Regulamentul stabilește obiectivele, criteriile și fondurile disponibile în cadrul Fondului european de dezvoltare regională (FEDR) pentru perioada 2014-2020, cu referire specifică la cooperarea teritorială europeană (CTE) — unul dintre obiectivele politicii regionale a Uniunii Europene (UE).

ASPECTE-CHEIE

Obiective generale

CTE este un obiectiv esențial al politicii regionale a UE și este finanțat de către FEDR. Regulamentul descrie contextul și principiile generale ale CTE și specifică domeniul de aplicare al FEDR pentru realizarea obiectivelor de cooperare teritorială pentru perioada 2014-2020.

Obiectivul CTE este de a încuraja regiunile și orașele din diferite state membre ale UE și alte țări europene să conlucreze și să învețe unele de la altele prin programe, proiecte și rețele comune.

Există trei tipuri de programe CTE.

Cooperare transfrontalieră. Finanțarea proiectelor comune puse în aplicare direct la frontierele UE, de exemplu, între regiunile frontaliere terestre sau maritime învecinate sau între o regiune din cel puțin un stat membru și o țară din afara UE la frontierele externe ale UE. Regiunile țărilor din afara UE nu trebuie să fie vizate de programele din cadrul instrumentelor financiare externe ale UE.
Programele de cooperare transnațională. Acestea implică parteneri naționali, regionali și locali pe zone de cooperare de dimensiuni mai mari, precum regiunea Mării Baltice.
Cooperare interregională. Toate statele membre sunt eligibile să participe la acest program, care include proiecte și rețele pentru schimbul de experiență și de informații. Obiectivul acestor proiecte este de a garanta eficacitatea utilizării resurselor politicii de coeziune.

Gestionarea programelor

Deoarece programele CTE constau dintr-un grup de state membre și uneori țări din afara UE, acestea sunt gestionate de către un organism desemnat în comun de către țările participante.

Raportarea

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/207 prevede normele detaliate pe care trebuie să le respecte autoritățile de management pentru întocmirea rapoartelor anuale și a raportului final de implementare.

Buget

Bugetul alocat în cadrul FEDR pentru CTE este de 8,9 miliarde de euro pentru perioada 2014-2020, defalcat după cum urmează:

cooperare transfrontalieră: 6,6 miliarde de euro;
cooperare transnațională: 1,8 miliarde de euro;
cooperare interregională: 500 milioane de euro.

Lista programelor de cooperare

Decizia de punere în aplicare 2014/366/UE stabilește lista programelor de cooperare și suma sprijinului din partea FEDR pentru fiecare program.

Întreruperea punerii în aplicare a programului ca urmare a agresiunii militare ruse împotriva Ucrainei

Regulamentul (UE) 2022/2192 stabilește norme specifice pentru programele de cooperare pentru perioada 2014-2020 sprijinite de Instrumentul european de vecinătate și în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană, ca urmare a întreruperii punerii în aplicare a programelor ca rezultat al agresiunii militare ruse împotriva Ucrainei și a implicării Belarusului în această agresiune. Regulamentul (UE) 2022/2192 permite acestor programe să funcționeze eficient prin:

garantarea faptului că statele membre și regiunile pot utiliza resursele de coeziune pentru a sprijini măsurile de abordare a provocărilor migratorii ca urmare a acțiunilor Rusiei;
permițând să se facă excepții de la normele normale de cofinanțare, oferind flexibilitatea necesară pentru a mobiliza resursele de investiții existente pentru a aborda efectele directe și indirecte care decurg din invazia Ucrainei;
permițând continuarea proiectelor doar pe partea de graniță a statelor membre în care alți beneficiari nu pot participa; și
asigurarea certitudinii juridice pentru alte aspecte cu care se confruntă autoritățile de program.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 ianuarie 2014.

CONTEXT

FEDR este unul dintre cele cinci fonduri structurale și de investiții europene care conlucrează împreună pentru a sprijini coeziunea economică, socială și teritorială a UE.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană (JO L 347, 20.12.2013, pp. 259-280).

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2022/2192 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 noiembrie 2022 de stabilire a unor dispoziții specifice pentru programele de cooperare pentru perioada 2014-2020 sprijinite de Instrumentul european de vecinătate și în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană, în urma perturbării implementării programelor (JO L 292, 11.11.2022, pp. 1-11).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/207 al Comisiei din 20 ianuarie 2015 de stabilire a normelor detaliate de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește modelele pentru raportul de progres, transmiterea informațiilor privind un proiect major, planul de acțiune comun, rapoartele de implementare pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă, declarația de gestiune, strategia de audit, opinia de audit și raportul anual de control și în ceea ce privește metodologia de realizare a analizei cost-beneficiu și, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, în ceea ce privește modelul pentru rapoartele de implementare pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană (JO L 38, 13.2.2015, pp. 1-122).

Modificările succesive aduse Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/207 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 821/2014 al Comisiei din 28 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește modalitățile detaliate de transfer și de gestionare a contribuțiilor programelor, raportarea cu privire la instrumentele financiare, caracteristicile tehnice ale măsurilor de informare și de comunicare pentru operațiuni, precum și sistemul pentru înregistrarea și stocarea datelor (JO L 223, 29.7.2014, pp. 7-18).

A se vedea versiunea consolidată.

Decizia de punere în aplicare 2014/388/UE a Comisiei din 16 iunie 2014 de stabilire a listei regiunilor și zonelor eligibile pentru o finanțare din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul componentelor transfrontaliere și transnaționale ale obiectivului de cooperare teritorială europeană pentru perioada 2014-2020 (JO L 183, 24.6.2014, pp. 75-134).

Decizia de punere în aplicare 2014/366/UE a Comisiei din 16 iunie 2014 de stabilire a listei programelor de cooperare și de indicare a sumei globale a sprijinului total din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru fiecare program aferent obiectivului de cooperare teritorială europeană, pentru perioada 2014-2020 (JO L 178, 18.6.2014, pp. 18-25).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate (JO L 77, 15.3.2014, pp. 27-43).

Regulamentul delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei din 3 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (JO L 138, 13.5.2014, pp. 5-44).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul delegat (UE) nr. 481/2014 al Comisiei din 4 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește norme specifice privind eligibilitatea cheltuielilor pentru programele de cooperare (JO L 138, 13.5.2014, pp. 45-50).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 288/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire a normelor în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime cu privire la modelul pentru programele operaționale în cadrul obiectivului privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană cu privire la modelul pentru programele de cooperare în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană (JO L 87, 22.3.2014, pp. 1-48).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, a clauzelor și condițiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele membre și Comisie și de adoptare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană, a nomenclaturii categoriilor de intervenție pentru sprijinul din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană (JO L 57, 27.2.2014, pp. 7-20).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune și a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, pp. 320-469).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (JO L 347, 20.12.2013, pp. 289-302).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind o grupare europeană de cooperare teritorială (GECT) (JO L 210, 31.7.2006, pp. 19-24).

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 30.03.2023

Top

All