Acord între Comunitatea Europeană și statele din Pacific

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Acordul interimar de parteneriat economic între Comunitatea Europeană și statele din Pacific

Decizia 2009/729/CE privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului interimar de parteneriat între Comunitatea Europeană și statele din Pacific

CARE ESTE ROLUL ACORDULUI ȘI AL DECIZIEI?

Obiectivele acordului sunt:

• să permită statelor din Pacific să beneficieze de acces îmbunătățit la piață oferit de UE în baza negocierilor Acordului de parteneriat economic (APE) și, în același timp, să evite perturbarea comerțului dintre statele din Pacific și UE din cauza expirării la 31 decembrie 2007 a preferințelor comerciale acordate în temeiul Acordului de la Cotonou, în așteptarea încheierii unui APE complet între cele 2 părți;
• să promoveze dezvoltarea durabilă și integrarea progresivă a statelor din Pacific în economia mondială, în conformitate cu opțiunile lor politice și cu prioritățile lor de dezvoltare;
• să stabilească o zonă de liber schimb între părți pe baza interesului comun și să îndeplinească acest obiectiv prin liberalizarea progresivă a comerțului în conformitate cu normele Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) și cu principiul asimetriei, iar UE să ia în considerare necesitățile specifice și limitările de capacitate ale statelor din Pacific, în ceea ce privește nivelul și calendarul angajamentelor asumate în temeiul acordului;
• să instituie proceduri adecvate de soluționare a diferendelor;
• să instituie proceduri instituționale adecvate.

Decizia încheie acordul în numele Comunității Europene (în prezent UE).

ASPECTE-CHEIE

Statele Pacificului sunt 15 țări independente din regiunea Pacificului (Insulele Cook, Timor-Leste, Fiji, Kiribati, Insulele Marshall, Micronezia, Nauru, Niue, Palau, Papua Noua Guinee, Samoa, Insulele Solomon, Tonga, Tuvalu și Vanuatu).

Acordul se bazează pe principiile și elementele fundamentale prevăzute la articolele 2 și 9 din Acordul de la Cotonou. Acesta este împărțit în 5 părți:

• 1.

  Parteneriat comercial pentru dezvoltare durabilă

  • Părțile reafirmă că obiectivul dezvoltării durabile trebuie să fie o parte integrantă a acordului, în conformitate cu obiectivele și principiile generale prevăzute la articolele 1, 2 și 9 din Acordul de la Cotonou, cu angajamentul de a ține cont de interesele umane, culturale, economice, sociale, de sănătate și de mediu ale populațiilor respective și ale generațiilor viitoare.
  • Metodele procesului decizional se bazează pe principiile fundamentale ale apartenenței, participării și dialogului.
  • Acordul se bazează pe integrarea regională și urmărește amplificarea acesteia.
  • Părțile vor coopera în cadrul forurilor internaționale pe problemele relevante acordului.
• 2.

  Comerțul cu mărfuri

  Acordul se aplică produselor originare din UE sau din statele din Pacific care se încadrează la anumite poziții tarifare.

  Acesta vizează:

  • taxele vamale;
  • instrumente de protecție comercială, de exemplu, măsuri antidumping, de salvgardare;
  • măsuri netarifare (interzicerea restricțiilor cantitative, tratamentul național în materie de impozitare și reglementare internă, subvenții la exportul de produse agricole);
  • regimul vamal și facilitarea comerțului (cooperare vamală și administrativă, proceduri vamale, relațiile autorităților vamale cu mediul de afaceri, evaluarea vamală, armonizarea standardelor vamale la nivel regional);
  • bariere tehnice în calea comerțului și măsuri sanitare și fitosanitare;
  • excepții, de exemplu securitate, fiscalitate, dificultăți privind balanța de plăți, viață sau sănătate oamenilor, animalelor sau plantelor, securitate alimentară etc.
• 3.

  Eliminarea și soluționarea diferendelor

  Acordul are drept scop evitarea și soluționarea litigiilor dintre părți pentru a obține o soluție de comun acord.

  Acesta vizează:

  • consultare și mediere;
  • proceduri de soluționare a diferendelor;
  • articole generale, inclusiv raportul cu obligațiile din cadrul OMC.
• 4.

  Dispoziții instituționale

  Acordul înființează un comitet pentru comerț, format din reprezentanți ai ambelor părți, care se preocupă cu punerea în aplicare a acordului, inclusiv cu:

  • stabilirea propriului regulament de proceduri;
  • delegarea competențelor specifice comitetelor speciale (de exemplu, Comitetul special pentru cooperare vamală și reguli de origine).
• 5.

  Dispoziții generale și finale

  Acestea includ definiții și dispoziții privind:

  • coordonatori și schimbul de informații;
  • preferința regională;
  • raporturile cu Acordul de la Cotonou, Acordul OMC și relația cu alte acorduri internaționale;
  • revizuirea;
  • procedurile pentru continuarea negocierilor și aderarea la acord etc.

DATA INTRĂRII ÎN VIGOARE

• Acordul nu este încă în vigoare.
• Se aplică provizoriu între UE și Papua Noua Guinee începând cu 20 decembrie 2009.
• Se aplică provizoriu între UE și Fiji începând cu 28 iulie 2014.
• Se aplică provizoriu între UE și Samoa începând cu 31 decembrie 2018.
• Se aplică provizoriu între UE și Insulele Solomon începând cu 17 mai 2020.

CONTEXT

• Tonga a început procesul de aderare la prezentul acord.
• Acest acord este unul dintre numeroase APE pe care UE își propune să le încheie cu țări din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP).
• Pacificul (Comisia Europeană)
• Parteneriat economic (Comisia Europeană).

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Acord interimar de parteneriat economic între Comunitatea Europeană, pe de o parte, și statele din Pacific, pe de altă parte (JO L 272, 16.10.2009, pp. 2-715)

Decizia 2009/729/CE a Consiliului din 13 iulie 2009 privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului interimar de parteneriat între Comunitatea Europeană, pe de o parte, și statele din Pacific, pe de altă parte (JO L 272, 16.10.2009, p. 1)

DOCUMENTE CONEXE

Acordul de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (JO L 317, 15.12.2000, pp. 3-353)

Modificările succesive aduse Acordului de parteneriat au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Comunicare comună către Parlamentul European și Consiliu: Un parteneriat reînnoit cu țările din Africa, zona Caraibilor și Pacific [JOIN(2016) 52 final, 22.11.2016]

Notificare privind aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului interimar de parteneriat dintre Comunitatea Europeană, pe de o parte, și statele din Pacific, pe de altă parte (Fiji) (JO L 228, 31.7.2014, p. 2)

Notificare privind aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului interimar de parteneriat între Comunitatea Europeană, pe de o parte, și statele din Pacific, pe de altă parte (Samoa) (JO L 13, 16.1.2019, p. 1)

Notificare privind aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului interimar de parteneriat între Comunitatea Europeană, pe de o parte, și statele din Pacific, pe de altă parte (Insulele Solomon) (JO L 158, 20.5.2020, p. 1)

Data ultimei actualizări: 23.04.2020