(1)

Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 al Comisiei (2) prevede detalii privind modul de implementare a obligației de debarcare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale în apele occidentale pentru perioada 2021-2023.

(2)

În temeiul Regulamentului delegat (UE) 2020/2015, anumite excepții de la obligația de debarcare se aplică cu titlu provizoriu până la 31 decembrie 2022. În aceste cazuri, statele membre care au un interes direct de gestionare trebuie să prezinte, cât mai curând posibil și nu mai târziu de 1 mai 2022, informații științifice suplimentare care să justifice excepția. Dovezile prezentate trebuie să fie evaluate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit („CSTEP”) până la 31 iulie 2022.

(3)

Statele membre din apele de nord-vest (Belgia, Irlanda, Spania, Franța și Țările de Jos – „statele membre din ANV”) au prezentat Comisiei, la 3 mai 2022, o recomandare comună. O versiune revizuită a recomandării comune a fost prezentată la 25 iulie 2022.

(4)

Recomandarea comună a solicitat o nouă excepție legată de rata de supraviețuire ridicată pentru limba-de-mare sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare, capturată în diviziunea ICES 7e de către nave cu o lungime mai mică de 12 m și care utilizează traule de fund cu panouri („OTB”), în limita a șase mile marine de coastă dar în afara zonelor de creștere identificate, cu o dimensiune a ochiului sacului mai mare de 80 mm.

(5)

CSTEP a remarcat cantitatea semnificativă de informații și clarificări primite în sprijinul acestei excepții și a recunoscut nivelul scăzut al volumelor de capturi aruncate înapoi în mare în cadrul activității de pescuit.

(6)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie acordată până la 31 decembrie 2023.

(7)

Recomandarea comună a solicitat, de asemenea, o nouă excepție de minimis pentru limba-de-mare comună (Solea solea), până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie, efectuate de nave care utilizează unelte de tip beam-traul (TBB) cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm echipate cu panou flamand, în diviziunile ICES 7j și 7k.

(8)

CSTEP a luat act de îmbunătățirile realizate prin implementarea unor unelte mai selective și de scăderea volumului capturilor nedorite de pește subdimensionat. Volumul actual al capturilor aruncate înapoi în mare este minim. CSTEP a remarcat, de asemenea, că există planuri în curs având ca obiectiv îmbunătățirea cunoștințelor referitoare la acest stoc, prin studii genetice care pot duce la o mai bună înțelegere a limitelor și a dimensiunii stocurilor. CSTEP a considerat că acest lucru contribuie la definirea impactului activităților de pescuit și, prin urmare, la focalizarea impactului măsurilor de gestionare, cum ar fi excepțiile solicitate de la obligația de debarcare.

(9)

Având în vedere dificultățile identificate de CSTEP, legate de sporirea în continuare a selectivității și a volumului minim de capturi aruncate înapoi în mare, este oportun ca excepția să fie, prin urmare, acordată până la 31 decembrie 2023, ceea ce va permite, de asemenea, statelor membre să continue studiile relevante care vor conduce, în cele din urmă, la îmbunătățirea cunoștințelor referitoare la acest stoc.

(10)

Articolul 13 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat o excepție de minimis pentru merlan (Merlangius merlangus), până la maximum 5 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează traule de fund și seine cu dimensiunea ochiului de plasă egală sau mai mare de 80 mm (OTB, OTT, OT, PTB, PT, SSC, SDN, SPR, SX, SV, TBN, TBS, TB, TX), traule pelagice (OTM, PTM) și beam-traule (BT2) cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm, în diviziunile ICES 7b-7k.

(11)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023, care să fie aplicată în diviziunile ICES 7d și 7e.

(12)

CSTEP a remarcat că, în absența datelor privind capturile pentru toate statele membre din alcătuirea flotei, nu este posibil să se evalueze pe deplin impactul excepției, dar a recunoscut eforturile continue ale statelor membre din ANV de a îmbunătăți selectivitatea în activitățile de pescuit relevante. Cu toate acestea, CSTEP reiterează faptul că reducerea mortalității prin pescuit a merlanului din Marea Celtică ar trebui să fie o prioritate.

(13)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, și în special din cauza domeniului geografic de aplicare limitat (diviziunile ICES 7d și 7e) al excepției revizuite, care, în comparație cu ultimii doi ani, nu include zonele de pescuit (diviziunile ICES 7b, 7c și 7f-7k) în care merlanul din Marea Celtică este capturat și le limitează la zone în care este capturat în mare parte merlanul din Marea Nordului, este oportun ca excepția să fie, prin urmare, acordată până la 31 decembrie 2023. În plus, și pentru a se asigura faptul că această excepție este monitorizată îndeaproape, statelor membre li se solicită să asigure monitorizarea sa strictă și să colecteze datele relevante privind capturile aruncate înapoi în mare, care trebuie transmise Comisiei înainte de 1 mai 2023.

(14)

Articolul 13 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție de minimis pentru cardina albă (Lepidorhombus spp.) sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare, până la maximum 4 % din totalul capturilor anuale din aceste specii efectuate de nave care utilizează beam-traule cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm (BT2) în subzona ICES 7 și traule de fund (OTT, OTB, TBS, TBN, TB, PTB, OT, PT, TX) în următoarele condiții:

(15)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(16)

CSTEP a remarcat că impactul excepției a fost limitat și că dovezile suplimentare prezentate de statele membre din ANV demonstrează volumul limitat de capturi aruncate înapoi în mare generat de o parte a flotelor care fac obiectul acestei excepții.

(17)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie, prin urmare, acordată până la 31 decembrie 2023, ceea ce va asigura, de asemenea, suficient timp pentru a colecta informații suplimentare privind capturile și aruncarea capturilor înapoi în mare, separate, pentru flotele mai puțin documentate. Statelor membre li se solicită să prezinte aceste informații suplimentare în vederea evaluării lor de către CSTEP până cel târziu la 1 mai 2023.

(18)

Articolul 13 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție de minimis pentru limba-de-mare comună (Solea solea), până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie, efectuate de nave care utilizează beam-traule cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm (BT2), cu selectivitate crescută (panou flamand) în diviziunea ICES 7a.

(19)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(20)

CSTEP a remarcat că îmbunătățirea obținută prin implementarea unor unelte mai selective a dus la o scădere semnificativă a capturilor nedorite de pește subdimensionat și a volumului capturilor aruncate înapoi în mare, care în prezent este minim.

(21)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie acordată până la 31 decembrie 2023.

(22)

Articolul 13 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție de minimis pentru peștele-mistreț (Caprus aper) capturat de nave care utilizează traule de fund în diviziunile ICES 7b, 7c și 7f-7k.

(23)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(24)

CSTEP a recunoscut că uneltele de testare pentru îmbunătățirea selectivității numai pentru pești-mistreț reprezintă o provocare. Prin urmare, CSTEP a remarcat că va fi dificil să se îmbunătățească în continuare selectivitatea în cazul acestei specii și că acest lucru va fi dificil de realizat fără ca flotele în cauză să suporte costuri disproporționate.

(25)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie acordată până la 31 decembrie 2023.

(26)

Articolul 13 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție de minimis pentru eglefin (Melanogrammus aeglefinus), până la maximum 5 % din totalul capturilor anuale din această specie, capturate:

(27)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(28)

CSTEP a luat act atât de eforturile continue depuse de statele membre din ANV pentru a îmbunătăți selectivitatea activităților de pescuit relevante, cât și de introducerea unor unelte mai selective în Marea Celtică. CSTEP a remarcat, de asemenea, că va fi dificil să se aducă îmbunătățiri suplimentare selectivității în cazul acestei specii.

(29)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie acordată până la 31 decembrie 2023. În plus, pentru a se asigura faptul că această excepție este monitorizată îndeaproape, statelor membre li se solicită să asigure monitorizarea sa strictă și să colecteze datele relevante privind capturile aruncate înapoi în mare, care trebuie transmise Comisiei înainte de 1 mai 2023.

(30)

Articolul 13 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat o excepție de minimis, până la 31 decembrie 2022, pentru argentina mare (Argentina silus) capturată de nave care utilizează traule de fund (OTT, OTB, TBS, TBN, TB, PTB, OT, PT, TX) cu dimensiunea ochiului de plasă mai mare sau egală cu 100 mm (TR1) în diviziunea ICES 5b (ape ale UE) și în subzona ICES 6, până la 0,6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate cu orice tip de unelte de pescuit în zonele respective.

(31)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(32)

CSTEP a remarcat că nivelul scăzut al capturilor aruncate înapoi în mare indică faptul că impactul acestei excepții este probabil scăzut. În plus, îmbunătățirea măsurilor de selectivitate este dificil de realizat fără ca flotele în cauză să suporte costuri disproporționate. Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie acordată până la 31 decembrie 2023.

(33)

Articolul 13 alineatul (1) litera (j) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție de minimis pentru stavrid (Trachurus spp.), până la maximum 3 % din totalul capturilor accidentale anuale din aceste specii, efectuate în cadrul unor activități de pescuit mixt de specii demersale de către nave care utilizează traule de fund, seine și beam-traule (OTB, OTT, OT, PTB, PT, SSC, SDN, SPR, SX, SV, TBB, TBN, TBS, TB, TX) în subzona ICES 6 și în diviziunile ICES 7b-7k.

(34)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(35)

CSTEP a constatat dificultăți în evaluarea impactului excepției din cauza informațiilor limitate disponibile și a recunoscut că ar trebui încurajate eforturile de îmbunătățire a selectivității. CSTEP a recunoscut, de asemenea, că este dificil să se îmbunătățească selectivitatea pentru stavridul negru, fără a cauza pierderi comerciale semnificative pentru navele care pescuiesc în astfel de activități de pescuit mixt. În plus, pentru același stoc au fost acordate excepții similare în apele de sud-vest până la 31 decembrie 2023.

(36)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie acordată până la 31 decembrie 2023. Se va dispune astfel de timp suficient pentru testarea de noi îmbunătățiri ale selectivității uneltelor de pescuit și pentru evaluarea implementării lor de către flotele implicate în aceste activități de pescuit mixt. Statelor membre li se solicită să efectueze noi teste de selectivitate și să transmită informații suplimentare relevante și actualizate în vederea evaluării de către CSTEP până cel târziu la 1 mai 2023, pentru a sprijini evaluarea acestei excepții în cadrul reexaminării din 2023 a obligației de debarcare.

(37)

Articolul 13 alineatul (1) litera (k) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat o excepție de minimis pentru macrou (Scomber scombrus), până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale accidentale din această specie, capturate în cadrul unor activități de pescuit mixt de specii demersale de nave care utilizează traule de fund, seine și beam-traule (OTB, OTT, OT, PTB, PT, SSC, SDN, SPR, SX, SV, TBB, TBN, TBS, TB, TX) în subzona ICES 6 și în diviziunile ICES 7b-7k.

(38)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(39)

CSTEP a constatat dificultățile în evaluarea impactului excepției din cauza informațiilor limitate disponibile și a recunoscut că ar trebui încurajate eforturile de îmbunătățire a selectivității. CSTEP a recunoscut, de asemenea, că este dificil să se îmbunătățească selectivitatea în cazul macroului fără a cauza pierderi comerciale semnificative pentru navele care pescuiesc în astfel de activități de pescuit mixt. În plus, excepții similare pentru același stoc au fost acordate în apele de sud-vest până la 31 decembrie 2023.

(40)

Din motivele prezentate de CSTEP, cu care Comisia este de acord, este oportun ca excepția să fie, prin urmare, acordată până la 31 decembrie 2023, ceea ce va asigura, de asemenea, suficient timp pentru a testa îmbunătățiri suplimentare în ceea ce privește selectivitatea uneltelor de pescuit și pentru a evalua implementarea lor de către flotele implicate în aceste activități de pescuit mixt. Statelor membre li se solicită să efectueze noi teste de selectivitate și să transmită informații suplimentare relevante și actualizate în vederea evaluării de către CSTEP până cel târziu la 1 mai 2023, pentru a sprijini evaluarea acestei excepții în cadrul reexaminării din 2023 a obligației de debarcare.

(41)

Statele membre din apele de sud-vest (Belgia, Franța, Spania, Portugalia și Țările de Jos) au prezentat Comisiei o recomandare comună la 2 mai 2022. O versiune revizuită a recomandării comune a fost prezentată la 28 iulie 2022.

(42)

Articolul 10 alineatul (4) literele (a) și (b) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție legată de rata de supraviețuire ridicată pentru capturile de Leucoraja naevus efectuate cu setci cu sirec în subzonele ICES 8 și 9, respectiv pentru capturile de Leucoraja naevus efectuate cu traule de fund în subzona ICES 8.

(43)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestor excepții până la 31 decembrie 2023.

(44)

CSTEP a analizat informațiile științifice și a concluzionat că statele membre din ASV ar trebui să încerce să îmbunătățească datele privind capturile și să își utilizeze capacitatea științifică comună pentru a compila date într-o manieră mai sistematică.

(45)

Având în vedere dovezile prezentate în trecut de statele membre din ASV cu privire la ratele de supraviețuire pentru Leucoraja naevus și necesitatea de a acorda suficient timp pentru finalizarea unui studiu menit să sporească cunoștințele științifice privind supraviețuirea Leucoraja naevus și ale cărui prime rezultate sunt așteptate în 2023, este oportun ca aceste excepții să fie acordate până la 31 decembrie 2023. În plus, acordarea acestor excepții va asigura coerența între apele de nord-vest și apele de sud-vest. Statele membre din ASV trebuie să prezinte rezultatele acestor studii în vederea evaluării de către CSTEP până cel târziu la 1 mai 2023, pentru a sprijini evaluarea acestei excepții în cadrul reexaminării din 2023 a obligației de debarcare.

(46)

Articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție legată de rata de supraviețuire ridicată pentru pagelul argintiu (Pagellus bogaraveo) capturat cu unelte de pescuit artizanale voracera în diviziunea ICES 9a și pentru pagelul argintiu capturat cu cârlige și paragate în subzonele ICES 8 și 10 și în diviziunea ICES 9a.

(47)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(48)

CSTEP a analizat informațiile științifice și a concluzionat că experimentele suplimentare privind rata de supraviețuire ar trebui să furnizeze estimări solide privind supraviețuirea.

(49)

Având în vedere dovezile prezentate în trecut de statele membre din ASV cu privire la ratele de supraviețuire și faptul că este probabil ca experimentele suplimentare privind rata de supraviețuire să furnizeze estimări solide privind supraviețuirea, este oportun ca această excepție să fie prelungită până la 31 decembrie 2023, pentru a permite finalizarea studiilor. Statele membre din ASV trebuie să prezinte rezultatele acestor studii în vederea evaluării de către CSTEP până cel târziu la 1 mai 2023, pentru a sprijini evaluarea acestei excepții în cadrul reexaminării din 2023 a obligației de debarcare.

(50)

Articolul 14 alineatul (1) litera (n) din Regulamentul delegat (UE) 2020/2015 a acordat, până la 31 decembrie 2022, o excepție de minimis pentru merlanul (Merlangius merlangus) capturat cu setci fără sirec în subzona ICES 8.

(51)

Recomandarea comună a solicitat o prelungire a acestei excepții până la 31 decembrie 2023.

(52)

CSTEP a concluzionat că evaluările anterioare indică un nivel scăzut al capturilor și al capturilor aruncate înapoi în mare în cadrul activităților de pescuit cu setci fără sirec și că impactul excepției asupra stocului de merlan este probabil neglijabil.

(53)

Având în vedere dovezile prezentate în trecut de statele membre din ASV cu privire la costurile disproporționate de manipulare a capturilor nedorite și studiile planificate privind selectivitatea, este oportun ca această excepție să fie prelungită până la 31 decembrie 2023. Statele membre din ASV trebuie să prezinte rezultatele acestor studii în vederea evaluării de către CSTEP până cel târziu la 1 mai 2023, pentru a sprijini evaluarea acestei excepții în cadrul reexaminării din 2023 a obligației de debarcare.

(54)

Deoarece măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra planificării sezonului de pescuit pentru navele din Uniune și asupra activităților economice conexe, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare imediat după publicare. Regulamentul trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2023,

1.

La articolul 4, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

2.

La articolul 10, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

3.

La articolul 11, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text:

4.

Articolul 13 se modifică după cum urmează:

5.

La articolul 14, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: