Asocierea țărilor și teritoriilor de peste mări la Uniunea Europeană

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Decizia (UE) 2021/1764 privind asocierea țărilor și teritoriilor de peste mări la Uniunea Europeană, inclusiv Groenlanda

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DECIZII?

• Acesta urmărește să reînnoiască și să consolideze parteneriatul strategic dintre Uniunea Europeană (UE) și țările și teritoriile sale de peste mări (TTPM).
• Aceasta se bazează pe trei piloni: politic, comercial și de cooperare. Nu are o dată limită și definește un pachet financiar pentru perioada 2021-2027.
• Decizia abrogă fosta Decizie 2013/755/UE a Consiliului privind TTPM și înlocuiește Decizia 2014/137/UE a Consiliului privind cooperarea cu Groenlanda.

ASPECTE-CHEIE

Țările și teritoriile de peste mări

• UE are 13 TTPM (reduse de la 25 în urma Brexit).
• Acestea fac parte din teritoriul celor trei state membre (Danemarca, Franța și Țările de Jos), cu care mențin legături constituționale speciale.
• Acestea nu fac parte din teritoriul UE sau din piața unică și nu sunt obligate să respecte acquis-ul comunitar, spre deosebire de regiunile ultraperiferice ale UE.
• TTPM au o autonomie amplă, care acoperă domenii precum afacerile economice, sănătatea publică, afacerile interne și vamale, însă apărarea și afacerile externe rămân, de obicei, în competența statelor membre respective.

Obiective

• Sporirea competitivității TTPM, consolidarea rezistenței, reducerea vulnerabilității economice și de mediu și promovarea cooperării între acestea și alți parteneri.
• Menținerea legăturilor existente între UE, pe de o parte, și Groenlanda și Danemarca, pe de altă parte, recunoscând poziția geostrategică a Groenlandei în Arctica și menținerea legăturilor existente între UE și celelalte TTPM, recunoscând pozițiile geostrategice ale acestora în Caraibe, Oceanul Indian, Atlantic și Pacific.

Priorități

Asocierea oferă o bază pentru dialogul politic și cooperarea pe teme de interes reciproc. Decizia acordă prioritate cooperării într-o serie de domenii, inclusiv:

• diversificarea durabilă a economiilor TTPM, inclusiv continuarea integrării lor în economia mondială și în economiile regionale, precum și necesitatea specifică de a spori competențele forței de muncă din Groenlanda;
• stimularea schimburilor, a cooperării și a parteneriatelor în vederea realizării mai rapide a obiectivelor de dezvoltare durabilă;
• educația și formarea profesională, sănătatea publică, turismul și cultura;
• gestionarea durabilă a resurselor naturale, inclusiv conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității și a serviciilor ecosistemice;
• atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la impactul acestora;
• accesibilitatea digitală;
• promovarea schimburilor sociale, culturale și economice între TTPM, vecinii acestora și alți parteneri.

Bugetul și finanțarea

• Decizia instituie programul de finanțare aferent asocierii pentru perioada 2021-2027: 500 milioane EUR.
• În prezent, asistența UE pentru TTPM urmează să fie finanțată din bugetul general al UE în cadrul financiar multianual 2021-2027.
• Aceasta fusese finanțată anterior din Fondul European de Dezvoltare și parțial de la buget (fosta decizie privind Groenlanda).
• Anexa 1 la decizie stabilește formele de finanțare din partea UE și normele de acordare a acestor finanțări.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA?

Se aplică de la 1 ianuarie 2021.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Țările și teritoriile de peste mări (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Decizia (UE) 2021/1764 a Consiliului din 5 octombrie 2021 privind asocierea țărilor și teritoriilor de peste mări la Uniunea Europeană, inclusiv relațiile dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Groenlanda și Regatul Danemarcei, pe de altă parte (Decizia privind asocierea peste mări, inclusiv Groenlanda) (JO 355, 7.10.2021, pp. 6-134).

Data ultimei actualizări: 01.12.2021