Acord între UE și Norvegia privind cooperarea administrativă în domeniul taxei pe valoarea adăugată (TVA)

ASPECTE-CHEIE

Acordul prevede:

• schimbul de informații pentru a ajuta la evaluarea și aplicarea corectă a TVA și la combaterea fraudei;
• recuperarea creanțelor TVA, inclusiv orice penalități administrative, amenzi, taxe, suprataxe, dobânzi și costuri legate de creanțe.

Statele membre și Norvegia:

• vor stabili:
  • o autoritate responsabilă pentru aplicarea prezentului acord;
  • două birouri centrale de legătură: unul pentru cooperare administrativă, celălalt pentru recuperarea veniturilor din TVA;
• vor trata informațiile pe care le primesc ca fiind confidențiale, dar pot:
  • dezvălui acestea persoanelor fizice și autorităților care aplică legislația privind TVA;
  • utiliza aceste informații pentru evaluare și executare, inclusiv măsuri de recuperare și de precauție cu privire la alte impozite și contribuții obligatorii la asigurările sociale, precum și aplicarea de sancțiuni administrative sau penale;
• vor accepta alte organisme oficiale la sediul lor pentru schimbul de informații și pentru a participa la anchete administrative în calitate de observatori;
• vor fi de acord să efectueze controale simultane atunci când acestea sunt considerate mai eficiente decât cele individuale;
• vor furniza Comitetului mixt (a se vedea mai jos pentru detalii suplimentare despre Comitet) date statistice anuale până la 30 iunie.

Statele membre și Norvegia vor furniza informații utilizând un formular standard. De asemenea, pot solicita feedback:

• la cerere de la o altă autoritate, în mod normal în termen de trei luni, sau o lună, dacă îl au deja;
• în mod spontan în cazul în care:
  • informațiile pe care le dețin sunt esențiale pentru ca o altă autoritate să își aplice sistemul fiscal în mod eficient;
  • consideră că frauda TVA a avut loc sau este probabil să aibă loc într-o altă țară;
  • există un risc de pierdere fiscală în cealaltă țară;
• automat pentru categoriile stabilite de Comitetul mixt.

Statele membre și Norvegia pot refuza să furnizeze informații dacă:

• acest lucru ar impune noi obligații persoanelor obligate la plata TVA;
• acest lucru ar reprezenta o sarcină disproporționată pentru administrația lor;
• acest lucru ar conduce la divulgarea unui secret comercial, industrial sau profesional sau a unor informații care ar fi contrare ordinii publice;
• autoritatea solicitantă nu și-a epuizat sursele obișnuite de informații.

Statele membre și Norvegia se vor ajuta reciproc pentru a recupera creanțele în materie de TVA prin:

• furnizarea de informații relevante;
• efectuarea anchetelor administrative necesare;
• permiterea funcționarilor unui partener să fie prezenți în birourile lor, la anchete administrative și proceduri judiciare;
• notificarea destinatarilor cu privire la toate documentele transmise de o altă autoritate;
• recuperarea unei creanțe supuse unui ordin de executare sau luarea oricăror măsuri de precauție necesare.

Statele membre și Norvegia pot:

• suspenda imediat procedurile de executare solicitate dacă cererea este contestată în țara solicitantă;
• refuza să îndeplinească cererea dacă solicitarea:
  • ar crea serioase dificultăți economice sau sociale în jurisdicția lor;
  • are o vechime mai mare de cinci ani sau 10 ani în anumite condiții;
  • este sub 1 500 EUR.

Litigiile referitoare la cererea inițială a unei țări și la ordinul de executare sunt tratate în jurisdicția sa, iar cele referitoare la modul în care o altă țară respectă cererea respectivă sunt tratate de sistemul său juridic.

Acordul permite Norvegiei să participe la Eurofisc, o rețea de experți în administrarea impozitelor antifraudă. În temeiul acordului de modificare, statele membre și Norvegia pot coordona anchetele administrative ale țărilor participante privind fraudele identificate de funcționarii de legătură Eurofisc.

Acordul creează un comitet mixt format din reprezentanți ai UE și ai Norvegiei pentru a asigura funcționarea și punerea sa corespunzătoare în aplicare. Acest comitet:

• face recomandări și adoptă decizii;
• decide asupra noilor categorii pentru schimbul automat de informații;
• stabilește diferite aranjamente practice;
• ia decizii în unanimitate;
• se reunește cel puțin o dată la doi ani;
• gestionează orice litigii privind interpretarea sau aplicarea.

Acordul de modificare:

• oferă posibilitatea de a efectua anchete administrative comune (audituri comune); funcționarilor dintr-o țară li s-ar permite să fie prezenți în timpul auditurilor efectuate de funcționarii unei alte țări și să participe în comun la audituri;
• actualizează acordul inițial cu o trimitere la normele naționale adoptate în temeiul punctului 5e din anexa XI la Acordul privind Spațiul Economic European (SEE) și al Regulamentului (UE) 2016/679 privind protecția datelor cu caracter personal și clarifică faptul că Comitetul mixt nu este consultat pentru litigiile din domeniul normelor privind protecția datelor cu caracter personal menționate la punctul 5e din anexa XI la Acordul privind SEE.

Acordul este valabil pe termen nelimitat. Acesta poate fi reziliat la șase luni după ce oricare dintre părți notifică în scris intenția sa de a face acest lucru.