Acțiune introdusă la 17 februarie 2010 — Bilbaína de Alquitranes și alții/AEPC

(Cauza T-93/10)

2010/C 113/95

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamante: Bilbaína de Alquitranes, SA (Luchana-Baracaldo, Spania), Cindu Chemicals BV (Uithoorn, Țările de Jos), Deza a.s. (Valašske Meziříčí, Republica Cehă), Industrial Química del Nalón, SA (Oviedo, Spania), Koppers Denmark A/S (Nyborg, Danemarca), Koppers UK Ltd (Scunthorpe, Regatul Unit), Rütgers Germany GmbH (Castrop-Rauxel, Germania), Rütgers Belgium NV (Zelzate, Belgia) și Rütgers Poland Sp. Z o.o. (Kedzierzyn Kozle, Polonia) (reprezentanți: K. Van Maldegem, R. Cana, avocați și P. Sellar, Solicitor)

Pârâtă: Agenția Europeană pentru Produse Chimice (AEPC)

Concluziile reclamantelor

Motivele și principalele argumente

Reclamantele solicită anularea parțială a Deciziei Agenției Europene pentru Produse Chimice (AEPC) (ED/68/2009) prin care se identifică smoala de gudron de cărbune la temperatură înaltă, număr CAS 65996-93-2 ca o substanță care îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 57 literele (d) și (e) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (1) (denumit în continuare „Regulamentul REACH”), în conformitate cu articolul 59 din Regulamentul REACH.

Prin decizia atacată, care a fost adusă la cunoștința reclamantelor prin intermediul unui comunicat de presă al AEPC, substanța smoală de gudron de cărbune la temperatură înaltă a fost inclusă în lista celor 15 substanțe chimice noi din Lista substanțelor candidate la identificarea ca substanță care prezintă un risc foarte ridicat.

Pe scurt, reclamantele nu contestă identificarea smoalei de gudron de cărbune la temperatură înaltă ca substanță cancerigenă, ci contestă identificarea acestei substanțe ca fiind persistentă, bioacumulativă și toxică și ca fiind foarte persistentă și foarte bioacumulativă, în conformitate cu criteriile formulate în anexa XIII la Regulamentul REACH.

În plus, reclamantele susțin că includerea smoalei de gudron de cărbune la temperatură înaltă în lista substanțelor care prezintă un risc foarte ridicat va determina în final includerea acestei substanțe în anexa XIV la Regulamentul REACH, fapt care, la rândul său, va avea mai multe consecințe legale negative în ceea ce le privește pe reclamante, consecințe care rezultă în mod direct din această identificare.

Reclamantele afirmă că decizia atacată este nelegală întrucât încalcă normele aplicabile stabilite de Regulamentul REACH pentru identificarea substanțelor care prezintă un risc foarte ridicat și, în special, a substanțelor care sunt persistente, bioacumulative și toxice și foarte persistente și foarte bioacumulative. Prin urmare, decizia atacată se întemeiază pe o eroare de apreciere și pe o eroare de drept întrucât identificarea smoalei de gudron de cărbune la temperatură înaltă ca o substanță care prezintă un risc foarte ridicat datorită faptului că este persistentă, bioacumulativă și toxică și foarte persistentă și foarte bioacumulativă se întemeiază numai pe proprietățile substanțelor componente, fapt care nu are un temei juridic în Regulamentul REACH.

În plus, decizia atacată este nelegală deoarece încalcă principiul egalității de tratament în măsura în care instituie o discriminare între substanța în cauză și alte substanțe comparabile, fără nicio justificare obiectivă.

În sfârșit, reclamantele susțin că decizia atacată încalcă principiul proporționalității întrucât este disproporționată având în vedere posibilitatea de alegere a măsurilor oferită pârâtei în raport cu obiectivele urmărite.

(1)  Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei (JO 2006 L 396, p. 1, Ediție specială, 13/vol. 60, p. 3).