Rolul UE în sistemul multilateral al ONU

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Articolul 21 din Tratatul privind Uniunea Europeană

CARE ESTE ROLUL ACESTUI ARTICOL?

Articolul stabilește principiile care stau la baza acțiunii UE în plan internațional. Printre acestea se numără promovarea:

• democrației, a statului de drept, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și a respectării principiilor Cartei Organizației Națiunilor Unite (ONU) și a dreptului internațional;
• unui sistem internațional bazat pe o cooperare multilaterală mai puternică și pe o bună guvernare globală;
• unor soluții multilaterale la problemele comune prin intermediul ONU.

ASPECTE-CHEIE

Participarea UE la sistemul ONU

• UE are statutul de observator privilegiat la ONU:
  • UE are dreptul de a lua cuvântul în rândul reprezentanților grupurilor majore și de a prezenta oral propuneri și modificări (o posibilitate de care nu dispune niciun alt observator), precum și dreptul de a răspunde o dată la o intervenție legată de o poziție a UE. Cu toate acestea, UE nu poate cosponsoriza proiecte de rezoluții sau decizii și nu are dreptul de a vota sau de a propune candidați.
• Parteneriatul dintre UE și ONU este bazat pe cooperarea politică și operațională pentru realizarea de programe și proiecte comune.
• Domeniile principale de cooperare sunt:
  • menținerea păcii și securității globale în lume – printr-un parteneriat deplin, de la prevenirea conflictelor la reconstrucție și consolidarea păcii. Contribuția UE îmbracă forma resurselor umane și financiare. În plus, politica externă și de securitate comună a UE permite o intensificare a cooperării civile și militare;
  • promovarea drepturilor omului, a egalității de gen și a democrației – prin apărarea standardelor și a mecanismelor pentru protejarea drepturilor omului, în cadrul ONU și prin cooperare bilaterală;
  • dezvoltarea umană, economică și socială – în special prin coordonarea de acțiuni în domeniul asistenței pentru dezvoltare și al ajutorului umanitar;
  • protecția mediului și schimbările climatice – în special pentru adoptarea unor acorduri și a unor convenții internaționale și pentru reformarea guvernanței internaționale în materie de mediu;
  • ajutorul umanitar și alimentar – îndeosebi prin ajutor din partea UE, care este cel mai mare sponsor de acțiuni întreprinse la nivel mondial;
  • combaterea amenințărilor internaționale și regionale la adresa securității – precum terorismul, proliferarea armelor de distrugere în masă și a armelor de calibru mic și a armamentului ușor, criminalitatea organizată, traficul de droguri și spălarea banilor.
• UE își prezintă anual prioritățile la Adunarea Generală a ONU. Acestea stau la baza activității delegației UE.
• UE și țările UE luate împreună au cea mai mare contribuție la sistemul ONU.

Promovarea multilateralismului

• Ca parte a Strategiei globale a UE din 2016, UE va promova o ordine globală bazată pe reguli, având drept principiu-cheie multilateralismul și având în centru ONU, cu organizațiile internaționale și regionale, precum și cu statele și cu actorii nestatali.
• UE și -a intensificat parteneriatul cu ONU și și-a sporit influența pe baza orientărilor și recomandărilor formulate de Comisie în 2003.

CONTEXT

Pentru mai multe informații:

• UE și ONU (Serviciul European de Acțiune Externă).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 1 – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii – Articolul 21 (JO C 202, 7.6.2016, pp. 28-29)

Data ultimei actualizări: 20.03.2020