Servicii de intermediere online – echitate și transparență pentru întreprinderile utilizatoare

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2019/1150 privind promovarea echității și a transparenței pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Acesta urmărește să asigure tratamentul echitabil și transparent al întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online, oferindu-le opțiuni mai eficiente pentru remedierea problemelor, creând un mediu de reglementare previzibil și favorabil inovării pentru platformele online din UE.

ASPECTE-CHEIE

Domeniul de aplicare

• Regulamentul introduce noi reguli pentru serviciile de intermediere online* (platformele online) și motoarele de căutare online care au ca scop conectarea întreprinderilor din UE și a site-urilor web profesionale cu consumatorii din UE.
• Platformele online acoperă o gamă largă de activități, inclusiv:
  • piețe online;
  • social media și puncte de vânzare de conținut creativ;
  • platforme de distribuție a aplicațiilor;
  • site-uri web de comparare a prețurilor;
  • piețe ale economiei de colaborare, în măsura în care acestea găzduiesc utilizatori profesionali; și
  • motoarele de căutare generale online.
• Acestea au în comun caracteristici-cheie, inclusiv utilizarea tehnologiilor informaționale și de comunicare pentru a facilita interacțiunile (inclusiv tranzacțiile comerciale) între utilizatori, colectarea și utilizarea datelor despre aceste interacțiuni, precum și efectele de rețea care fac utilizarea platformelor celor mai mulți utilizatori a fi cea mai valoroasă pentru ceilalți utilizatori.

Termeni și condiții

Furnizorii de platforme online trebuie:

• să se asigure că termenii și condițiile lor pentru utilizatorii profesionali sunt ușor de înțeles și ușor de găsit;
• să precizeze dinainte motivele posibile pentru restricționarea, suspendarea sau încetarea serviciilor lor;
• să anunțe utilizatorii lor profesionali cu cel puțin 15 zile înainte de orice modificare a termenilor și condițiilor lor, cu excepția cazului în care sunt supuși unei obligații legale specifice sau pentru abordarea unor riscuri neprevăzute și iminente de cibersecuritate – nerespectarea acestei obligații ar însemna că orice modificări sunt nule;
• să acționeze cu bună-credință, abținându-se de la punerea în aplicare a modificărilor retroactive a termenilor și condițiilor, oferind un drept de reziliere utilizatorilor lor profesionali și descriind dacă mențin acces la datele utilizatorilor profesionali după terminarea contractului lor;
• să explice dacă își rezervă orice drepturi cu privire la proprietatea intelectuală a utilizatorilor lor profesionali sau în termeni de capacitate a platformei de a comercializa bunurile sau serviciile utilizatorilor lor profesionali în afara platformei relevante;
• să furnizeze utilizatorilor profesionali o expunere detaliată a motivelor pentru restricționarea, suspendarea sau încetarea serviciilor lor – în cazul încetării generale, o astfel de declarație trebuie furnizată cu 30 de zile înainte;
• să se asigure că identitatea utilizatorilor lor profesionali este clar vizibilă.

Termenii și condițiile trebuie să includă:

• principalii parametri care determină clasamentul și importanța relativă a acestora în raport cu toți ceilalți parametri – această descriere include orice posibilitate de a influența clasamentul împotriva remunerației directe sau indirecte (pe lângă platformele online, motoarele de căutare online trebuie să stabilească, de asemenea, principalii parametri care determină clasamentul);
• dacă este cazul, o descriere a oricăror bunuri sau servicii auxiliare pe care platforma online le poate oferi ea însăși ca o completare a bunurilor sau serviciilor utilizatorilor săi profesionali;
• o descriere a oricărui tratament diferențiat acordat bunurilor și serviciilor pe care le oferă ei înșiși (sau de către utilizatorii profesionali pe care îi controlează), în comparație cu tratamentul pe care îl oferă bunurilor și serviciilor oferite de alți utilizatori profesionali (această obligație se aplică în mod similar motoarelor de căutare online);
• o descriere a accesului tehnic și contractual al utilizatorilor profesionali la datele personale sau de altă natură pe care utilizatorii de afaceri sau consumatorii le furnizează serviciilor de intermediere online sau care sunt generate prin utilizarea acestor servicii;
• dacă este cazul, considerația legală, economică sau comercială pentru orice restricție a capacității utilizatorilor profesionali de a oferi bunurile sau serviciile lor în termeni diferiți prin alte canale;
• informații cu privire la accesul și funcționarea sistemului intern de gestionare a reclamațiilor, precum și unul sau mai mulți mediatori către care utilizatorii de afaceri se pot adresa pentru a încerca să rezolve eventualele dispute cu furnizorul relevant al platformei online.

Reclamații, mediere și compensaţie

• Furnizorii de platforme online care angajează mai mult de 50 de persoane sau realizează cifra de afaceri anuală de peste 10 milioane de euro trebuie să instituie și să opereze un sistem intern de gestionare a reclamațiilor din partea utilizatorilor profesionali cu privire la nerespectarea unei obligații legale stabilite în regulament sau a oricăror probleme tehnologice, la măsurile luate sau la orice comportament al furnizorilor care ar putea afecta utilizatorii profesionali. Reclamațiile trebuie procesate rapid și eficient, iar rezultatul trebuie comunicat individual, într-un limbaj simplu și inteligibil.
• Pentru informarea supravegherii, inclusiv de către Observatorul privind economia platformelor online, furnizorii de platforme online trebuie să publice statistici privind eficacitatea sistemelor lor interne de gestionare a reclamațiilor.
• Pentru a facilita și mai mult soluționarea rapidă și eficientă a litigiilor, furnizorii de platforme online trebuie să identifice unul sau mai mulți mediatori către care utilizatorii de afaceri pot apela pentru a încerca să rezolve eventualele dispute cu furnizorul relevant al platformei online.

Executarea

• Organizațiile reprezentative și organismele publice au dreptul de a lua măsuri în fața instanțelor naționale și de a contracara orice nerespectare a regulamentului de către furnizorii de servicii de intermediere online și de către motoarele de căutare.
• Țările UE vor furniza, în plus, mecanisme eficiente de aplicare publică.

Revizuirea

Observatorul privind economia platformelor online va ajuta Comisia să monitorizeze impactul noilor reguli, precum și problemele și oportunitățile emergente din economia digitală. Până la 13 ianuarie 2022, Comisia va evalua dacă pot fi necesare norme suplimentare sau diferite ca parte a revizuirii prevăzute a regulamentului.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 12 iulie 2020.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Platforme online (Comisia Europeană)
• Grup de experți la Observatorul UE privind economia platformelor online (Comisia Europeană).

TERMENI-CHEIE

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2019/1150 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind promovarea echității și a transparenței pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online (JO L 186, 11.7.2019, pp. 57-79)

DOCUMENTE CONEXE

Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, pp. 1-18)

Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracțiunilor sau al executării pedepselor și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Deciziei-cadru 2008/977/JAI a Consiliului (JO L 119, 4.5.2016, pp. 89-131)

Modificările succesive aduse Directivei (UE) 2016/680 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Directiva (UE) 2015/1535 a Parlamentului European și a Consiliului din 9 septembrie 2015 referitoare la procedura de furnizare de informații în domeniul reglementărilor tehnice și al normelor privind serviciile societății informaționale (JO L 241, 17.9.2015, pp. 1-15)

Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 decembrie 2012 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială (JO L 351, 20.12.2012, pp. 1-32)

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iunie 2008 privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale (Roma I) (JO L 177, 4.7.2008, pp. 6-16)

A se vedea versiunea consolidată.

Directiva 2008/52/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind anumite aspecte ale medierii în materie civilă și comercială (JO L 136, 24.5.2008, pp. 3-8)

Data ultimei actualizări: 19.08.2019