Raport final al consilierului-auditor

Cazul COMP/C-3/37.792 – Microsoft – Eliminarea articolului 7 din Decizia 2007/53/CE a Comisiei și abrogarea Deciziei C(2005) 2988 a Comisiei (1)

2010/C 348/07

La 24 martie 2004, Comisia a adoptat Decizia 2007/53/CE privind o procedură, în temeiul articolului 82 din Tratatul CE și al articolului 54 din Acordul privind SEE, împotriva corporației Microsoft (Cazul COMP/C-3/37.792 – Microsoft, JO L 32, 6.2.2007, p. 23).

Articolul 7 din prezenta decizie (denumită în continuare „decizia”) prevede instituirea unui mecanism adecvat care să asiste Comisia în monitorizarea respectării dispozițiilor deciziei de către Microsoft.

Prin Decizia C(2005) 2988 din 28 iulie 2005 (denumită în continuare „decizia privind mandatarul”), Comisia a instituit un mecanism de monitorizare prevăzând numirea unui mandatar însărcinat cu monitorizarea, precum și funcțiile și obligațiile acestuia. Rolul mandatarului este de a asista Comisia în supravegherea respectării dispozițiilor deciziei (2).

La 17 septembrie 2007, Tribunalul de Primă Instanță (3) a confirmat partea dispozitivă a deciziei care fusese atacată de Microsoft. Cu toate acestea, Tribunalul a anulat articolul 7 din decizie în măsura în care impune Microsoft să prezinte o propunere de instituire a unui mecanism care să includă un mandatar însărcinat cu monitorizarea care să poată avea acces, independent de Comisie, la asistența, informațiile, documentele, sediile și angajații Microsoft, precum și la codul sursă al produselor relevante ale Microsoft.

Întrucât a ajuns la concluzia că acest mecanism de monitorizare, astfel cum a fost instituit prin decizia privind mandatarul, nu mai este adecvat pentru a monitoriza respectarea dispozițiilor Deciziei 2007/53/CE de către Microsoft, prin scrisoarea din 28 ianuarie 2009, Comisia a informat Microsoft și mandatarul însărcinat cu monitorizarea cu privire la intenția sa de a elimina articolul 7 din decizie și de a abroga decizia privind mandatarul.

Microsoft a răspuns prin e-mail la data de 10 februarie, fără a face observații cu privire la decizia respectivă. Printr-o scrisoare adresată la aceeași dată, mandatarul însărcinat cu monitorizarea a răspuns fără a-și exprima avizul cu privire la deciziile Comisiei care au un impact asupra chestiunilor monitorizate.

În opinia mea, proiectul de decizie finală adresat Microsoft nu conține elemente de drept sau de fapt care să nu fi fost menționate în scrisoarea din 28 ianuarie 2009, adresată Microsoft și mandatarului însărcinat cu monitorizarea.

Din perspectiva celor menționate, consider că dreptul de a fi audiat al Microsoft și al mandatarului însărcinat cu monitorizarea a fost respectat în cazul de față.

(1)  În temeiul articolelor 15 și 16 din Decizia 2001/462/CE, CECO a Comisiei din 23 mai 2001 privind mandatul consilierilor-auditori în anumite proceduri în domeniul concurenței – JO L 162, 19.6.2001, p. 21.

(2)  A se vedea articolul 7 din decizie și articolul 3 din decizia privind mandatarul.

(3)  Cauza T-201/04, Microsoft/Comisia, Rep., 2007, p. II-3601.