sprijinirea eforturilor Bosniei și Herțegovinei de a consolida democrația și statul de drept;
contribuirea la stabilitatea politică, economică și instituțională în Bosnia și Herțegovina, precum și la stabilizarea regiunii;
oferirea unui cadru adecvat pentru dialogul politic, care să permită dezvoltarea unor relații politice strânse între UE și Bosnia și Herțegovina;
sprijinirea eforturilor Bosniei și Herțegovinei de dezvoltare a cooperării sale economice și internaționale, inclusiv prin apropierea legislației sale de cea a UE;
sprijinirea eforturilor Bosniei și Herțegovinei de a finaliza procesul de tranziție spre o economie de piață funcțională;
promovarea unor relații economice armonioase și dezvoltarea progresivă a unei zone de liber schimb între UE și Bosnia și Herțegovina;
promovarea cooperării regionale în toate domeniile reglementate de acest acord.

ASPECTE-CHEIE

ASA cuprinde 10 titluri.

1.
Principii generale
ASA se bazează pe o serie de principii esențiale. Bosnia și Herțegovina este de acord:
- să respecte principiile democratice și drepturile omului, dreptul internațional și instrumentele internaționale – inclusiv cooperarea deplină cu Tribunalul Penal Internațional pentru fosta Iugoslavie – și principiile economiei de piață;
- să își îndeplinească obligațiile internaționale;
- să combată proliferarea armelor de distrugere în masă (ADM);
- să ia măsuri în vederea semnării sau ratificării altor instrumente internaționale relevante ori aderării la acestea, după caz, și în vederea punerii lor în aplicare în totalitate;
- să instituie un sistem eficient de control al exporturilor naționale, care să controleze atât exporturile, cât și tranzitul mărfurilor legate de ADM, inclusiv controlul utilizării finale a tehnologiilor cu dublă utilizare, și care să prevadă sancțiuni eficiente în cazul încălcării controalelor exporturilor;
- să promoveze pacea și stabilitatea la nivel internațional și regional și să consolideze cooperarea și relațiile de bună vecinătate în regiune, inclusiv prin:
  - dezvoltarea de proiecte de interes comun;
  - facilitarea unui nivel adecvat de concesii reciproce în ceea ce privește circulația persoanelor, a mărfurilor, a capitalului și a serviciilor;
- să lupte împotriva terorismului.
2.
Dialog politic
Dialogul politic dintre cele 2 părți urmează să fie dezvoltat în continuare. Acesta va promova în special:
- integrarea deplină a Bosniei și Herțegovinei în comunitatea națiunilor democratice și armonizarea (apropierea) sa progresivă în raport cu UE;
- o convergență din ce în ce mai pronunțată a pozițiilor părților în ceea ce privește problemele internaționale;
- cooperarea regională și dezvoltarea unor relații de bună vecinătate;
- o viziune similară în ceea ce privește securitatea și stabilitatea în Europa, inclusiv în domeniile reglementate de politica externă și de securitate comună a UE.
3.
Cooperarea regională
Bosnia și Herțegovina are următoarele obligații:
- să promoveze activ cooperarea regională;
- să negocieze cu țările care au semnat deja ASA cu UE, în vederea încheierii de acorduri bilaterale privind cooperarea regională;
- să urmărească realizarea cooperării regionale cu partenerii care au semnat ASA și cu cei implicați în procesul de stabilizare și de asociere (PSA);
- să încurajeze cooperarea și să încheie, dacă este posibil, acorduri de cooperare cu orice țară candidată la aderarea la UE care nu este vizată de SAP.
UE sprijină proiecte cu dimensiune regională sau transfrontalieră prin programele sale de asistență.
4.
Libera circulație a mărfurilor
- Cele 2 părți se angajează să instituie progresiv o zonă de liber schimb bilaterală în termen de cel mult 5 ani.
- Acordul stabilește un proces de reducere și eliminare a tarifelor vamale și a cotelor de mărfuri atât din UE, cât și din Bosnia și Herțegovina.
5.
Circulația lucrătorilor, stabilirea, prestarea de servicii și circulația capitalurilor
- Resortisanții Bosniei și Herțegovinei care lucrează legal într-o țară a UE nu trebuie să fie supuși niciunei forme de discriminare în comparație cu resortisanții țării în cauză.
- Trebuie să se adopte norme de coordonare a sistemelor de securitate socială pentru lucrătorii care sunt resortisanți ai Bosniei și Herțegovinei și sunt angajați legal pe teritoriul unei țări a UE, precum și pentru membrii familiilor acestora care sunt rezidenți legal în țara respectivă.
- Societățile (precum și filialele și sucursalele) cu sediul pe teritoriul uneia dintre părți vor avea permisiunea de a institui operațiuni pe teritoriul celeilalte părți în aceleași condiții ca și societățile bazate pe acest teritoriu.
- Ambele părți trebuie să ia măsuri care să le permită progresiv societăților sau resortisanților lor să furnizeze servicii pe teritoriul celeilalte părți.
- Toate plățile și transferurile din contul curent al balanței de plăți între UE și Bosnia și Herțegovina trebuie să fie permise într-o monedă liber convertibilă.
6.
Alinierea legilor țării la cele ale UE
- Bosnia și Herțegovina este de acord să se asigure că legislația sa actuală și viitoare va fi armonizată în mod progresiv cu acquis-ul UE și că această legislație va fi pusă în aplicare și respectarea sa va fi asigurată în mod corespunzător.
- Ambele părți sunt legate de normele de concurență, bazate pe legislația UE, referitoare la acțiunile care pot afecta comerțul dintre cele 2 părți.
7.
Justiție, libertate și securitate
ASA accentuează importanța statului de drept și a consolidării instituțiilor de la toate nivelurile. Cooperarea se concentrează pe mai multe domenii specifice, inclusiv:
- independența sistemului judiciar și îmbunătățirea eficienței și capacității instituționale ale acestuia;
- vizele, controlul frontierelor, azilul și migrația;
- prevenirea și combaterea migrației ilegale, readmisia;
- prevenirea și combaterea criminalității organizate, a corupției, a terorismului și a altor activități ilegale.
8.
Politici de cooperare
UE și Bosnia și Herțegovina ar trebui să instituie o cooperare strânsă pe o gamă largă de domenii politice pentru a promova dezvoltarea și a stimula potențialul de creștere al țării. Această cooperare trebuie să consolideze legăturile economice existente pe o bază cât mai largă posibil, atât în interesul Bosniei și Herțegovinei, cât și în interesul UE.
9.
Cooperarea financiară
- Pentru a contribui la realizarea obiectivelor acestui acord, Bosnia și Herțegovina poate primi asistență financiară din partea UE sub forma unor subvenții și a unor împrumuturi, inclusiv împrumuturi acordate de Banca Europeană de Investiții.
- Asistența financiară a UE este condiționată de realizarea unor progrese suplimentare în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor de la Copenhaga.
10.
Supravegherea
Acordul instituie un consiliu de stabilizare și asociere care să monitorizeze respectarea și punerea în aplicare a acordului.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA ȘI ACORDUL?

Decizia se aplică de la 21 aprilie 2015, iar acordul se aplică de la 1 iunie 2015.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

Bosnia și Herțegovina (Comisia Europeană);
Balcanii de Vest (Serviciul European de Acțiune Externă);
Vedere de ansamblu – Instrumentul de asistență pentru preaderare (Comisia Europeană);
Pachetul UE din 2018 privind extinderea (Comisia Europeană).

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Acord de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Bosnia și Herțegovina, pe de altă parte (JO L 164, 30.6.2015, pp. 2-547)

Modificările succesive aduse acordului au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Decizia (UE, Euratom) 2015/998 a Consiliului și a Comisiei din 21 aprilie 2015 privind încheierea Acordului de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Bosnia și Herțegovina, pe de altă parte (JO L 164, 30.6.2015, pp. 548-549)

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Comunicarea din 2018 privind politica de extindere a UE [COM(2018) 450 final, 17.4.2018]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Raportul pe 2018 privind Bosnia și Herțegovina – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Comunicarea din 2018 privind politica de extindere a UE [SWD(2018) 155 final, 17.4.2018]

Informații referitoare la intrarea în vigoare a Acordului de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Bosnia și Herțegovina, pe de altă parte (JO L 164, 30.6.2015, p. 550)

Regulamentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA II) (JO L 77, 15.3.2014, pp. 11-26)

Data ultimei actualizări: 05.04.2019

Top