(1)

Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/647 a Consiliului (2), Italia este autorizată să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 285 din Directiva 2006/112/CE pentru a scuti de la plata TVA persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 65 000 EUR, până la 31 decembrie 2024.

(2)

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 29 noiembrie 2022, Italia a solicitat autorizarea de a aplica, de la 1 ianuarie 2023 până la 31 decembrie 2024, o măsură de derogare de la articolul 285 din Directiva 2006/112/CE, în vederea scutirii de la plata TVA a persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 85 000 EUR (denumită în continuare „măsura specială”).

(3)

În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea înaintată de Italia celorlalte state membre prin scrisoarea din 8 decembrie 2022. Prin scrisoarea din 9 decembrie 2022, Comisia a comunicat Italiei că deține toate informațiile pe care le consideră necesare pentru evaluarea cererii.

(4)

Măsura specială este în concordanță cu Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului (3), care vizează reducerea sarcinii impuse de reglementare pentru întreprinderile mici și evitarea denaturării concurenței pe piața internă.

(5)

Măsura specială va rămâne opțională pentru persoanele impozabile. Persoanele impozabile pot opta în continuare pentru regimul normal de aplicare a TVA în temeiul articolului 290 din Directiva 2006/112/CE.

(6)

Conform informațiilor furnizate de Italia, măsura specială va avea doar un efect neglijabil asupra valorii globale a încasărilor din impozite ale Italiei colectate în stadiul consumului final.

(7)

În urma intrării în vigoare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/769 al Consiliului (4), nu se efectuează niciun calcul de compensare de către Italia în ceea ce privește declarația referitoare la resursele proprii provenite din TVA pentru exercițiul financiar 2021 și ulterior.

(8)

Având în vedere că măsura specială a avut un impact pozitiv asupra simplificării obligațiilor legate de TVA, întrucât a redus sarcina administrativă și costurile de conformare fiscală atât pentru întreprinderile mici, cât și pentru autoritățile fiscale, precum și prin faptul că permite Italiei să aloce mai multe resurse pentru combaterea fraudei în domeniul TVA prin concentrarea activităților sale de control asupra persoanelor impozabile mai mari, și având în vedere că are un impact neglijabil asupra veniturilor totale din TVA generate, Italia ar trebui să fie autorizată să aplice măsura specială.

(9)

Pentru a asigura integritatea perioadei fiscale de un an a Italiei care începe la 1 ianuarie și pentru a se evita impunerea unei sarcini administrative excesive asupra persoanelor impozabile și a autorităților fiscale, este oportun să se acorde autorizația de a aplica măsura specială începând cu 1 ianuarie 2023. Prevederea aplicării măsurii speciale de la o dată care este anterioară datei intrării în vigoare asigură respectarea așteptărilor legitime ale persoanelor impozabile eligibile, întrucât măsura specială nu aduce atingere drepturilor și obligațiilor acestora.

(10)

Aplicarea măsurii speciale ar trebui să fie limitată în timp. Durata ar trebui să fie suficientă pentru a-i permite Comisiei să evalueze eficacitatea și caracterul adecvat al pragului curent. În plus, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/285, statele membre urmează să adopte și să publice, până la 31 decembrie 2024, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 1 punctul 12 din directiva respectivă și urmează să aplice dispozițiile respective începând cu 1 ianuarie 2025. Prin urmare, este oportun ca Italia să fie autorizată să aplice măsura specială până la 31 decembrie 2024.

(11)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/647 ar trebui să fie abrogată,