Reducerea emisiilor de CO2 ale autoturismelor noi și ale vehiculelor utilitare ușoare noi

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2019/631 – de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru autoturismele noi și pentru vehiculele utilitare ușoare noi

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Obiectivul regulamentului este de a face transportul rutier mai nepoluant, pentru a îndeplini obiectivele Uniunii Europene (UE) de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră (a se vedea sinteza) pentru 2030 și ulterior acestei date și pentru a contribui la atingerea obiectivelor Acordului de la Paris.

ASPECTE-CHEIE

• Regulamentul stabilește cerințe de performanță privind emisiile de CO₂ generate de autoturismele noi și de vehiculele utilitare ușoare noi (adică de camionete).
• Regulamentul (UE) 2023/851 modifică Regulamentul (UE) 2019/631, aliniind obiectivele UE de reducere a emisiilor de CO₂ pentru autoturismele și camionetele noi la obiectivele climatice revizuite ale UE, stabilite în Legea UE a climei [Regulamentul (UE) 2021/1119], prin care UE s-a angajat să atingă un obiectiv intern de reducere a emisiilor nete de gaze cu efect de seră de cel puțin 55 % față de nivelurile din 1990, până în 2030, și să ajungă la neutralitate climatică până în 2050.
• Aceste cerințe vor contribui, de asemenea, la atingerea obiectivului de reducere, până în 2030, a emisiilor de gaze cu efect de seră în sectoarele neacoperite de sistemul de comercializare a cotelor de emisie cu 40 % față de 2005.

Obiectivele de reducere a emisiilor

• În comparație cu 2021, regulamentul impune pentru întregul parc de vehicule din UE reducerea mediei emisiilor anuale de CO₂ generate de autoturismele și vehiculele utilitare noi:
  • cu 15 % pentru perioada 2025-2029;
  • cu 55 % pentru autoturismele noi și cu 50 % pentru vehiculele utilitare noi pentru perioada 2030-2034;
  • cu 100 % începând cu 1 ianuarie 2035.
• În fiecare an, Comisia Europeană stabilește, printr-un act de punere în aplicare, obiectivul specific privind emisiile de CO₂ pentru fiecare producător. De asemenea, aceasta determină emisiile lor medii față de anul precedent, pentru a evalua performanța lor în respectarea acestor obiective [pentru 2020, a se vedea Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2087].
• Producătorii care își depășesc obiectivul de emisii specific vor trebui să plătească o primă pentru excesul de emisii de 95 EUR per g/km pentru fiecare vehicul nou înmatriculat.

Stimulente pentru utilizarea de vehicule cu emisii zero și cu emisii scăzute

• De la 1 ianuarie 2025 până la 31 decembrie 2029, se aplică un criteriu de referință pentru vehiculele cu emisii zero și cu emisii reduse (ZLEV), prin care obiectivul specific privind emisiile de CO₂ pentru un producător este relaxat dacă ponderea ZLEV (vehicule cu emisii între 0 și 50 g/km) înmatriculate într-un anumit an depășește următoarele niveluri: 25 % pentru autoturisme și 17 % pentru camionete.
• Pentru calcularea ponderii ZLEV în parcul de vehicule al unui producător se aplică o regulă contabilă. Aceasta acordă o pondere sporită ZLEV cu emisii de CO₂ mai scăzute.

Grupare, derogări și ecoinovare

• Acestea sunt măsuri care facilitează îndeplinirea obiectivelor de către producători.
• Producătorii pot forma o grupare, caz în care un obiectiv comun se aplică întregii grupări.
• Producătorii care înmatriculează anual mai puțin de 1 000 de autoturisme sau camionete noi sunt scutiți de obligația de a respecta obiectivele specifice privind emisiile, cu excepția cazului în care au solicitat o derogare.
• Producătorii care înmatriculează mai puțin de 10 000 de autoturisme sau 22 000 de camionete pot solicita o derogare pentru „mici producători”. Derogarea va înceta să existe începând cu 2036.
• Producătorii care înmatriculează între 10 000 și 300 000 de autovehicule pot solicita o „derogare de nișă”. Această derogare va înceta să existe începând cu 2029.
• Producătorii pot primi, de asemenea, credite de „ecoinovare” pentru tehnologii inovatoare. Plafonul maxim pentru astfel de credite va fi eliminat treptat începând cu 2025.

Date solide privind emisiile

Se aplică norme care urmăresc să asigure soliditatea și reprezentativitatea în condiții reale de conducere a datelor înregistrate privind emisiile, prin solicitarea:

• autorităților să verifice dacă valorile emisiilor de CO₂ și ale consumului de combustibil înregistrate de producători în certificatele de conformitate corespund valorilor vehiculelor respective în timpul funcționării;
• Comisiei să monitorizeze datele privind emisiile de CO₂ și a datelor privind consumul de combustibil sau energie ale vehiculelor, în condiții reale de conducere [a se vedea Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/392].

Emisiile de CO₂ generate de-a lungul întregului ciclu de viață

• Până în 2025, Comisia va prezenta o metodologie pentru evaluarea și raportarea datelor privind emisiile de CO₂ pe parcursul întregului ciclu de viață al autoturismelor și camionetelor vândute pe piața UE.
• Începând cu 1 iunie 2026, producătorii pot începe să raporteze pe baza acestei metodologii comune a UE pentru emisiile de CO₂ generate de-a lungul întregului ciclu de viață.

Raport intermediar

Până la 31 decembrie 2025 și, ulterior, la fiecare doi ani, Comisia trebuie să prezinte Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene un raport privind progresele înregistrate în direcția unei mobilități rutiere cu emisii zero. Raportul trebuie, în special, să monitorizeze și să evalueze necesitatea unor eventuale măsuri suplimentare pentru a facilita o tranziție echitabilă, inclusiv prin mijloace financiare. În cadrul raportului, Comisia ia în considerare toți factorii care contribuie la un progres eficient din punctul de vedere al costurilor în direcția neutralității climatice până în 2050.

Împreună cu primul raport intermediar, Comisia trebuie să prezinte o analiză pentru a identifica orice deficit de finanțare în ceea ce privește asigurarea unei tranziții juste în lanțul de aprovizionare al autovehiculelor, acordând o atenție deosebită întreprinderilor mici și mijlocii și regiunilor celor mai afectate de tranziție Acesta va fi însoțit, după caz, de propuneri de măsuri financiare adecvate pentru a răspunde nevoilor identificate.

Revizuirea

În 2026, Comisia trebuie să reexamineze eficacitatea și impactul regulamentului și să transmită un raport Parlamentului și Consiliului.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 ianuarie 2020.

Regulamentul (UE) 2019/631 a revizuit și a înlocuit Regulamentele (CE) nr. 443/2009 și (UE) nr. 510/2011 și modificările ulterioare ale acestora.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Standardele de performanță privind emisiile de CO₂ pentru autoturisme și camionete (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO₂ pentru autoturismele noi și pentru vehiculele utilitare ușoare noi și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 443/2009 și (UE) nr. 510/2011 (reformare) (JO L 111, 25.4.2019, pp. 13-53).

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2019/631 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de instituire a cadrului pentru realizarea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 („Legea europeană a climei”) (JO L 243, 9.7.2021, pp. 1-17).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/392 al Comisiei din 4 martie 2021 privind monitorizarea și raportarea datelor referitoare la emisiile de CO₂ ale autoturismelor și ale vehiculelor utilitare ușoare în temeiul Regulamentului (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1014/2010, (UE) nr. 293/2012, (UE) 2017/1152 și (UE) 2017/1153 ale Comisiei (JO L 77, 5.3.2021, pp. 8-25).

Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030 în vederea unei contribuții la acțiunile climatice de respectare a angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 (JO L 156, 19.6.2018, pp. 26-42).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind omologarea și supravegherea pieței autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și ale sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 și (CE) nr. 595/2009 și de abrogare a Directivei 2007/46/CE (JO L 151, 14.6.2018, pp. 1-218).

A se vedea versiunea consolidată.

Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (JO L 307, 28.10.2014, pp. 1-20).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 5 și Euro 6) și privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor (JO L 171, 29.6.2007, pp. 1-16).

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 23.04.2023