă provenită de la aceste animale, inclusiv de la ecvidee, dar excluzând preparatele din carne. Anexele I și II la decizia menționată stabilesc, de asemenea, liste de țări terțe sau de părți ale acestora din care se pot importa în Comunitate anumite animale vii și carne proaspătă provenită de la acestea, precum și modele de certificate sanitar-veterinare.

(3) De la adoptarea deciziei menționate, o serie de noi cerințe în materie de sănătate animală și de sănătate publică au fost stabilite prin alte acte comunitare, inclusiv prin Directiva 2002/99/CE a Consiliului din 16 decembrie 2002 de stabilire a normelor de sănătate animală care reglementează producția, transformarea, distribuția și introducerea produselor de origine animală destinate consumului uman[9], precum și prin Directiva 2004/68/CE a Consiliului din 26 aprilie 2004 de stabilire a normelor de sănătate animală privind importul și tranzitul, în Comunitate, al anumitor ungulate vii[10], prin Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena produselor alimentare[11], prin Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală[12], prin Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman[13] și prin Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor[14].

(4) Respectivele acte comunitare constituie un nou cadru de reglementare în acest domeniu, iar Directiva 72/462/CEE a fost, de asemenea, abrogată prin Directiva 2004/68/CE.

(5) Articolul 20 din Directiva 2004/68/CE prevede că normele de punere în aplicare stabilite în conformitate cu deciziile adoptate pentru importul de animale vii, carne și produse din carne în conformitate cu Directiva 72/462/CEE, inter alia Decizia 79/542/CEE, vor rămâne în vigoare până la înlocuirea lor cu măsuri adoptate în temeiul noului cadru de reglementare.

(6) Mai mult, articolul 4 alineatul (3) din Directiva 2004/41/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 de abrogare a unor directive privind igiena alimentară și normele sanitar-veterinare referitoare la producția și comercializarea anumitor produse de origine animală destinate consumului uman[15] prevede că, până la adoptarea dispozițiilor necesare pe baza Regulamentului (CE) nr. 852/2004, Regulamentului (CE) nr. 853/2004, Regulamentului (CE) nr. 854/2004 sau a Directivei 2002/99/CE, normele de punere în aplicare adoptate pe baza Directivei 72/462/CEE vor continua să se aplice.

(7) Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară[16][17] conține cerințele de certificare sanitar-veterinară și alte dispoziții care țin seama de noul cadru de reglementare și le înlocuiesc pe cele prevăzute în Decizia 79/542/CEE. Din momentul în care regulamentul menționat va intra în vigoare, Decizia 79/542/CEE a Consiliului va deveni caducă și nu va mai fi aplicabilă.

(8) Din motive de claritate și de transparență ale legislației comunitare, Decizia 79/542/CEE ar trebui abrogată explicit începând de la data respectivă,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Decizia 79/542/CEE se abrogă începând de la data de … [a se completa cu data publicării Regulamentului (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară[18] + 20 de zile – ex art. 254 CE. Trebuie să se garanteze că respectiva decizie este abrogată începând de la data intrării în vigoare a regulamentului menționat.]

Trimiterile la decizia abrogată se interpretează ca trimiteri la Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară[19].

Articolul 2

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu

Președintele Președintele

[1] JO L 146, 14.6.1979, p. 15.

[2] Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară se estimează că va fi adoptat de Comisie în ianuarie 2010 (SANCO/4787/2009).

[3] JO C […], […], p. […].

[4] JO C […], […], p. […].

[5] JO C […], […], p. […].

[6] JO C […], […], p. […].

[7] JO L 302, 31.12.1972, p. 28.

[8] JO L 146, 14.6.1979, p. 15.

[9] JO L 18, 23.1.2003, p. 11.

[10] JO L 139, 30.4.2004, p. 321.

[11] JO L 139, 30.4.2004, p. 1.

[12] JO L 139, 30.4.2004, p. 55.

[13] JO L 139, 30.4.2004, p. 206.

[14] JO L 165, 30.4.2004, p. 1.

[15] JO L 157, 30.4.2004, p. 33.

[16] JO L […], […], p. […].

[17] Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară se estimează că va fi adoptat de Comisie în ianuarie 2010 (SANCO/4787/2009).

[18] Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară se estimează că va fi adoptat de Comisie în ianuarie 2010 (SANCO/4787/2009).

[19] Regulamentul (CE) nr. XX/2010 al Comisiei din […] de stabilire a unor liste de țări terțe, teritorii sau părți ale acestora autorizate să introducă în Comunitate anumite animale și carne proaspătă, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară se estimează că va fi adoptat de Comisie în ianuarie 2010 (SANCO/4787/2009).