(1)

În temeiul Regulamentului (UE) 2021/1119 (Legea europeană a climei), Comisia trebuie să evalueze coerența măsurilor naționale cu obiectivul neutralității climatice și cu asigurarea progreselor în materie de adaptare. Comisia a evaluat coerența măsurilor adoptate de Polonia cu aceste obiective (2). Recomandările de mai jos se bazează pe evaluarea respectivă. Polonia ar trebui să țină seama în mod corespunzător de prezentele recomandări și să le dea curs în conformitate cu Legea europeană a climei.

(2)

Deși emisiile nete de gaze cu efect de seră ale Uniunii [inclusiv cele generate de exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură (LULUCF) și excluzând transportul internațional] prezintă, în general, o tendință descendentă constantă, în concordanță, în linii mari, cu traiectoria liniară de atingere a obiectivului climatic al Uniunii de – 55 % pentru 2030 și cu obiectivul Uniunii privind neutralitatea climatică până în 2050, ritmul reducerii emisiilor trebuie accelerat, iar acțiunea statelor membre este esențială. Progresele înregistrate în statele membre au fost amestecate cu o serie de provocări și deficiențe sectoriale care trebuie remediate fără întârziere. Evaluarea, pe baza informațiilor disponibile, arată că progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivului Uniunii de neutralitate climatică par a fi în mare măsură insuficiente pentru Polonia. În plus, Polonia nu și-a prezentat încă strategia pe termen lung în conformitate cu articolul 15 din Regulamentul (UE) 2018/1999 al Parlamentului European și al Consiliului (3) (4). Strategiile fiabile pe termen lung reprezintă piatra de temelie pentru realizarea transformării economice necesare în vederea atingerii obiectivului Uniunii privind neutralitatea climatică.

(3)

Planurile naționale actualizate privind energia și clima în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (UE) 2018/1999 sunt esențiale pentru ca un stat membru să ia măsuri care să permită atingerea colectivă a obiectivului neutralității climatice și să asigure progrese continue în materie de adaptare în conformitate cu Legea europeană a climei. Cu toate acestea, Polonia nu a prezentat un proiect de actualizare a celui mai recent planului național integrat privind energia și clima notificat.

(4)

Prima etapă a consolidării ambiției privind adaptarea ar trebui să constea în adoptarea unui cadru juridic adecvat pentru politica națională în domeniul climei care să stabilească obiective de adaptare obligatorii și actualizate prin care să se măsoare progresele generale înregistrate în ceea ce privește consolidarea rezilienței. Politicile de adaptare ar trebui să se concentreze pe domenii sau sectoare deosebit de vulnerabile la schimbările climatice sau ale căror activități sunt esențiale pentru reziliența altor sectoare sau care au o importanță semnificativă pentru economia națională sau pentru sănătatea publică. Este necesar un răspuns prioritar cu privire la impacturile și riscurile care se preconizează că vor afecta infrastructura sau sistemele critice cu o durată de viață lungă sau despre care se estimează că vor afecta sistemele în mod ireversibil, ținând seama de interacțiunea cu dezvoltarea socioeconomică sau cu alți factori neclimatici. Monitorizarea și evaluarea eforturilor de adaptare sunt necesare pentru menținerea responsabilității și îmbunătățirea politicii de adaptare,