Arme și muniții ilicite – mecanismul global de raportare

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Poziția comună 2008/944/PESC de definire a normelor comune care reglementează controlul exporturilor de tehnologie și echipament militar

Decizia (PESC) 2015/1908 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele de calibru mic și armamentul ușor și alte arme și muniții convenționale ilicite pentru a reduce riscul comerțului ilicit cu acestea („iTrace II”)

Decizia (PESC) 2017/2283 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele de calibru mic și armamentul ușor și alte arme și muniții convenționale ilicite pentru a reduce riscul comerțului ilicit cu acestea („iTrace III”)

Decizia (PESC) 2019/2191 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele convenționale ilicite și munițiile aferente pentru a reduce riscul deturnării și al transferului ilicit al acestora (iTrace IV)

Decizia (PESC) 2023/387 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele convenționale ilicite și munițiile aferente pentru a reduce riscul deturnării și al transferului ilicit al acestora (iTrace V)

CARE ESTE ROLUL ACESTEI POZIȚII COMUNE ȘI AL ACESTOR DECIZII?

• Poziția comună stabilește normele Uniunii Europene (UE) pentru a controla exportul de articole de tehnologie și echipamente militare.
• Deciziile reînnoiesc finanțarea UE pentru iTrace, un sistem global de gestionare a informațiilor ușor de utilizat privind armele de calibru mic și armamentul ușor* (SALW) și munițiile deturnate sau traficate.

ASPECTE-CHEIE

Exportul de tehnologie și echipamente militare

Poziția comună din 2008 stabilește opt criterii de evaluare a cererilor de export de tehnologie și echipamente militare incluse în lista comună a UE cuprinzând produsele militare.

Arme de calibru mic și armament ușor

• Transferul ilicit de SALW contribuie la agravarea terorismului și a criminalității organizate și sunt un factor major în producerea și propagarea conflictelor, precum și al colapsului guvernelor.
• UE a sprijinit iTrace pentru a monitoriza circulația SALW ilicite, ceea ce reprezintă o parte integrantă a soluționării acestor probleme.

iTrace

• UE a acordat pentru prima dată finanțare pentru iTrace prin Decizia 2013/698/PESC (a se vedea sinteza).
• Această decizie sprijină strategia UE de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de SALW și de muniție aferentă.
• Proiectul iTrace urmează a fi pus în aplicare de către organizația neguvernamentală Conflict Armament Research (CAR) sub responsabilitatea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate.
• Înaltul Reprezentant raportează Consiliului Uniunii Europene cu privire la procesul de punere în aplicare, iar Comisia Europeană raportează cu privire la aspectele financiare.
• UE și-a reînnoit sprijinul pentru diferitele faze ale proiectului prin decizii ulterioare, inclusiv, cel mai recent, prin decizia din 2023 privind iTrace V, așa cum prevede strategia globală a UE.

iTrace V

• Proiectul iTrace V beneficiază de 6,2 milioane EUR de la bugetul UE. CAR și Ministerul de Externe al Germaniei vor acoperi costurile suplimentare.
• Acesta are o serie de obiective, printre care:
  • continuarea întreținerii și consolidării sistemului iTrace pentru a furniza informații relevante factorilor de decizie, experților în materie de control al armelor și autorităților cu atribuții de control al exporturilor de arme, în vederea dezvoltării unor strategii și proiecte eficace bazate pe elemente concrete pentru a combate proliferarea de SALW ilicite;
  • formarea și îndrumarea autorităților naționale din țările afectate de conflicte pentru a dezvolta capacități naționale durabile de identificare și urmărire a armelor convenționale ilicite și pentru a încuraja o cooperare susținută cu proiectul iTrace;
  • creșterea frecvenței și a duratei cercetărilor pe teren privind SALW care circulă în mod ilegal în țările afectate de conflicte;
  • adaptarea sprijinului pentru autoritățile de control al exporturilor de arme din statele membre ale UE și pentru factorii de decizie în materie de control al armelor;
  • creșterea gradului de conștientizare cu privire la rezultatele proiectului;
  • furnizarea de rapoarte cu privire la probleme politice cheie, elaborate pe baza datelor generate de investigațiile de pe teren și prezentate în sistemul iTrace, cu privire la domenii specifice care merită atenția internațională;
  • urmărirea continuă a armelor convenționale și a muniției acestora (cu cooperarea statelor membre și a țărilor din afara UE) pentru a afla cum ajung acestea în mâinile unor utilizatori neautorizați.

DE CÂND SE APLICĂ POZIȚIA COMUNĂ ȘI DECIZIILE?

• Poziția comună se aplică de la 8 decembrie 2008.
• Decizia (PESC) 2015/1908 privind iTrace II se aplică de la 22 octombrie 2015.
• Decizia (PESC) 2017/2283 privind iTrace III se aplică de la 11 decembrie 2017.
• Decizia (PESC) 2019/2191 privind iTrace IV se aplică de la 19 decembrie 2019.
• Decizia (PESC) 2023/387 privind iTrace V se aplică de la 20 februarie 2023.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Controlul exporturilor de armament (Serviciul European de Acțiune Externă).

TERMENI-CHEIE

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Poziția comună 2008/944/PESC a Consiliului din 8 decembrie 2008 de definire a normelor comune care reglementează controlul exporturilor de tehnologie și echipament militar (JO L 335, 13.12.2008, pp. 99-103)

Modificările succesive aduse Poziției comune 2008/944/PESC au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Decizia (PESC) 2015/1908 a Consiliului din 22 octombrie 2015 n sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele de calibru mic și armamentul ușor și alte arme și muniții convenționale ilicite pentru a reduce riscul comerțului ilicit cu acestea („iTrace II”) (JO L 278, 23.10.2015, pp. 15-25).

Decizia (PESC) 2017/2283 a Consiliului din 11 decembrie 2017 n sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele de calibru mic și armamentul ușor și alte arme și muniții convenționale ilicite pentru a reduce riscul comerțului ilicit cu acestea („iTrace III”) (JO L 328, 12.12.2017, pp. 20-31).

Decizia (PESC) 2019/2191 a Consiliului din 19 decembrie 2019 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele convenționale ilicite și munițiile aferente pentru a reduce riscul deturnării și al transferului ilicit al acestora („iTrace IV”) (JO L 330, 20.12.2019, pp. 53-70).

Decizia (PESC) 2023/387 a Consiliului din 20 februarie 2023 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele convenționale ilicite și munițiile aferente pentru a reduce riscul deturnării și al transferului ilicit al acestora („iTrace V”) (JO L 53, 21.2.2023, pp. 19-36).

A se vedea versiunea consolidată.

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare comună către Parlamentul European și Consiliu – Elemente pentru o Strategie a UE împotriva armelor de foc, a armelor de calibru mic și a armamentului ușor și a muniției aferente „Asigurarea securității armelor, protejarea cetățenilor” [JOIN(2018) 17 final, 13.6.2018].

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Planul de acțiune european în domeniul apărării [COM(2016) 950 final, 30.11.2016].

Decizia 2013/698/PESC a Consiliului din 25 noiembrie 2013 în sprijinul unui mecanism global de raportare privind armele de calibru mic și armamentul ușor și alte arme și muniții convenționale ilicite pentru a reduce riscul comerțului ilicit cu acestea (JO L 320, 30.11.2013, pp. 34-42).

Data ultimei actualizări: 08.05.2023