Aviz privind măsurile antidumping aplicabile importurilor de folii din polietilenă tereftalată originare din India și o redeschidere parțială a anchetei de reexaminare intermediară a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de folii din polietilenă tereftalată originare din India

2010/C 131/03

Prin hotărârea sa din data de 17 noiembrie 2009 în cauza T-143/06, Tribunalul Uniunii Europene a anulat Regulamentul (CE) nr. 366/2006 al Consiliului din 27 februarie 2006 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1676/2001 de instituire a unui drept antidumping definitiv la importurile de benzi de polietilenă tereftalată (PET) originare, între altele, din India (1), în măsura în care instituie o taxă antidumping asupra societății MTZ Polyfilms Ltd (MTZ Polyfilms). În urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, măsurile instituite prin Regulamentul (CE) nr. 1676/2001 au fost confirmate prin Regulamentul (CE) nr. 1292/2007 (2).

Ca o consecință a hotărârii din data de 17 noiembrie 2009, importurile în Uniunea Europeană de folii din polietilenă tereftalată fabricate de MTZ Polyfilms nu mai sunt supuse măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 366/2006 și confirmate prin Regulamentul (CE) nr. 1292/2007.

1.   Informații pentru autoritățile vamale

Taxele antidumping definitive plătite în temeiul Regulamentului (CE) nr. 366/2006 și al Regulamentului (CE) nr. 1292/2007 la importurile în Uniunea Europeană de folii din polietilenă tereftalată încadrate în prezent la codurile NC ex 3920 62 19 și ex 3920 62 90, originare din India și fabricate de MTZ Polyfilms (cod adițional TARIC A031) ar trebui să fie rambursate sau remise. Rambursarea sau remiterea trebuie să fie solicitată de la autoritățile vamale naționale în conformitate cu legislația vamală aplicabilă. Cu toate acestea, în măsura în care o astfel de cerere nu poate fi introdusă, în mod rezonabil, în temeiul legislației respective, întrucât termenul pentru prezentarea sa a expirat deja înainte de data publicării prezentului aviz sau în cazurile în care acest termen expiră la puțin timp după publicarea prezentului aviz, termenul respectiv nu este aplicabil. Totuși, importatorii vizați de prezentul aviz sunt invitați să-și depună cererile de rambursare cât mai curând posibil.

În plus, importurile în Uniunea Europeană de folii din polietilenă tereftalată fabricate de MTZ Polyfilms nu mai sunt supuse măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 366/2006 și confirmate prin Regulamentul (CE) nr. 1292/2007.

2.   Redeschiderea parțială a anchetei de reexaminare intermediară a măsurilor antidumping

Prin hotărârea sa din data de 17 noiembrie 2009, Tribunalul a anulat Regulamentul (CE) nr. 366/2006 al Consiliului, deoarece a considerat că acesta a fost adoptat pe un temei juridic incorect. În special, Tribunalul a considerat că articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului (3) (regulamentul de bază) nu poate servi drept temei juridic care să permită instituțiilor să nu aplice metoda prescrisă la articolul 2 alineatele (8) și (9) din regulamentul de bază, la determinarea prețului de export.

Instanțele (4) recunosc faptul că, în cazul în care o procedură cuprinde mai multe etape administrative, anularea uneia dintre aceste etape nu atrage după sine anularea întregii proceduri. Procedura antidumping este un exemplu de procedură care cuprinde mai multe etape. Prin urmare, anularea unor părți din regulamentul antidumping de instituire a măsurilor definitive nu atrage după sine anularea întregii proceduri anterioare adoptării regulamentului în cauză. Pe de altă parte, în conformitate cu articolul 266 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, instituțiile Uniunii Europene sunt obligate să respecte hotărârea Tribunalului din data de 17 noiembrie 2009. În consecință, instituțiile Uniunii, conformându-se hotărârii, au posibilitatea de a corecta aspectele regulamentului contestat care au dus la anularea acestuia (5). Trebuie notat faptul că toate celelalte constatări prezentate în regulamentul contestat, care nu sunt afectate de hotărâre, rămân valabile.

Astfel, Comisia a hotărât să redeschidă ancheta de reexaminare intermediară a măsurilor antidumping instituite asupra importurilor de folii din polietilenă tereftalată originare, printre altele, din India, pentru a pune în aplicare hotărârea sus-menționată a Tribunalului în ceea ce privește societatea MTZ Polyfilms. În cazul în care societatea MTZ Polyfilms consideră că alte aspecte ale constatărilor care au dus la adoptarea Regulamentului (CE) nr. 366/2006 nu mai sunt valabile, ea este invitată să prezinte o cerere de reexaminare motivată în mod corespunzător, în conformitate cu dispozițiile articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază.

3.   Procedura

Întrucât a constatat, în urma consultării Comitetului consultativ, că redeschiderea parțială a anchetei de reexaminare intermediară a măsurilor antidumping este justificată, Comisia redeschide parțial ancheta intermediară antidumping privind importurile de folii din polietilenă tereftalată originare, printre altele, din India, inițiată în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene  (6).

Domeniul de aplicare al redeschiderii este limitat la punerea în aplicare a hotărârii menționate anterior în ceea ce privește societatea MTZ Polyfilms.

Toate părțile interesate sunt invitate să-și prezinte punctele de vedere, să comunice informații și să aducă elemente de probă pentru susținerea lor. Aceste informații, precum și elementele de probă, trebuie să parvină Comisiei în termenul prevăzut la punctul 4 litera (a).

În plus, Comisia poate audia părțile interesate, cu condiția ca acestea să formuleze o cerere din care să reiasă că există motive speciale pentru care ar trebui să fie audiate. Această cerere trebuie să fie făcută în termenul prevăzut la punctul 4 litera (b).

4.   Termenele

(a)   Pentru părți, în vederea prezentării și pentru transmiterea de informații

Pentru ca demersurile să le fie luate în considerare în timpul anchetei, toate părțile interesate trebuie să se prezinte, contactând Comisia și, în lipsa unor dispoziții contrare, să-și prezinte punctele de vedere și să transmită alte informații în termen de 20 de zile de la data publicării prezentului aviz în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se atrage atenția asupra faptului că exercitarea majorității drepturilor procedurale prevăzute în regulamentul de bază depinde de respectarea de către părți a termenului menționat anterior pentru a se face cunoscute.

(b)   Audierile

Toate părțile interesate pot, de asemenea, să solicite audierea de către Comisie în același termen de 20 de zile.

5.   Observațiile scrise și corespondența

Toate observațiile și cererile părților interesate trebuie prezentate în scris (nu în format electronic, cu excepția cazului în care se prevede altfel) și trebuie să menționeze numele, adresa, adresa de e-mail, numerele de telefon și de fax ale părții interesate. Toate observațiile prezentate în scris, inclusiv informațiile solicitate în prezentul aviz și corespondența părților interesate, furnizate cu titlu confidențial, trebuie să poarte mențiunea „Acces limitat” (7) și să fie însoțite, în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din regulamentul de bază, de o versiune neconfidențială purtând mențiunea „Versiune destinată consultării de către părțile interesate”.

Adresa Comisiei pentru corespondență este următoarea:

6.   Lipsa de cooperare

Dacă o parte interesată nu permite accesul la informațiile necesare, nu le furnizează în termenele prevăzute sau obstrucționează în mod semnificativ ancheta, se pot stabili, pe baza datelor disponibile, concluzii pozitive sau negative, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.

Dacă se constată că o parte interesată a furnizat informații false sau înșelătoare, acestea nu sunt luate în considerare și se pot utiliza datele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază. În cazul în care o parte interesată nu cooperează sau cooperează doar parțial și sunt folosite datele disponibile, rezultatul anchetei poate fi mai puțin favorabil acelei părți decât în cazul în care aceasta ar fi cooperat.

7.   Prelucrarea datelor cu caracter personal

Se menționează faptul că toate datele cu caracter personal colectate pe parcursul prezentei anchete vor fi utilizate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele Uniunii și privind libera circulație a acestor date (8).

8.   Consilierul-auditor

De asemenea, se menționează faptul că, în cazul în care părțile interesate consideră că întâmpină dificultăți în exercitarea dreptului lor la apărare, acestea pot solicita intervenția consilierului-auditor din cadrul Direcției Generale Comerț. Acesta acționează în calitate de intermediar între părțile interesate și serviciile Comisiei, oferind, acolo unde este necesar, mediere privind aspectele de procedură care aduc atingere apărării intereselor părților respective în cadrul prezentei proceduri, în special cu privire la aspecte legate de accesul la dosar, confidențialitate, prelungirea termenelor și examinarea opiniilor exprimate în scris și/sau oral. Pentru mai multe informații și detalii de contact, părțile interesate sunt invitate să consulte paginile de internet de pe site-ul Direcției Generale Comerț dedicate consilierului-auditor (http://ec.europa.eu/trade).

(1)  JO L 68, 8.3.2006, pp. 6.

(2)  JO L 288, 6.11.2007, pp. 1.

(3)  JO L 343, 22.12.2009, p. 51.

(4)  Cauza T-2/95, Industrie des poudres sphériques (IPS)/Consiliul (1998), Rec. II-3939.

(5)  Cauza C-458/98 P, Industrie des poudres sphériques (IPS)/Consiliul (2000), Rec. I-08147.

(6)  JO C 1, 4.1.2005, p. 5.

(7)  Aceasta înseamnă că documentul este destinat exclusiv utilizării interne. Documentul este protejat în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (JO L 145, 31.5.2001, p. 43). El este un document confidențial în temeiul articolului 19 din regulamentul de bază și în temeiul articolului 6 din Acordul OMC privind punerea în aplicare a articolului VI din GATT 1994 (Acordul antidumping).

(8)  JO L 8, 12.1.2001, p. 1.