Măsuri restrictive având în vedere situația din Haiti

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Decizia (PESC) 2022/2319 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Haiti

Regulamentul (UE) 2022/2309 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Haiti

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DECIZII ȘI AL ACESTUI REGULAMENT?

• Decizia și regulamentul fac parte din setul de instrumente de politică externă și de securitate comună (PESC) al Uniunii Europene (UE), promovând obiectivele PESC prin furnizarea unui temei juridic pentru „sancțiunile” UE având în vedere situația din Haiti.
• Acestea consolidează sancțiunile Organizației Națiunilor Unite (ONU) împotriva Haiti, care au fost introduse în octombrie 2022.

ASPECTE-CHEIE

Interdicții și restricții

Decizia și regulamentul includ o serie de interdicții și restricții.

• Restricții specifice privind persoanele și entitățile considerate a fi implicate în acte de violență, activități criminale sau încălcări ale drepturilor omului care amenință pacea, siguranța și securitatea în Haiti. Aceste restricții includ:
  • interzicerea vânzării, furnizării, exportului sau transferului de echipamente sau materiale legate de activități militare, cum ar fi arme de foc, muniții și vehicule, către aceste persoane sau entități;
  • interdicția de a oferi acestor persoane sau entități asistență tehnică pentru utilizarea acestor echipamente sau de a le oferi asistență financiară;
  • refuzul admiterii pe teritoriul UE;
  • înghețarea de fonduri și de resurse economice.
• Inspectarea de către statele membre ale UE a tuturor navelor și aeronavelor care se îndreaptă spre sau dinspre Haiti și care sunt suspectate că au la bord articole interzise.

O listă a persoanelor și entităților care fac obiectul restricțiilor specifice, desemnate de Consiliul de Securitate al ONU sau de Comitetul pentru sancțiuni, este prevăzută în anexele la decizie și la regulament. Consiliul Uniunii Europene poate modifica lista pe baza hotărârilor acelorași organisme ale ONU.

Este de menționat că, la întocmirea anexelor, Consiliul, Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate pot prelucra, după caz, date relevante referitoare la infracțiuni penale, condamnări și măsuri de securitate legate de cele enumerate, numai în măsura în care o astfel de prelucrare este necesară. Consiliul, serviciul Comisiei enumerate în anexa II la regulament și Înaltul Reprezentant sunt desemnați ca „operatori” în sensul Regulamentului (UE) 2018/1725 (a se vedea sinteza), pentru a se asigura că persoanele în cauză își pot exercita drepturile în temeiul regulamentului respectiv.

Excepții

Regulamentul și decizia conțin ambele o serie de excepții de la aceste interdicții și restricții, care includ:

• deblocarea anumitor active înghețate în scopuri legitime;
• călătorii din motive umanitare sau în cazul în care aceasta ar contribui la realizarea obiectivului de pace și stabilitate în Haiti.

Exceptări umanitare

În conformitate cu Rezoluția 2664 (2022) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, Regulamentul (UE) 2023/331 al Consiliului și Decizia (PESC) 2023/338 a Consiliului introduc în legislația UE o derogare de la sancțiuni sub forma înghețării activelor pentru asistența umanitară și alte activități care sprijină nevoile umane de bază, aplicabilă anumitor persoane sau entități.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA ȘI REGULAMENTUL?

Decizia (PESC) 2022/2319 și Regulamentul (UE) 2022/2309 se aplică de la 28 noiembrie 2022.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Delegația UE în Haiti (Serviciul European de Acțiune Externă);

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Decizia (PESC) 2022/2319 a Consiliului din 25 noiembrie 2022 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Haiti (JO L 307, 28.11.2022, pp. 135-141).

Modificările succesive aduse Deciziei (PESC) 2022/2319 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulamentul (UE) 2022/2309 al Consiliului din 25 noiembrie 2022 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Haiti (JO L 307, 28.11.2022, pp. 17-28).

A se vedea versiunea consolidată.

DOCUMENTE CONEXE

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 29 (ex-articolul 15 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 33).

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul IV – Măsurile restrictive – Articolul 215 (ex-articolul 301 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 144).

Data ultimei actualizări: 17.02.2023