Cauza C-116/22

Comisia Europeană

împotriva

Republicii Federale Germania

Hotărârea Curții (Camera a doua) din 21 septembrie 2023

„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Mediu – Directiva 92/43/CEE – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Articolul 4 alineatul (4) și articolul 6 alineatul (1) – Nedesemnarea ariilor speciale de conservare – Nestabilirea obiectivelor de conservare – Lipsa ori insuficiența măsurilor de conservare” – Practică administrativă”

1. Mediu – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Directiva 92/43 – Situri de importanță comunitară – Stabilire de către Comisie a listei naționale a siturilor vizate – Desemnare de către statele membre ca arii speciale de conservare – Lipsă – Neîndeplinire a obligațiilor

   [Directiva 92/43 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/17, art. 3 alin. (2) și art. 4 alin. (4)]

   (a se vedea punctele 26-30, 33, 34 și 37 și dispozitiv 1)

2. Mediu – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Directiva 92/43 – Arii speciale de conservare – Obligații ale statelor membre – Stabilirea obiectivelor de conservare – Lipsa unor obiective detaliate – Neîndeplinire a obligațiilor

   [Directiva 92/43 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/17, art. 4 alin. (4)]

   (a se vedea punctele 105-109 și dispozitiv 2)

3. Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Proba neîndeplinirii obligațiilor – Sarcină a probei care revine Comisiei – Prezentarea unor elemente care indică neîndeplinirea obligațiilor – Respingere în sarcina statului membru incriminat

   (art. 258 TFUE)

   (a se vedea punctele 110-112)

4. Mediu – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Directiva 92/43 – Arii speciale de conservare – Obligații ale statelor membre – Stabilirea obiectivelor de conservare – Obligația generală de a formula aceste obiective în mod cantitativ și măsurabil – Inexistență

   [Directiva 92/43 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/17, art. 4 alin. (1) și (4) și anexa III]

   (a se vedea punctele 114-118 și 126)

5. Mediu – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Directiva 92/43 – Arii speciale de conservare – Obligații ale statelor membre – Stabilirea obiectivelor de conservare – Obligația de a face o distincție între readucerea la un stadiu corespunzător de conservare a obiectelor care trebuie protejate și menținerea acestor obiecte – Inexistență

   [Directiva 92/43 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/17, art. 4 alin. (4)]

   (a se vedea punctele 128-131)

6. Mediu – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Directiva 92/43 – Arii speciale de conservare – Obligații ale statelor membre – Stabilirea obiectivelor de conservare – Obligația de a stabili obiective obligatorii din punct de vedere juridic pentru terți – Lipsă

   [Directiva 92/43 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/17, art. 2 alin. (2), art. 4 alin. (4) și art. 6 alin. (3)]

   (a se vedea punctele 133-135)

7. Mediu – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Directiva 92/43 – Arii speciale de conservare – Obligații ale statelor membre – Adoptarea măsurilor de conservare necesare – Lipsă – Neîndeplinire a obligațiilor

   [Directiva 92/43 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/17, art. 6 alin. (1)]

   (a se vedea punctele 143-145 și 148 și dispozitiv 3)

A se vedea textul deciziei.