Produse chimice care prezintă risc – norme privind exportul și importul

ASPECTE-CHEIE

Domeniul de aplicare

• Regulamentul se aplică:
  • produselor chimice care prezintă risc enumerate în Convenția de la Rotterdam;
  • produselor chimice care sunt interzise sau supuse unor restricții severe în cadrul UE;
  • produselor chimice exportate.
• Prezentul regulament nu se aplică:
  • narcotice;
  • materialelor radioactive;
  • deșeurilor;
  • armelor chimice;
  • alimentelor și aditivilor alimentari;
  • furajelor;
  • organismelor modificate genetic și anumitor produse medicamentoase;
  • produselor chimice exportate pentru cercetare sau analiză în cantități în care nu există probabilitatea de a afecta sănătatea umană sau mediul.
• Regulamentul solicită etichetarea și ambalarea adecvată a produselor chimice atunci când sunt exportate dintr-un stat membru al UE.
• Anexa I conține listele de produse chimice (pesticide și produse chimice industriale) care fac obiectul anumitor obligații atunci când sunt exportate.
• Produsele chimice care prezintă risc pot fi exportate ca atare sau în amestecuri sau articole.
• Prezentul regulament reformează și înlocuiește Regulamentul (CE) nr. 689/2008 și actualizează anumite proceduri și terminologia care trebuiau aliniate cu alte norme ale UE.
• În plus, acesta implică Agenția Europeană pentru Produse Chimice instituită prin Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (a se vedea sinteza) în punerea în aplicare a cerințelor legale.

Cum funcționează

• Regulamentul pune în aplicare cele două proceduri principale ale convenției, și anume procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză și schimbul de informații. Acesta include notificarea de export în vederea informării țărilor în privința comercializării anumitor produse chimice, dar și extinde cadrul convenției, spre exemplu, prin aplicarea procedurilor asupra exporturilor către toate țările, indiferent dacă acestea sunt sau nu părți la convenție.
• Procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză permite părților importatoare la convenție să notifice părțile exportatoare dacă sunt de acord cu importul produselor chimice care prezintă risc enumerate în convenție. Regulamentul impune consimțământul explicit al țării importatoare pentru mai multe produse chimice decât cele enumerate în convenție.
• Fiecare produs chimic enumerat în convenție este însoțit de un document ghid de decizie pentru a ajuta guvernele să ia decizii în cunoștință de cauză. Toate părțile au obligația de a lua o hotărâre în privința permiterii importurilor – cunoscută și ca răspunsul de import – iar regulamentul asigură că răspunsurile de import sunt respectate pentru exporturile UE.
• În baza mecanismului de schimb de informații, fiecare parte trebuie să notifice Secretariatul Convenției în privința interzicerii unui produs chimic și trebuie să notifice părțile importatoare atunci când acesta este exportat. Regulamentul stabilește procedura de notificare a exporturilor pentru exporturile UE de astfel de produse chimice către toate țările importatoare.
• Toate produsele chimice destinate exportului trebuie etichetate și ambalate în conformitate cu anumite standarde și însoțite de informații de securitate de bază cuprinse într-o fișă tehnică de securitate.
• Fiecare stat membru trebuie să stabilească o autoritate națională desemnată, care va fi responsabilă cu punerea în aplicare a regulamentului.
• Comisia Europeană și statele membre ale UE împărtășesc responsabilitatea în cadrul convenției, în special în ceea ce privește:
  • asistența tehnică;
  • partajarea informațiilor;
  • aspectele legate de soluționarea disputelor.

Punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 649/2012

În 2018, Comisia a publicat un raport și un document de lucru al serviciilor Comisiei privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 649/2012. Raportul a concluzionat că procedurile stabilite prin regulament au funcționat bine și au contribuit la atingerea obiectivelor acestuia.