Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Comunicare a Comisiei - O Uniune a egalității: Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap 2021-2030

CARE ESTE ROLUL ACESTEI COMUNICĂRI?

Acesta stabilește o strategie pentru drepturile persoanelor cu handicap pentru deceniul 2021-2030. Comunicarea vizează:

• să ofere îmbunătățiri semnificative pentru persoanele care au un handicap în fiecare domeniu al vieții lor, în Uniunea Europeană (UE) și nu numai;
• să sprijine statele membre ale UE și instituțiile UE în punerea în aplicare a Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (UNCRPD).

ASPECTE-CHEIE

Această strategie are ca scop îmbunătățirea vieții persoanelor cu handicap în deceniul 2021-2030. Aceasta precizează că obiectivele pot fi atinse doar printr-o acțiune coordonată atât la nivel național, cât și la nivelul UE, cu un angajament puternic din partea statelor membre și a autorităților regionale și locale de a realiza acțiunile propuse de Comisia Europeană.

Viziunea și nevoia de acțiune

UE este dedicată valorilor privind egalitatea de șanse, echității sociale, libertății, democrației și drepturilor omului. Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (a se vedea sinteza) și Carta drepturilor fundamentale (a se vedea sinteza) oferă baza pentru combaterea tuturor formelor de discriminare (a se vedea nediscriminarea), stabilind egalitatea ca piatră de temelie a politicilor UE.

Strategia ține cont de diversitatea handicapului, rezultat din interacțiunea dintre deficiențele și barierele de mediu adesea invizibile, pe termen lung, fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale, împreună cu prevalența crescută a handicapului odată cu vârsta. Acesta abordează barierele specifice cu care se confruntă persoanele cu handicap care se află la intersecția identităților (de gen, rasă, etnice, sexuale, religioase) sau într-o situație socioeconomică dificilă sau de altă natură vulnerabilă. Printre persoanele cu handicap, femeile, copiii, persoanele în vârstă, persoanele fără adăpost, refugiații, migranții, romii și alte minorități etnice necesită o atenție deosebită.

Strategia sprijină tranzițiile ecologice și digitale și o Europă sănătoasă, contribuind la o UE durabilă, rezistentă, inovatoare și echitabilă. Aceasta face parte din planul de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale. Strategia este concepută pentru a consolida rolul Europei ca partener global în combaterea inegalităților, atingerea Obiectivelor ONU de dezvoltare durabilă și promovarea drepturilor omului.

Strategia pe 10 ani stabilește inițiative-cheie în jurul a patru teme principale.

Accesibilitatea ca factor favorizant al drepturilor, autonomiei și egalității

Accesibilitatea este o condiție prealabilă pentru participarea la societate și la economie în condiții de egalitate cu ceilalți. La nivelul UE, Comisia va acorda o atenție deosebită implementării și evaluării corecte a tuturor normelor UE care reglementează accesibilitatea și va identifica lacunele și necesitatea unor acțiuni legislative suplimentare. Comisia va lansa un centru european de resurse (AccessibleEU) pentru a spori coerența politicilor de accesibilitate și pentru a facilita accesul la cunoștințele relevante, reunind autoritățile naționale, experți și profesioniști din toate domeniile de accesibilitate pentru:

• a împărtăși bunele practici între sectoare;
• a inspira dezvoltarea politicilor atât la nivel național, cât și la nivelul UE;
• a dezvolta instrumente și standarde menite să faciliteze punerea în aplicare a legislației UE.

Drepturi ca cetățeni ai UE:

Persoanele cu handicap au același drept ca ceilalți cetățeni ai UE de a se muta în altă țară sau de a participa la viața politică. Până la sfârșitul anului 2023, Comisia va propune un card european pentru persoane cu handicap care urmărește:

• facilitarea recunoașterii reciproce a statutului de handicap între statele membre;
• să ajute persoanele cu handicap să se bucure de dreptul la liberă circulație;
• să asigure participarea persoanelor cu handicap la procesul electoral.

Acces egal și nediscriminare

Strategia își propune să protejeze persoanele cu handicap de orice formă de discriminare și violență. Aceasta își propune să asigure șanse egale și acces, inclusiv:

• îmbunătățirea accesului la justiție, protecție juridică, libertate și securitate;
• asigurarea accesului egal la protecție socială, asistență medicală, educație și bunuri și servicii, inclusiv locuințe;
• furnizarea de educație incluzivă și accesibilă;
• asigurarea unui acces durabil și egal la asistență medicală de înaltă calitate, inclusiv reabilitarea și prevenirea legate de sănătate;
• îmbunătățirea accesului la artă și cultură, recreere, agrement, sport și turism;
• încurajarea participării la procesul democratic;
• asigurarea de locuințe accesibile și incluzive;
• îmbunătățirea accesibilității clădirilor și a comunicațiilor;
• participarea la învățarea continuă;
• dezvoltarea de noi competențe pentru noi locuri de muncă;
• promovarea accesului la locuri de muncă de calitate și durabile;
• realizarea proceselor de selecție, recrutare, angajare și reținere care susțin persoanele cu handicap.

Viață independentă și autonomie

Persoanele cu handicap au dreptul de a trăi independent și de a alege unde și cu cine doresc să trăiască. Pentru a sprijini viața independentă și incluziunea în comunitate, Comisia lansează o inițiativă de îmbunătățire a serviciilor sociale pentru persoanele cu handicap, concentrându-se pe:

• asigurarea unei calități decente a vieții;
• furnizarea de servicii sociale și de angajare de calitate;
• dezvoltarea vieții independente;
• consolidarea serviciilor comunitare.

Livrare eficientă

Comisia invită statele membre și fiecare instituție și agenție a UE să:

• ia în considerare nevoile persoanelor cu handicap atunci când elaborează, implementează și monitorizează politicile, legislația și programele de finanțare prin acțiuni specifice și integrare;
• să coopereze în domeniul handicapului cu alte părți interesate, sprijinită prin utilizarea finanțării și a formării UE.

Alte angajamente de livrare includ:

• asigurarea unei prezențe online cuprinzătoare pentru a asigura continuitatea activităților;
• asigurarea monitorizării și raportării solide;
• îmbunătățirea gradului de conștientizare și guvernanță, măsurarea progresului;
• asigurarea faptului că persoanele cu handicap fac parte din dialog și din procesul de implementare;
• integrarea problemelor legate de handicap în toate politicile și inițiativele majore ale UE;
• promovarea drepturilor persoanelor cu handicap la nivel global;
• consolidarea cadrului UE în temeiul UNCRPD.

Implementarea Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap

Instituțiile UE ar trebui să se angajeze, așa cum a făcut Comisia în document, să lucreze împreună și să conducă prin exemplu pentru realizarea implementării UNCRPD la nivelul UE și la nivel național.

Toate statele membre și UE sunt părți la convenție și sunt obligate să promoveze, să protejeze și să îndeplinească drepturile omului ale tuturor persoanelor cu handicap și să asigure egalitatea acestora în condițiile legii. Prin această strategie, Comisia oferă cadrul de sprijinire al acțiunilor UE și ale statelor membre pentru punerea în aplicare a UNCRPD.

CONTEXT

A se vedea, de asemenea:

• Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap (2021-2030): Fișă informativă (Comisia Europeană)
• O Uniune a egalității: Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap (2021-2030) (Comisia Europeană)
• O Uniune a egalității: Comisia Europeană prezintă Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap (2021-2030) - Comunicat de presă (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - O Uniune a egalității: Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap 2021-2030 [COM(2021) 101 final, 3.3.2021]

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Construirea unei Uniuni Europene a sănătății: consolidarea rezilienței UE în caz de amenințări transfrontaliere la adresa sănătății [COM(2020) 724 final, 11.11.2020]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Un val de renovări pentru Europa – ecologizarea clădirilor, crearea de locuri de muncă, îmbunătățirea condițiilor de trai [COM(2020) 662 final, 14.10.2020]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Planul de acțiune pentru educația digitală 2021-2027 [COM(2020) 624 final, 30.9.2020]

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Un nou Plan de acțiune privind economia circulară [COM(2020) 98 final, 11.3.2020]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Conturarea viitorului digital al Europei [COM(2020) 67 final, 19.2.2020]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Pactul ecologic european [COM(2019) 640 final, 11.12.2019]

Data ultimei actualizări: 07.07.2021