COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 7.8.2019

COM(2019) 366 final

RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

AL 12-LEA RAPORT FINANCIAR AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU PRIVIND FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLĂ










EXERCIȚIUL FINANCIAR 2018

{SWD(2019) 317 final}

CUPRINS

1.PROCEDURA BUGETARĂ

2.POZIȚIA DE TREZORERIE ȘI GESTIONAREA CREDITELOR

3.EXECUȚIA BUGETULUI FEGA PENTRU 2018

4.EXECUȚIA VENITURILOR ALOCATE FEGA

Anexe (a se vedea documentul separat):

1.PROCEDURA BUGETARĂ 1

1.1.Proiectul de buget pentru 2018 și scrisoarea rectificativă 1/2018

Proiectul de buget pentru 2018 a fost publicat de Comisie și propus autorității bugetare la 29 iunie 2017. Creditele de angajament propuse pentru Fondul european de garantare agricolă (FEGA) au totalizat 43 518,3 milioane EUR.

Consiliul a publicat poziția sa privind proiectul de buget pentru 2018 la 4 septembrie 2017, reducând creditele de angajament pentru FEGA cu 269,4 milioane EUR. Parlamentul European a adoptat poziția sa la 25 octombrie 2017, majorând creditele de angajament pentru FEGA cu 56,9 milioane EUR față de proiectul de buget.

La 16 octombrie 2017, Comisia a adoptat scrisoarea rectificativă (SR) nr. 1 la proiectul de buget pentru 2018, majorând nevoile de angajamente cu 188,1 milioane EUR față de proiectul de buget. Aceste nevoi suplimentare au fost însă mai mult decât compensate prin majorarea cu 242 milioane EUR a veniturilor alocate, preconizată pentru 2018. Prin urmare, creditele de angajament solicitate pentru FEGA în SR ar putea scădea cu 53,9 milioane EUR față de proiectul de buget.

1.2.Adoptarea bugetului pentru 2018

Comitetul de conciliere, format din membri ai Parlamentului European și ai Consiliului, a ajuns la un acord privind un proiect comun la 27 noiembrie 2017. În cele din urmă, bugetul pentru 2018 a fost declarat ca adoptat de Parlamentul European și de Consiliu la 30 noiembrie 2017. Totalul creditelor de angajament pentru FEGA prevăzute în buget s-a ridicat la 43 234,5 milioane EUR, iar creditele de plată au însumat 43 188,7 milioane EUR.

Diferența dintre creditele de angajament și creditele de plată este generată de faptul că, pentru anumite măsuri care sunt aplicate direct de către Comisie, se utilizează credite diferențiate. Aceste măsuri sunt legate în principal de promovarea produselor agricole, de strategia politică și de măsurile de coordonare în domeniul agriculturii.

Mai precis, din creditele de angajament FEGA votate pentru domeniul de politică 05 (Agricultură și dezvoltare rurală), în cuantum de 43 234,5 milioane EUR, s-au prevăzut: 2 358,1 milioane EUR pentru intervenții pe piețele agricole la capitolul 05 02; 40 668,7 milioane EUR pentru plăți directe la capitolul 05 03; 160,23 milioane EUR pentru auditul cheltuielilor agricole la capitolul 05 07; și 36,4 milioane EUR pentru strategie politică și coordonare la capitolul 05 08.

În anexa 1 sunt furnizate detalii suplimentare.

Ulterior, în cursul exercițiului financiar 2018, creditele FEGA pentru articolele 05 01 04 (cheltuieli de sprijin) și 05 08 09 (asistență tehnică operațională) au fost reduse cu 0,4 milioane EUR și, respectiv, cu 1,0 milioane EUR, prin bugetul rectificativ nr. 6.

1.3.Venituri alocate FEGA 2

În conformitate cu articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea politicii agricole comune 3 , veniturile rezultate din corecțiile financiare efectuate în temeiul deciziilor de verificare a conturilor sau de verificare a conformității, din nereguli și din taxa pentru depășirea cotei de lapte sunt venituri alocate pentru finanțarea cheltuielilor FEGA. Conform acestor reguli, veniturile alocate pot fi utilizate pentru a acoperi finanțarea oricărei cheltuieli FEGA. În cazul în care o parte a acestor venituri nu este utilizată, aceasta va fi reportată automat în exercițiul bugetar următor.

La momentul stabilirii bugetului pentru 2018, a fost efectuată o estimare atât a veniturilor prevăzute a fi colectate pe parcursul exercițiului bugetar 2018, cât și a sumei care se preconiza că va fi reportată din exercițiul bugetar 2017 în 2018. Această estimare a fost în valoare de 1 475,9 milioane EUR și a fost luată în considerare în momentul în care autoritatea bugetară a adoptat bugetul pentru 2018. În special:

–veniturile provenite din corecțiile efectuate și din nereguli au fost estimate la 733,9 milioane EUR și, respectiv, la 132 de milioane EUR, dar nu s-au anticipat venituri provenind din taxa pentru depășirea cotei de lapte. Prin urmare, suma veniturilor alocate preconizate a fi colectate în cursul exercițiului bugetar 2018 a fost estimată la 865,9 milioane EUR;

–suma veniturilor alocate preconizate a fi reportate din exercițiul bugetar 2017 în 2018 a fost estimată la 610 milioane EUR.

În bugetul pentru 2018, aceste venituri estimate inițial la 1 475,9 milioane EUR au fost alocate unui număr de două scheme, și anume:

–400 de milioane EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor;

–1 075,9 milioane EUR pentru schema de plată de bază (plăți directe).

Pentru aceste scheme, suma creditelor votate de autoritatea bugetară și a veniturilor alocate corespunde unei estimări totale a creditelor disponibile de:

–872 milioane EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor;

–17 402 milioane EUR pentru schema de plată de bază (plăți directe).

2.POZIȚIA DE TREZORERIE ȘI GESTIONAREA CREDITELOR 

2.1.Gestionarea creditelor 

2.1.1.Credite disponibile pentru exercițiul financiar 2018 

2.1.2.Execuția creditelor disponibile pentru exercițiul financiar 2018

(1) Sume angajate. Angajamente și plăți minus venituri alocate în cuantum de 997 361 033,56 EUR (a se vedea punctul 4 și anexa 6) primite pentru gestiunea partajată: 43 225 677 359,32 EUR.

Pentru exercițiul financiar 2018, suma creditelor de angajament utilizate efectiv a fost de 44 364 481 917,01 EUR, în timp ce suma corespunzătoare creditelor de plată a fost de 44 294 218 643,71 EUR.

Suma plăților efectuate (43 225 151 242,49 EUR) în cadrul gestiunii partajate a fost mai mică decât suma de 43 225 677 359,32 EUR, datorită sumelor suspendate în cazul Poloniei.

2.1.3.Execuția bugetară a creditelor votate - Cheltuielile în gestiune directă efectuate de Comisie 

Creditele de angajament disponibile pentru cheltuielile în gestiune directă în bugetul pentru 2018 au fost de 144,0 milioane EUR. O sumă de 141,4 milioane EUR a fost angajată în 2018. Soldul acestor credite, reprezentând 2,5 milioane EUR, a fost anulat.

Majoritatea creditelor FEGA pentru cheltuielile în gestiune directă efectuate de Comisie sunt credite diferențiate.

Reportul automat în 2019, care se referă doar la credite nediferențiate, se ridică la 17,5 milioane EUR.

2.2.Plăți lunare 

2.2.1.Plăți lunare către statele membre în gestiune partajată

2.2.1.1.Plăți lunare din cheltuielile prevăzute

Articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 prevede: „Comisia efectuează plățile lunare pentru cheltuielile efectuate de agențiile de plăți acreditate din statele membre în cursul unei luni de referință”. Plățile lunare se efectuează către fiecare stat membru cel târziu în a treia zi lucrătoare din a doua lună care urmează celei în care s-au efectuat cheltuielile.

Plățile lunare constituie o rambursare a cheltuielilor nete (după deducerea veniturilor) care au fost deja efectuate și sunt puse la dispoziție pe baza declarațiilor lunare prezentate de statele membre 4 . Contabilizarea lunară a cheltuielilor și a veniturilor face obiectul unor verificări și corecții pe baza declarațiilor respective. În plus, aceste plăți devin definitive în urma verificărilor Comisiei din cadrul procedurii de verificare a conturilor.

Sistemul plăților lunare se aplică plăților efectuate de statele membre de la 16 octombrie 2017 la 15 octombrie 2018.

Pentru întregul exercițiu financiar, suma netă totală a plăților lunare decise, după deducerea corecțiilor efectuate în urma verificării conturilor și a altor corecții, a fost de 43 225 677 359,32 EUR. Ținând cont de sumele suspendate, suma plătită efectiv statelor membre a fost de 43 225 151 242,49 EUR.

1.1.1.1.Decizii privind plățile lunare

Comisia a adoptat o decizie de plată pentru fiecare dintre cele 12 perioade ale exercițiului financiar. În plus, în luna decembrie a fost adoptată o decizie suplimentară care ajustează cheltuielile totale imputabile exercițiului financiar.

3.EXECUȚIA BUGETULUI FEGA PENTRU 2018

3.1.Utilizarea creditelor bugetare FEGA

Execuția bugetară s-a ridicat la 44 364,5 milioane EUR 5 . Aceste cheltuieli au fost finanțate prin creditele bugetare inițiale și utilizând veniturile alocate domeniului de politică 05, compuse din întreaga sumă reportată din 2017, și anume 603,3 milioane EUR, și dintr-o parte a veniturilor alocate colectate în 2018, în cuantum de 548,50 milioane EUR dintr-un total de 997,4 milioane EUR.

În domeniul de politică 05, cheltuielile aferente măsurilor de piață s-au ridicat la 2 709,4 milioane EUR, iar cele aferente plăților directe s-au ridicat la 41 496,5 milioane EUR.

Pentru detalii privind execuția bugetului pe domenii de politică, a se consulta anexa 2.

Anexa 4 prezintă defalcarea cheltuielilor referitoare la măsurile de piață, la plățile directe și la auditul cheltuielilor agricole pe posturi, pe surse de finanțare și pe stat membru.

3.2.Observații privind execuția bugetului FEGA

În cele ce urmează este prezentat un scurt comentariu referitor la cele mai importante sectoare, cu privire la credite și la utilizarea veniturilor alocate, pe baza detaliilor furnizate în anexele 2, 3-I și 3-II.

3.2.1.Capitolul 05 02: Intervenții pe piețele agricole

3.2.1.1.Introducere

Plățile totale pentru acest capitol au însumat 2 709,4 milioane EUR și au fost finanțate prin creditele votate în cuantum de 2 358,1 milioane EUR și prin venituri alocate în cuantum de 400 milioane EUR. Acest din urmă cuantum a fost utilizat pentru a acoperi cheltuielile efectuate în sectorul fructelor și legumelor (pentru detalii, a se vedea punctul 3.2.1.2). În cazul posturilor al căror necesar a depășit creditele bugetare, cheltuielile suplimentare au fost acoperite prin transferuri de la alte posturi bugetare. În cazul măsurilor de piață ale căror credite bugetare nu au fost utilizate integral, creditele disponibile rezultate au fost transferate către alte linii bugetare din cadrul FEGA pentru acoperirea, după nevoi, a cheltuielilor suplimentare.

3.2.1.2.Articolul 05 02 08: Fructe și legume 

Bugetul a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 931,8 milioane EUR pentru a acoperi nevoile tuturor măsurilor pentru acest sector. Autoritatea bugetară a votat credite în cuantum de 531,8 milioane EUR, ținând cont de veniturile estimate alocate acestui sector (400,0 milioane EUR ). În plus, suma de 27,3 milioane EUR a fost transferată de la alte linii bugetare din cadrul aceluiași capitol. Cheltuielile efectuate de statele membre în 2018 s-au ridicat la 865,2 milioane EUR. Soldul veniturilor alocate neutilizate, de 93,9 milioane EUR, a fost reportat în bugetul pentru 2019 pentru a acoperi nevoile din anul respectiv.

3.2.1.3.Articolul 05 02 09: Produse din sectorul vitivinicol 

Bugetul a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 1 058 milioane EUR pentru a acoperi nevoile tuturor măsurilor pentru acest sector. Subutilizarea în cuantum de 89,9 milioane EUR comparativ cu nevoile bugetare preconizate s-a datorat cheltuielilor mai scăzute efectuate de unele state membre, în special pentru componentele de promovare și de restructurare ale programelor lor naționale din sectorul vitivinicol.

3.2.1.4.Articolul 05 02 10: Promovare

În ceea ce privește plățile aferente măsurilor de promovare ale statelor membre, subutilizarea în cuantum de 10,4 milioane EUR, în comparație cu nevoile bugetare preconizate, s-a datorat cheltuielilor mai reduse efectuate de unele state membre pentru programele lor de promovare aprobate de către Comisie în raport cu cheltuielile prevăzute în buget.

În ceea ce privește plățile directe efectuate de Uniunea Europeană, Comisia a angajat credite pentru întreaga sumă (88,6 milioane EUR) prevăzută în buget pentru aceste acțiuni.

3.2.1.5.Articolul 05 02 12: Lapte și produse lactate

Bugetul a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 34,1 milioane EUR pentru a acoperi nevoile tuturor măsurilor pentru acest sector. Cheltuielile efectuate de statele membre s-au ridicat la 201,1 milioane EUR. Nevoile suplimentare au fost acoperite prin transferuri bugetare de la alte articole.

1.1.1.2.Articolul 05 02 13: Carne de vită și mânzat 

Bugetul nu a prevăzut credite, iar statele membre au efectuat cheltuieli minore (0,1 milioane EUR) pentru plățile reziduale aferente restituirilor la export în cazul certificatelor emise înainte de 2014. Aceste cheltuieli reziduale au fost acoperite prin transferul creditelor disponibile în cadrul aceluiași capitol. 

3.2.1.7.Articolul 05 02 15: Carne de porc, ouă și carne de pasăre, apicultură și alte produse de origine animală

Bugetul a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 95,0 milioane EUR pentru a acoperi nevoile tuturor măsurilor pentru acest sector. Cu toate acestea, cheltuielile efectuate de statele membre s-au ridicat doar la 64,0 milioane EUR. Diferența de 31 de milioane EUR a fost transferată către alte articole bugetare.

1.1.1.3.Articolul 05 02 18: Programe pentru școli

Cheltuielile efectuate pentru programele pentru școli s-au ridicat la 155,8 milioane EUR în comparație cu nevoile preconizate în cuantum de 188,0 milioane EUR incluse în buget. Gradul scăzut de utilizare reflectă faptul că anul școlar 2017-2018 a fost primul an în care programele precedente distincte de distribuire a laptelui și a fructelor au fost integrate într-un program pentru școli, statele membre declarând mai puține cheltuieli decât se anticipase la întocmirea bugetului.

3.2.2.Capitolul 05 03: Plăți directe

Exercițiul financiar 2018 a fost al treilea în care a fost pusă în aplicare structura reformată a plăților directe, decisă prin reforma politicii agricole comune din 2013. Totalul plăților pentru acest capitol bugetar s-a ridicat la 41 496,5 milioane EUR. Această sumă include cuantumul de 441,7 milioane EUR plătit pentru rambursarea plăților directe către fermieri în raport cu disciplina financiară, finanțat din cele 450,5 milioane EUR reportate din 2017. Restul plăților efectuate, mai exact 41 054,8 milioane EUR, au fost finanțate prin creditele votate (40 668,7 milioane EUR) și prin venituri alocate (1 200,7 milioane EUR). Acest din urmă cuantum a fost utilizat pentru a acoperi o parte dintre cheltuielile efectuate în cadrul schemei de plată de bază.

Cuantumul total al creditelor neutilizate s-a ridicat la 823,3 milioane EUR, din care 814,4 milioane EUR au fost reportate în exercițiul financiar 2019. Mai mult, cuantumul neutilizat al rezervei pentru situații de criză (459,5 milioane EUR), care a fost calculat pe baza mecanismului de disciplină financiară propus în 2018, a fost transferat la articolul bugetar 05 03 09, astfel încât cuantumul disciplinei financiare aplicate efectiv (459,5 milioane EUR) să poată fi reportat în 2019 în vederea rambursării către statul membru în cauză (a se vedea punctul 3.2.2.5). Soldul disponibil al veniturilor alocate colectate în 2018 (354,9 milioane EUR) a fost reportat în 2019. În cazul posturilor ale căror nevoi au depășit creditele bugetare votate, cheltuielile suplimentare au fost acoperite prin transferuri de credite votate de la alte posturi bugetare sau de venituri alocate. În mod similar, în cazul plăților directe ale căror credite bugetare nu au fost utilizate integral, creditele disponibile rezultate au fost transferate către alte linii bugetare din cadrul FEGA, pentru acoperirea, după nevoi, a cheltuielilor suplimentare.

3.2.2.1.Articolul 05 03 01: Plăți directe decuplate

Principalele scheme finanțate prin creditele acestui articol sunt schema de plată unică pe suprafață (SAPS), schema de plată de bază (BPS), plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu, plata redistributivă și plata pentru tinerii fermieri. Plățile din cadrul tuturor schemelor de ajutoare de la acest articol se efectuează în mod independent de producție, dar în anumite condiții, cum ar fi respectarea ecocondiționalității. Nevoile bugetare pentru 2018 în ceea ce privește plățile directe decuplate s-au ridicat la 35 960,3 milioane EUR, pentru care autoritatea bugetară a votat credite în cuantum de 34 309,1 milioane EUR, după ce a ținut cont de veniturile alocate, în cuantum de 1 651,2 milioane EUR. Cheltuielile suportate de statele membre pentru toate schemele de la acest articol s-au ridicat la 35 304,8 milioane EUR, ceea ce corespunde unei proporții de 98,2 % din nevoile prevăzute în buget pentru aceste scheme.

3.2.2.2.Articolul 05 03 02: Alte plăți directe

Creditele din cadrul acestui articol au acoperit cheltuielile cu „alte plăți directe”. Sunt incluse aici schemele în cadrul cărora mai poate încă exista o legătură între plată și producție, în condiții bine definite și în limite clare. Ca urmare a reformei din 2013, schemele adăugate la acest articol au fost sprijinul cuplat facultativ și schema pentru micii fermieri, iar câteva linii au acoperit doar plăți reziduale relativ minore pentru scheme expirate.

Comisia estimase că, în 2018, pentru acest articol urmau să fie necesare credite în cuantum de 5 900,0 milioane EUR. Statele membre au efectuat cheltuieli în cuantum de 5 750,0 milioane EUR, mai puțin decât creditele prevăzute în buget.

3.2.2.3.Articolul 05 03 09: Rambursarea plăților directe în raport cu disciplina financiară

Autoritatea bugetară nu a alocat credite la acest articol. Acest articol îndeplinește scopul de a colecta credite votate neangajate, inclusiv și mai ales creditele neutilizate ale rezervei pentru situații de criză, în vederea reportării lor în anul bugetar N+1, precum și scopul de a finanța rambursarea aferentă disciplinei financiare aplicate plăților directe în ceea ce privește anul calendaristic N 6 .

În fiecare an, dacă este cazul, un regulament de punere în aplicare al Comisiei stabilește sumele pe care fiecare stat membru trebuie să le ramburseze fermierilor și, în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) teza introductivă din Regulamentul financiar (UE, Euratom) nr. 2018/1046, stabilește că cheltuielile aferente acestei rambursări sunt eligibile pentru finanțare din partea Uniunii numai în cazul în care sumele au fost plătite beneficiarilor înainte de data de 16 octombrie a exercițiului financiar pentru care sunt reportate creditele. Din cuantumul de 450,5 milioane EUR corespunzător disciplinei financiare aplicate în exercițiul financiar 2017 și reportat în bugetul 2018 pentru rambursare, statele membre au rambursat 441,7 milioane EUR. Diferența de 8,8 milioane EUR s-a întors la bugetul 2018 pentru a fi returnată statelor membre prin intermediul bugetului rectificativ în anul bugetar următor.

3.2.2.4.Articolul 05 03 10: Rezervă pentru situații de criză în sectorul agricol

Creditele de la acest articol sunt destinate acoperirii cheltuielilor pentru măsurile care trebuie adoptate pentru a se face față unor crize majore care afectează producția agricolă sau distribuția în sectorul agricol. Rezerva pentru situații de criză este determinată prin aplicarea, la începutul fiecărui an, a unei reduceri a plăților directe prin intermediul mecanismului disciplinei financiare, în conformitate cu articolele 25 și 26 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, precum și cu articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 7 . Această rezervă se instituie cu un cuantum anual de 400 de milioane EUR (în prețurile din 2011). Pentru anul bugetar 2018, cuantumul echivalent al rezervei pentru situații de criză în prețuri curente a fost de 459,5 milioane EUR. Rezerva nu a fost utilizată în exercițiul financiar 2018.

Pentru anul de cerere 2017, disciplina financiară a fost calculată doar pentru constituirea rezervei pentru situații de criză în cuantum de 459,5 milioane EUR. Totuși, până la sfârșitul exercițiului financiar, creditele votate neangajate care corespund sumei aferente disciplinei financiare aplicate efectiv pentru anul de cerere 2017 (luând în considerare suma neutilizată a rezervei pentru situații de criză) au fost transferate la articolul bugetar 05 03 09 pentru a fi reportate în următorul exercițiu financiar și pentru a finanța, în acest fel, rambursarea aferentă disciplinei financiare impuse fermierilor în anul calendaristic 2018.

3.2.3.Capitolul 05 07: Auditul cheltuielilor agricole

3.2.3.1.Articolul 05 07 01: Controlul cheltuielilor agricole

Acest articol se referă la măsurile luate pentru a consolida mijloacele de control la fața locului și pentru a îmbunătăți sistemele de verificare, astfel încât să se limiteze riscul de fraudă și de nereguli în detrimentul bugetului Uniunii. De asemenea, acest articol include cheltuielile cu finanțarea posibilelor corecții contabile și de conformitate efectuate în favoarea statelor membre.

Uniunea Europeană a finanțat în mod direct achiziționarea de imagini satelitare în cadrul Sistemului integrat de administrare și control (IACS), pentru o sumă de 9,3 milioane EUR.

Corecțiile în favoarea statelor membre în urma verificării conformității conturilor au fost mai mici decât cele preconizate (12,2 milioane EUR, în locul celor 21,4 milioane EUR prevăzute în buget), în timp ce corecțiile în favoarea statelor membre în urma verificării contabile a conturilor au fost în concordanță cu suma prevăzută în buget (5,2 milioane EUR).

3.2.3.2.Articolul 05 07 02: Soluționarea litigiilor

Creditele de la acest articol sunt destinate să acopere cheltuielile care pot fi puse în sarcina Comisiei printr-o hotărâre judecătorească, inclusiv plata de daune-interese. Bugetul pentru 2018 a prevăzut credite în cuantum de 124,5 milioane EUR, din care au fost executate 88,8 milioane EUR. Creditele rămase au fost transferate spre alte posturi ale bugetului.

4.EXECUȚIA VENITURILOR ALOCATE FEGA 

Veniturile alocate reportate efectiv din 2017 în 2018 s-au ridicat la 603,3 milioane EUR și au fost utilizate integral pentru finanțarea cheltuielilor din exercițiul bugetar 2018, în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul financiar. După cum se poate vedea în anexa 3-II, această sumă a acoperit cheltuielile în valoare de 203,8 milioane EUR aferente fondurilor operaționale pentru organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor și pe cele în valoare de 399,4 milioane EUR aferente schemei de plată de bază.

În ceea ce privește veniturile alocate colectate în 2018, din anexa 3-I rezultă că acestea au însumat 997,4 de milioane EUR și au provenit din:

–corecțiile în urma procedurii de verificare, 861,9 milioane EUR;

–veniturile provenite din nereguli, 131,6 milioane EUR;

–sumele colectate din taxa pentru depășirea cotei de lapte, 3,9 milioane EUR.

Veniturile alocate colectate în 2018 au fost utilizate pentru a acoperi cheltuielile efectuate pentru următoarele măsuri:

–102,2 milioane EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor;

–446,3 milioane EUR pentru schema de plată de bază (BPS) (plăți directe).

Soldul veniturilor alocate colectate în 2018 (448,8 milioane EUR) a fost reportat automat în bugetul pentru 2019, în vederea finanțării nevoilor bugetare ale respectivului exercițiu.

Pentru detalii, a se consulta anexele 3-I și 3-II.

(1)      Această procedură este prezentată în anexa 1.

(2)    Aceste sume nu sunt înscrise în liniile de venituri din buget (articolul 670 pentru veniturile alocate FEGA), care menționează „p.m.” („pro memoria”), dar suma prevăzută este menționată în observațiile bugetare la articolul respectiv.

(3)    JO L 347, 20.12.2013, p. 549.

(4)    Declarațiile lunare de cheltuieli se transmit de către statele membre prin intermediul declarației din data de 12 a lunii N+1.

(5)      Această cifră include rambursarea aferentă disciplinei financiare legate de rezerva pentru situațiile de criză din sectorul agricol reportată din exercițiul financiar 2017.

(6)      Aceste credite pot fi reportate, în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) primul paragraf litera (d) și cu articolul 12 alineatul (2) al treilea paragraf din Regulamentul financiar (UE, Euratom) nr. 2018/1046, iar, în conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, ele sunt puse la dispoziția statelor membre pentru rambursarea beneficiarilor finali care, în cursul exercițiului financiar pentru care sunt reportate creditele, fac obiectul aplicării disciplinei financiare în conformitate cu articolul 26 alineatele (1)-(4) din regulamentul menționat.

(7)    JO L 347, 20.12.2013, p. 608.

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 7.8.2019

COM(2019) 366 final

ANEXE

la

RAPORTUL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

AL 12-LEA RAPORT FINANCIAR AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU PRIVIND FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLĂ

EXERCIȚIUL FINANCIAR 2018

{SWD(2019) 317 final}