18/Volumul 02

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

223

L 182/41

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

La 26 ianuarie 2004, Consiliul a adoptat Poziția comună 2004/85/PESC privind prevenirea, gestionarea și rezolvarea conflictelor în Africa (1).

(2)

În cadrul operațiunii Artemis desfășurată în RDC în 2003, pe baza Acțiunii comune 2003/423/PESC din 5 iunie 2003 privind operațiunea militară a UE în Republica Democratică Congo (2), Uniunea Europeană a adoptat deja măsuri concrete pentru a contribui la restabilirea securității pe teritoriul RDC.

(3)

La 14 decembrie 2000, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2000/792/PESC (3) de numire a dlui Aldo Ajello ca reprezentant special al Uniunii Europene pentru regiunea Marilor Lacuri din Africa și de abrogare a Acțiunii comune 96/250/PESC. Această acțiune comună a fost modificată și prorogată ultima dată prin Acțiunea comună 2003/869/PESC din 8 decembrie 2003 (4).

(4)

La 29 septembrie 2003, Consiliul a adoptat Poziția comună 2003/680/PESC (5) de modificare a Poziției comune 2002/829/PESC privind furnizarea anumitor echipamente către Republica Democratică Congo.

(5)

Acordul global și atotcuprinzător privind tranziția în Republica Democratică Congo, semnat la Pretoria la 17 decembrie 2002, precum și Memorandumul privind securitatea și armata din 29 iunie 2003 au prevăzut instituirea unei unități integrate de poliție (UIP).

(6)

La 28 iulie 2003, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția 1493 (2003), în care își exprimă satisfacția față de promulgarea la 4 aprilie 2003 a unei constituții de tranziție în Republica Democratică Congo și față de formarea unui guvern de unitate națională și tranziție, anunțată la 30 iunie 2003. Rezoluția menționată încurajează, de asemenea, donatorii să sprijine instituirea unei unități integrate de poliție congoleză și aprobă furnizarea de către Misiunea Organizației Națiunilor Unite în Republica Democratică Congo (MONUC) de asistență suplimentară care ar putea fi necesară pentru formarea acesteia.

(7)

Situația actuală în ceea ce privește securitatea în RDC se poate deteriora, cu posibile repercusiuni grave asupra procesului de consolidare a democrației, asupra statului de drept, precum și asupra securității internaționale și regionale. Un angajament din partea UE referitor la efortul politic și de resurse va contribui la instaurarea stabilității în regiune.

(8)

La 20 octombrie 2003, guvernul RDC a adresat o solicitare oficială Înaltului reprezentant pentru PESC, privind acordarea de asistență din partea Uniunii Europene pentru instituirea UIP, care ar trebui să contribuie la asigurarea protejării instituțiilor statului și la consolidarea aparatului de securitate internă.

(9)

Comisia adoptă o decizie de finanțare din Fondul European de Dezvoltare (FED) a unui proiect care prevede asistență tehnică, renovarea centrului de formare și furnizarea de echipamente pentru UIP (cu excepția armelor și a echipamentelor de intervenție anti-revoltă), precum și formare adecvată.

(10)

Statele membre ale UE au convenit să furnizeze contribuții, fie financiare, fie în natură, ca o condiție prealabilă indispensabilă formării și funcționării ulterioare a UIP. Pe lângă contribuțiile statelor membre, Uniunea Europeană va oferi asistență financiară din bugetul UE pentru instituirea UIP.

(11)

Toate contribuțiile și asistența ar trebui să se supună condițiilor care vor fi instituite într-un memorandum de înțelegere între contributori și RDC, în special în ceea ce privește auditul, responsabilitatea și trasabilitatea.

(12)

Consiliul poate decide, după caz, ca proiectul FED și furnizarea de echipamente de menținere a ordinii, de arme și muniții către UIP să fie urmărite de o componentă a politicii europene de securitate și apărare (PESA) cu funcție de monitorizare, îndrumare și consultare,

(a)

statele membre au convenit să ofere contribuții;

(b)

Uniunea Europeană furnizează asistență financiară guvernului RDC sub forma unui ajutor nerambursabil, pe lângă contribuțiile aduse de statele membre.

—

condițiile pentru auditul, responsabilitatea și trasabilitatea, inclusiv depozitarea în condiții de siguranță, a contribuțiilor statelor membre astfel cum sunt stabilite în anexa II, condiții care nu pot fi mai puțin stricte decât cele aplicabile acordului financiar menționat la articolul 5 alineatul (2);

—

condițiile pentru utilizarea și gestionarea acestor fonduri, inclusiv cu privire la achizițiile publice, care, pe cât posibil, sunt aceleași ca pentru ajutoarele menționate la articolul 5 alineatul (2);

—

că toate contribuțiile financiare vor fi plătite direct Ministerului de Interne al RDC, în același cont bancar în care ajutorul financiar din partea UE se transmite guvernului RDC. Se aplică o înțelegere trilaterală (între guvernul RDC, asistentul tehnic/șeful de proiect al poliției și Președinția în exercițiu a UE). Achizițiile efectuate cu aceste fonduri vor fi considerate oficial ca achiziții ale guvernului RDC;

—

că toate contribuțiile în natură ale statelor membre sunt oferite guvernului RDC, devin proprietatea acestuia și se folosesc exclusiv în scopurile menționate la articolul 1;

—

că asistentul tehnic/șeful de proiect al poliției sprijină statele membre care au convenit să ofere contribuții în natură, prin furnizarea tuturor informațiilor necesare unei bune direcționări a acestor contribuții către Ministerul de Interne al RDC;

—

că un comitet director local, din care să facă parte asistentul tehnic/șeful de proiect al poliției, reprezentanții Președinției, statele membre contributoare, Comisia, Ministerul de Interne al RDC și MONUC se instituie pentru asigurarea unei monitorizări globale. Acesta va supraveghea în special respectarea dispozițiilor din memorandumul de înțelegere. Ministerul de Interne al RDC rămâne responsabil cu punerea în aplicare a proiectului.

Echipamente de menținere a ordinii

Arme

Muniții (per unitate)

Altele

1.

Următoarele state membre au decis să ofere contribuții în natură: Belgia, Germania și Ungaria.

2.

Următoarele state membre au decis să ofere contribuții financiare: Țările de Jos, Regatul Unit, Suedia (1), Luxemburg, Irlanda și Danemarca.

3.

Statele membre au decis să ofere contribuții, fie financiare, fie în natură, sub rezerva instituirii unor garanții solide, care să asigure:

4.

Contribuția financiară a Danemarcei se supune condiției suplimentare ca aceasta să fie utilizată în conformitate cu orientările CAD ale OCDE privind asistența pentru dezvoltare și să fie raportată Comitetului CAD ca asistență daneză oficială pentru dezvoltare.