41998D0059

DECIZIA COMITETULUI EXECUTIV

din 16 decembrie 1998

privind intervenția coordonată a consilierilor în materie de documente

[CH/Com-ex (98) 59 rev.]

COMITETUL EXECUTIV,

având în vedere articolul 132 din Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen,

având în vedere articolul 12 și 26 din convenția menționată anterior,

ținând seama de Declarația sa din 16 septembrie 1998 [documentul SCH/Com-ex (98) decl 3],

DECIDE:

SCH/I-Front (98) 171 rev 4

PRINCIPII DE APLICARE

În ședința sa din 16 septembrie 1998, comitetul executiv a subliniat importanța deosebită pe care o are consilierea în materie de documente pentru combaterea imigrației ilegale în zona Schengen [SCH/Com-ex (98) decl 3].

Comitetul executiv a emis de asemenea un mandat pentru realizarea procedurilor practice, care sunt specificate mai jos.

Intervenția coordonată a consilierilor în materie de documente în domeniul traficului aerian și maritim și al reprezentanțelor consulare are loc conform următoarelor orientări:

1.   Proceduri pentru crearea echipelor comune de consilieri în materie de documente

2.   Alegerea amplasamentelor potrivite pentru misiunile consilierilor în materie de documente

Alegerea amplasamentelor cu reprezentanțe consulare și (sau) cu birouri ale companiilor de transport adecvate pentru misiunile de consiliere în materie de documente, conform cu situația concretă a fiecărui caz, se face de către subgrupul pe probleme de frontiere pe baza unei note separate.

Chiar dacă acest lucru nu este precizat explicit în lista menționată, personalului liniilor aeriene și companiilor de transport naționale care transportă persoane în zona Schengen trebuie să i se ofere de asemenea posibilitatea instruirii, în funcție de capacitatea disponibilă.

De asemenea, dacă există disponibilități suficiente, se poate oferi consiliere în materie de documente și companiilor de transport care nu deservesc direct puncte de destinație din zona Schengen, ci realizează curse de afluire către punctele de îmbarcare pentru legături aeriene sau maritime cu zona Schengen.

În orice caz, odată definite proiectele individuale de consiliere, trebuie să se ia legătura imediat cu reprezentanțele consulare și companiile de transport. În principiu, toate reprezentanțele consulare ale statelor Schengen sunt informate despre planurile de detașare a consilierilor în materie de documente la reprezentanțele locale.

3.   Stabilirea amplasamentelor și regiunilor prioritare

Intervenția consilierilor în materie de documente se bazează pe evaluarea situației actuale. Sub-grupul pe probleme de frontiere stabilește amplasamentele și regiunile prioritare printr-o notă separată.

4.   Profilul consilierilor în materie de documente

Personalul care lucrează în calitate de consilieri în materie de documente trebuie să fie adecvat din punct de vedere profesional și individual. Aceștia trebuie să aibă cel puțin cinci ani de experiență într-o funcție de conducere.

Consilierii în materie de documente trebuie să cunoască suficient de bine limba principală folosită în domeniul traficului aerian și maritim din locul unde sunt trimiși și trebuie să stăpânească în mod temeinic terminologia engleză din domeniul liniilor aeriene și al documentelor abordate (materialul de instruire IATA). Persoanele oficiale care lucrează în calitate de consilieri în materie de documente trebuie, de asemenea, să dețină capacitățile pedagogice și didactice pentru această activitate.

5.   Rapoarte și evoluții ulterioare

După încheierea misiunii, consilierii în materie de documente redactează un raport scris asupra modului cum a decurs misiunea și a punctelor slabe identificate, asupra modului de operare și a măsurilor de contracarare luate. Raportul este înaintat Secretariatului Schengen prin intermediul statului responsabil, pentru a fi distribuit tuturor delegațiilor din subgrupul pe probleme de frontiere.

Președinția în exercițiu realizează un raport concis pentru a fi înaintat grupului de lucru I pe probleme de poliție și securitate, în fiecare semestru calendaristic, cu privire la activitățile realizate în timpul acestei perioade de șase luni; acest raport include și o analiză.

De asemenea, Președinția formulează propuneri pentru procedurile ulterioare, inclusiv pentru planificarea unor noi măsuri de consiliere și a unor îmbunătățiri tehnice și tactice, pe care le supune spre aprobare subgrupului pe probleme de frontiere.

SCH/I-front (98) 184 rev 3

INTERVENȚIA COORDONATĂ DE CONSILIERI ÎN MATERIE DE DOCUMENTE ÎN DOMENIUL TRAFICULUI AERIAN ȘI MARITIM ȘI LA REPREZENTANȚELE CONSULARE

Alegerea amplasamentelor considerate în prezent ca fiind potrivite în principiu pentru misiunile consilierilor în materie de documente și desemnarea amplasamentelor și regiunilor prioritare

I.   Alegerea amplasamentelor considerate în prezent ca fiind potrivite pentru misiunile de consiliere în materie de documente

Pe baza unei evaluări a situației curente, reprezentanțele consulare și/sau agențiile din străinătate ale liniilor aeriene și companiilor de transport maritim din următoarele amplasamente sunt considerate adecvate în principiu pentru misiunile de consiliere în materie de documente (lista este actualizată atunci când este cazul):

II.   Desemnarea amplasamentelor și regiunilor prioritare actuale

Dintre amplasamentele selectate în secțiunea I de mai sus, sunt considerate prioritare pentru intervenția consilierilor în materie de documente, care se bazează pe o evaluare curentă a situației, cele de mai jos. Această listă nu este definitivă. Lista este actualizată atunci când este nevoie.

Trebuie să se urmărească detașarea coordonată imediată a consilierilor în materie de documente în amplasamentele de mai sus.

În plus, la următoarele amplasamente (în ordinea dată mai jos) trebuie să fie detașați consilieri în materie de documente cât mai curând posibil: