Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52022AE1131

    Avizul Comitetului Economic și Social European privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/833 de instituire a unor măsuri de conservare și executare care se aplică în zona de reglementare a Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest [COM(2022) 51 final – 2022/0035 (COD)]

    EESC 2022/01131

    JO C 290, 29.7.2022, p. 149–150 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Date of document:
    24/03/2022; data votului
    Date of vote:
    24/03/2022
    Date lodged:
    17/02/2022
    Author:
    Comitetul Economic şi Social European
    Responsible body:
    Section for Agriculture, Rural Development and the Environment, EESC_NAT
    Rapporteur:
    Francisco Javier GARAT PÉREZ
    Form:
    Aviz
    Term of office:
    2015-2020
    Internal reference:
    NAT/865, AVIS-SECTION 2022/1131 FIN
    Session:
    568
    Treaty:
    Tratat privind funcţionarea Uniunii Europene
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Earlier related instruments:
    Instruments cited:
    Link

    29.7.2022   

    RO

    Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

    C 290/149

    Avizul Comitetului Economic și Social European privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/833 de instituire a unor măsuri de conservare și executare care se aplică în zona de reglementare a Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest

    [COM(2022) 51 final – 2022/0035 (COD)]

    (2022/C 290/24)

    Raportor general:

    domnul Francisco Javier GARAT PÉREZ

    Sesizare

    Parlamentul European, 17.2.2022

    Consiliu, 28.2.2022

    Temei juridic

    Articolele 43 alineatul (2) și 304 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

    Secțiunea competentă

    Secțiunea pentru agricultură, dezvoltare rurală și protecția mediului

    Data adoptării în sesiunea plenară

    24.3.2022

    Sesiunea plenară nr.

    568

    Rezultatul votului (voturi pentru/

    voturi împotrivă/abțineri)

    219/0/0

    1.   Concluzii și recomandări

    1.1.

    		 CESE își reiterează poziția cu privire la propunerea de regulament, prezentată în avizul său 2018/05155 (1) și în avizul său 2020/02842 (2), ale căror concluzii și recomandări sunt prezentate în detaliu în cele ce urmează.

    1.2.

    		 Comitetul consideră necesară transpunerea în dreptul UE a măsurilor de conservare și executare adoptate de Organizația de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (NAFO), pentru a ajunge la o punere în aplicare uniformă și eficientă a acestora în cadrul Uniunii.

    1.3.

    		 Cu toate acestea, CESE consideră că propunerea prezentată nu stabilește un mecanism rapid pentru transpunerea normelor adoptate de NAFO și nu ține seama de necesitatea de a le actualiza anual.

    1.4.

    		 Comitetul se pronunță în favoarea unui mecanism mai rapid și mai simplu și, prin urmare, propune un regulament cu un singur articol, care să stabilească că Uniunea Europeană trebuie să aplice în mod imperativ flotei sale normele adoptate de NAFO.

    1.5.

    		 CESE subliniază riscul legat de introducerea sistemului de acte delegate, prin care Comisiei i se acordă competența de a legifera fără a trebui să se conformeze procedurilor ordinare.

    2.   Sinteza propunerii legislative

    2.1.

    		 Propunerea prezentată are ca obiectiv principal integrarea în dreptul Uniunii a măsurilor de conservare și executare adoptate de Organizația de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (NAFO) în cadrul reuniunii sale anuale din septembrie 2021.

    2.2.

    		 Se includ astfel modificări referitoare la calcularea cotei „altele”, care prevăd măsuri de sprijin pentru codul din diviziunea 3M și pentru halibutul negru, în ceea ce privește inspectarea debarcărilor.

    2.3.

    		 Se includ, de asemenea, noi dispoziții privind procedurile suplimentare și încălcările grave legate de utilizarea ochiului de plasă, a sitelor sau a grilajelor de anumite dimensiuni, precum și măsuri consolidate privind monitorizarea încălcărilor și transmiterea de documente către NAFO și Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului.

    2.4.

    		 Propunerea deleagă Comisiei competența de a modifica Regulamentul (UE) 2019/833 în ceea ce privește debarcarea și inspectarea halibutului negru și măsurile de control pentru codul din diviziunea 3M, în cazul în care NAFO își va modifica măsurile în viitor.

    2.5.

    		 Se recunoaște necesitatea de a accelera adoptarea acestor dispoziții, pentru a permite navelor Uniunii să pescuiască în aceleași condiții ca și alte nave ale părților contractante la NAFO.

    3.   Observații generale

    3.1.

    		 CESE consideră că este necesar să se transpună în legislația UE măsurile de conservare și executare adoptate la ultima reuniune anuală a NAFO, pentru a garanta că aceasta este aplicată în mod uniform în UE.

    3.2.

    		 Cu toate acestea, Comitetul este de părere că această procedură de transpunere nu se bazează pe un mecanism rapid, deoarece aceste măsuri înregistrează schimbări în fiecare an, iar gestiunile birocratice în cadrul UE sunt foarte lente, ceea ce duce la un decalaj continuu între normele adoptate de NAFO și legislația comunitară.

    3.3.

    		 CESE reiterează necesitatea adoptării unei proceduri mai suple, cum ar fi cea propusă de Comitet în 2019 și 2020, care a fost sprijinită și de administrațiile statelor membre și de sectoarele vizate. Aceasta ar consta într-un regulament simplu, cu un singur articol, care să cuprindă un angajament din partea Uniunii Europene de a aplica, în mod necesar și în fiecare an, flotei sale normele adoptate de NAFO.

    3.4.

    		 Comitetul avertizează din nou că menținerea regulamentului poate duce la norme contradictorii sau, cel puțin, la perioade de incertitudine juridică pentru administrații și întreprinderi, care nu știu dacă trebuie să respecte normele anterioare, care sunt în vigoare în UE, sau pe cele noi. De asemenea, aceasta creează distorsiuni în punerea în aplicare a măsurilor în raport cu flotele din afara UE.

    3.5.

    		 CESE consideră că singurul aspect înlesnit de introducerea sistemului de acte delegate este posibilitatea ca Comisia să stabilească anumite norme fără a trebui să se conformeze procedurilor ordinare.

    Bruxelles, 24 martie 2022.

    Președinta Comitetului Economic și Social European

    Christa SCHWENG

    (1)  Avizul CESE privind măsurile de conservare și control care se aplică în zona de reglementare a Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (JO C 159, 10.5.2019, p. 60).

    (2)  Avizul CESE privind măsurile de conservare și executare care se aplică în zona de reglementare a Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (JO C 429, 11.12.2020, p. 279).

    Top