Raportul final al consilierului audiator în cazul COMP/M.3916 — T-Mobile Austria/Tele.ring

(în temeiul articolelor 15 și 16 din Decizia Comisiei (2001/462/CE, CECO) din 23 mai 2001 privind mandatul consilierilor audiatori în anumite proceduri în domeniul concurenței  (1) )

(2007/C 72/22)

La data de 21 septembrie 2005, Comisia a primit o notificare privind o concentrare propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), prin care societatea T-Mobile Austria GmbH („T-Mobile”, Austria), aparținând grupului german Deutsche Telekom AG („DTAG”), dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii societăți Tele.ring Unternehmensgruppe („Tele.ring”, Austria), prin achiziție de acțiuni.

După încheierea primei etape a investigației, Comisia a concluzionat că există îndoieli serioase cu privire la compatibilitatea cu piața comună și cu Acordul privind Spațiul Economic European a operațiunii de concentrare. Motivele de îngrijorare au rezultat în special din faptul că Tele.ring era considerat cel mai activ concurent pe piață care determina scăderea prețurilor, lucru datorat, printre altele, motivației sale foarte puternice de a constitui o bază de consumatori suficient de largă în vederea generării unor economii de scară considerabile pentru rețeaua sa mobilă 2G, extinsă la maximum.

În consecință, în ciuda măsurilor corective propuse de T-Mobile la data de 19 octombrie 2005, Comisia a inițiat, la data de 14 noiembrie 2005, proceduri în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice.

T-Mobile nu a solicitat accesul la „documentele-cheie ”din dosarul Comisiei în conformitate cu capitolul 7.2 din „Cele mai bune practici privind desfășurarea procedurilor comunitare de control al operațiunilor de concentrare”.

La data de 1 decembrie 2005, T-Mobile a prezentat o altă propunere de măsuri corective.

La data de 8 februarie 2006 a fost trimisă o comunicare a obiecțiilor către T-Mobile, care a răspuns la data de 27 februarie 2006. În aceeași zi s-a acordat accesul la dosar. La data de 1 martie 2006, Tele.ring și-a prezentat observațiile la comunicarea obiecțiilor.

Părțile nu au solicitat o prezentare orală oficială a pozițiilor lor.

Cu acordul T-Mobile, Comisia a adoptat o decizie la data de 21 februarie 2006, în temeiul articolului 10 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul privind concentrările economice, în vederea extinderii procedurii cu 20 de zile lucrătoare.

La data de 3 martie 2006, T-Mobile a prezentat o serie îmbunătățită de măsuri corective care au fost testate ulterior pe piață. Testul de piață al acestor inițiative îmbunătățite a fost, în cea mai mare parte, pozitiv.

Nu mi s-a cerut să verific obiectivitatea anchetei.

Având în vedere măsurile corective propuse în final și după analiza rezultatelor testului de piață, proiectul de decizie concluzionează că propunerea de concentrare, supusă respectării depline a măsurilor corective, este compatibilă cu piața comună și cu Acordul privind Spațiul Economic European.

Ținând seama de cele prezentate anterior, consider că drepturile părților de a fi audiate au fost respectate.

(1)  JO L 162, 19.6.2001, p. 21.

(2)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.