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Dokument 52015TA1209(01)

Síntese dos resultados das auditorias anuais do Tribunal relativas às agências e outros organismos da UE para o exercício de 2014

JO C 409 de 9.12.2015, s. 1–17 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

9.12.2015   

PT

Jornal Oficial da União Europeia

C 409/1


Síntese dos resultados das auditorias anuais do Tribunal relativas às agências e outros organismos da UE para o exercício de 2014

(2015/C 409/01)

ÍNDICE

 

 

Página

INTRODUÇÃO

1

2

INFORMAÇÕES EM APOIO DAS OPINIÕES DO TRIBUNAL

13

3

RESULTADOS DAS AUDITORIAS

 

3

Opiniões sobre a fiabilidade das contas

17

3

Opiniões sobre a legalidade e a regularidade das operações subjacentes às contas

19

4

Observações que não colocam em questão as opiniões do Tribunal

21

4

Observações sobre a fiabilidade das contas

23

4

Observações sobre a legalidade e a regularidade das operações

24

5

Observações sobre os controlos internos

25

5

Observações sobre a execução orçamental

26

5

Outras observações

29

5

Seguimento dado às observações dos exercícios anteriores

32

5

CONCLUSÕES

33

6

ANEXO I —

Receitas das agências (previsões orçamentais, direitos apurados e montantes recebidos) e quadros do pessoal

7

ANEXO II —

Observações formuladas pelo Tribunal em 2014, que não colocam em questão a sua opinião

12

ANEXO III —

Seguimento dado às observações em aberto de 2012 e 2013 que não colocam em questão as opiniões do Tribunal

15

INTRODUÇÃO

1.

Em conformidade com o disposto no artigo 287.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, o Tribunal emitiu uma opinião sobre a fiabilidade das contas e a legalidade e regularidade das operações subjacentes, relativas ao exercício encerrado em 31 de dezembro de 2014, de cada uma das 32 agências reguladoras, de seis agências de execução, da Agência de Aprovisionamento da Euratom (Euratom), do Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia (EIT) e do Fundo de Pensões da Europol (ver quadro).

2.

Tal como sucedeu nos exercícios anteriores, o Tribunal auditou a legalidade e a regularidade das operações. No entanto, 2014 foi o primeiro exercício em que as contas anuais das 30 agências reguladoras subvencionadas pela UE e do EIT foram verificadas por um auditor externo independente (empresa de auditoria), nos termos do n.o 4 do artigo 208.o  (1) do novo regulamento financeiro e do n.o 1 do artigo 107.o  (2) do novo regulamento financeiro quadro das agências. A opinião do Tribunal sobre estas contas teve em consideração o trabalho de auditoria realizado pelo auditor externo independente e as medidas adotadas para dar resposta às suas conclusões.

3.

Em relação à Agência de Aprovisionamento da Euratom, a duas agências totalmente autofinanciadas (OHIM e CPVO), às seis agências de execução e ao Fundo de Pensões da Europol (EPF), o Tribunal realizou a sua própria auditoria das contas anuais.

Quadro

Disposições de auditoria por grupo

 

Agências auditadas pelo Tribunal

Auditadas apenas pelo TCE

Auditadas pelo TCE + auditor externo

Total

Agências reguladoras

Agências subvencionadas pela União

30

32

Agências autofinanciadas — OHIM e CPVO

2

Agências de execução

EACEA, REA, ERCEA, EASME, INEA e CHAFEA

6

6

Outros organismos

Euratom e EPF

2

3

EIT

1

Total

 

10

31

41

4.

O anexo I apresenta informações pormenorizadas sobre as agências auditadas, os seus orçamentos e os seus efetivos.

5.

A presente síntese oferece uma visão geral dos resultados das auditorias anuais do Tribunal relativas às agências para o exercício de 2014. Tem por objetivo facilitar a análise e a comparação dos relatórios específicos do Tribunal. Os Relatórios Anuais Específicos (RAE) incluem as opiniões e observações do Tribunal, bem como as respostas das agências. Esta síntese não constitui um relatório de auditoria nem um parecer.

6.

As agências reguladoras desempenham uma função importante na execução das políticas da UE, especialmente em tarefas de natureza técnica, científica, operacional e/ou reguladora. Foram criadas tendo em vista permitir à Comissão concentrar-se na elaboração de políticas e reforçar a cooperação entre a UE e os governos nacionais, reunindo os conhecimentos especializados e técnicos disponíveis aos dois níveis. Estão sediadas em toda a UE.

7.

As seis agências de execução são responsáveis por tarefas relativas à gestão de um ou mais programas da União e são criadas por períodos fixos. Estão sediadas em Bruxelas (cinco) e no Luxemburgo (uma).

8.

O EIT, sediado em Budapeste, é um organismo independente e descentralizado da UE que reúne recursos a nível científico, empresarial e académico para reforçar a capacidade de inovação da UE.

9.

A Euratom, no Luxemburgo, foi criada para apoiar a realização dos objetivos do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica.

10.

O Fundo de Pensões da Europol, sediado em Haia, foi constituído para financiar e pagar as pensões dos membros do pessoal já contratados pela Europol antes de esta se tornar numa Agência Europeia, em 1 de janeiro de 2010.

11.

Em 2014, o orçamento das agências elevou-se a cerca de 1,9 mil milhões de euros (2 mil milhões de euros em 2013), ou seja, aproximadamente 1,4 % do orçamento geral da UE (1,4 % em 2013). Cerca de 1,2 mil milhões de euros provêm de subvenções da Comissão Europeia, sendo o restante financiado por receitas provenientes de taxas e outras fontes. As agências empregam 6  578 funcionários e agentes temporários (6  536 em 2013), ou seja, 14 % (14 % em 2013) do número total de funcionários da UE autorizados pelo orçamento geral da União (quadro do pessoal). Além disso, trabalham nas agências cerca de 3  200 (2  900 em 2013) outros agentes (contratuais ou destacados). O aumento do número de pessoal está essencialmente concentrado nas agências responsáveis por tarefas adicionais, nas que têm responsabilidades de supervisão do setor financeiro e nas agências de execução com responsabilidades adicionais no âmbito do Horizonte 2020 e de outros programas.

12.

Embora o risco financeiro associado às agências seja relativamente reduzido em comparação com o total do orçamento da UE, o risco para a reputação da União é elevado. As agências têm muita visibilidade nos Estados-Membros e uma influência significativa na elaboração de políticas, na tomada de decisões e na execução de programas em domínios de importância vital para os cidadãos europeus, como a saúde, a segurança, a proteção, a liberdade e a justiça.

INFORMAÇÕES EM APOIO DAS OPINIÕES DO TRIBUNAL

13.

No que se refere às 31 agências auditadas por um auditor externo independente, o Tribunal examinou o trabalho das empresas de auditoria em conformidade com as normas internacionais de auditoria. Na elaboração da sua opinião sobre a fiabilidade das contas expressa nos RAE, o Tribunal teve em conta o trabalho dessas empresas de auditoria.

14.

Existem garantias suficientes para o Tribunal basear as suas opiniões de auditoria sobre a fiabilidade das contas, utilizando o trabalho das empresas privadas de auditoria.

15.

No que se refere à legalidade e regularidade das operações, relativamente às quais o Tribunal continua a ser exclusivamente responsável, o método de auditoria inclui procedimentos de auditoria analíticos, testes diretos das operações e uma avaliação dos controlos internos das agências.

16.

Relativamente às restantes 10 agências, o Tribunal continuou a realizar a auditoria da legalidade e regularidade das operações subjacentes e da fiabilidade das contas.

RESULTADOS DAS AUDITORIAS

Opiniões sobre a fiabilidade das contas

17.

As contas definitivas das 41 agências refletem fielmente, em todos os aspetos materialmente relevantes, a sua situação financeira em 31 de dezembro de 2014, bem como os resultados das suas operações e fluxos de caixa relativos ao exercício encerrado nessa data, em conformidade com as disposições dos regulamentos financeiros aplicáveis e com as regras contabilísticas adotadas pelo contabilista da Comissão.

18.

O Tribunal formulou parágrafos de ênfase (3) relativamente à fiabilidade das contas da Agência europeia para a gestão operacional de sistemas informáticos de grande escala no espaço de liberdade, segurança e justiça (eu-LISA) e do Fundo de Pensões da Europol. No caso da eu-LISA, a situação para a qual o Tribunal chamou a atenção no RAE de 2013 mantém-se, designadamente a necessidade de informações fiáveis e completas para a valorização dos sistemas de informação fundamentais da agência, incluindo os custos com hardware, software pronto a utilizar e desenvolvimento de software. Estes ativos estão a ser amortizados e apesar de continuarem a ser significativos em 2014, o montante envolvido diminui de ano para ano. Relativamente ao Fundo de Pensões da Europol, o Tribunal chamou a atenção para o facto de as contas relativas ao exercício de 2014 terem sido elaboradas com base no princípio da continuidade, apesar de, até final de 2015, deverem deixar de existir participantes ativos e de o Fundo estar atualmente a ser avaliado.

Opiniões sobre a legalidade e a regularidade das operações subjacentes às contas

19.

O Tribunal concluiu que as operações subjacentes às contas anuais das 41 agências relativas ao exercício encerrado em 31 de dezembro de 2014 são, em todos os aspetos materialmente relevantes, legais e regulares.

20.

O Tribunal incluiu um parágrafo de ênfase relativo à legalidade e regularidade das operações subjacentes às contas do EIT. As convenções de subvenção assinadas no âmbito dos acordos-quadro de parceria (AQP) com as três primeiras Comunidades de Conhecimento e Inovação (CCI) estipulam que a contribuição financeira do EIT não pode exceder 25 % da despesa global das CCI durante os primeiros cinco anos, ou seja entre 1 de janeiro de 2010 e 31 de dezembro de 2014.

Observações que não colocam em questão as opiniões do Tribunal

21.

Sem colocar em causa as suas opiniões, o Tribunal formulou um total de 79 observações (97 em 2013) que afetam 35 (35 em 2013) agências para destacar questões importantes e indicar margem para melhorias. As observações dizem respeito à fiabilidade das contas, à legalidade e regularidade das operações, aos controlos internos, à execução orçamental e a outras questões, como a boa gestão financeira.

Gráfico

Número de observações por rubrica

Image

Fonte: Relatórios específicos sobre as contas anuais das agências relativas ao exercício de 2014.

22.

O anexo II apresenta uma visão global das observações formuladas para cada uma das agências. Em seguida, é fornecida uma síntese das observações mais frequentes e/ou com especial importância.

Observações sobre a fiabilidade das contas

23.

Além dos dois parágrafos de ênfase anteriormente referidos, foi formulada uma observação sobre a fiabilidade das contas relativamente à Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA), que diz respeito à apresentação das receitas com base numa estimativa e não em montantes reais.

Observações sobre a legalidade e a regularidade das operações

24.

As cinco observações (7 em 2013) nesta categoria afetam cinco agências (7 em 2013) e dizem respeito a insuficiências nos procedimentos de contratação em matéria de clareza das especificações técnicas dos concursos e de oportunidade dos convites à apresentação de propostas, a insuficiências nos controlos das subvenções e ao cumprimento das datas regulamentares para cobrança de taxas.

Observações sobre os controlos internos

25.

As sete observações (17 em 2013) referem-se a sete agências (10 em 2013). Em dois casos dizem respeito a insuficiências no controlo das subvenções (2 em 2013) e num outro caso a insuficiências nos controlos dos ativos (2 em 2013); as duas outras observações referem-se a diferentes insuficiências de controlo interno. Em termos gerais, verificou-se uma melhoria significativa no controlo interno. As observações diminuíram mais de 50 % e não existem observações relacionadas com a não aplicação das normas de controlo interno (NCI).

Observações sobre a execução orçamental

26.

A observação mais frequente neste domínio continua a dizer respeito ao elevado nível de transições de dotações autorizadas, tendo sido formulada relativamente a 28 agências (24 em 2013). Embora se considere geralmente que um elevado nível de transições infringe o princípio orçamental da anualidade e pode indicar insuficiências no planeamento e na execução orçamentais, verifica-se que resultou muitas vezes de acontecimentos que escapavam (parcialmente) ao controlo das agências (por exemplo, faturas ou declarações de custos que não tinham sido recebidas até ao final do exercício) ou era justificado pela natureza plurianual das operações, dos procedimentos de contratação ou dos projetos.

27.

Em oito casos (7 em 2013), registaram-se elevados níveis de anulações das dotações transitadas dos exercícios anteriores. Essas anulações indicam que as dotações foram transitadas com base numa sobrestimativa das necessidades ou eram de outra forma injustificadas.

28.

Foram feitas três observações relativas a autorizações insuficientes (6 em 2013) e uma observação sobre elevadas transferências orçamentais (3 em 2013).

Outras observações

29.

Formularam-se, no total, 22 observações (22 em 2013) relativas a 17 agências (15 em 2013), das quais 7 dizem respeito a questões relativas à boa gestão financeira. Quatro das sete observações relacionadas com insuficiências nos concursos e gestão dos contratos: acumulação de despesas gerais e lucros significativos, concorrência insuficiente em termos de preços em virtude de uma excessiva concentração na qualidade, objetivos e atividades planeados de forma insuficientemente específica para justificar a decisão de contratação, e planeamento insuficiente para substituição de um contrato existente, que impediu uma concorrência leal.

30.

Durante a auditoria a uma agência, o Tribunal detetou um cálculo errado dos salários, que resultou no pagamento por defeito de alguns funcionários da UE recrutados antes da entrada em vigor do Estatuto dos Funcionários de 2004. Na sequência de controlos posteriores solicitados pelo Tribunal, o mesmo problema foi detetado em mais 18 agências (totalizando um pagamento por defeito de cerca de 3 78  670 euros). No entanto, os montantes envolvidos apenas eram significativos em seis agências, pelo que foram especificamente mencionados nos respetivos RAE. Existe uma divergência de opiniões entre as agências e o PMO sobre quem tem a responsabilidade do erro.

31.

A Agência Europeia do Ambiente (EEA) contratou serviços de salvaguarda de dados a um prestador de serviços de computação em nuvem através de um contrato interinstitucional adjudicado pela DIGIT. As condições do contrato não asseguraram o respeito dos privilégios e imunidades das Comunidades Europeias, que são aplicáveis à Agência, nem o respeito, perante os cidadãos da UE, das garantias de privacidade consagradas no artigo 7.o da Carta dos Direitos Fundamentais. É provável que outras agências venham a utilizar tais serviços no futuro. É importante que se certifiquem de que esses serviços respeitam integralmente os privilégios e imunidades necessários à atividade da Agência e a privacidade dos cidadãos da UE.

Seguimento dado às observações dos exercícios anteriores

32.

Os relatórios anuais específicos relativos ao exercício de 2014 apresentam uma panorâmica das medidas corretivas tomadas pelas agências em resposta às observações de anos anteriores ainda em aberto. Relativamente às 153 observações em aberto no final de 2013, o anexo III demonstra que em 2014 foram concluídas medidas corretivas em 51 casos, estavam em curso em 41 casos e continuavam pendentes em 6 casos. Não foram exigidas medidas corretivas relativamente a 51 observações, essencialmente relacionadas com transições orçamentais justificadas.

CONCLUSÕES

33.

Todas as agências elaboraram contas fiáveis. O Tribunal formulou dois parágrafos de ênfase relativos à eu-LISA e ao Fundo de Pensões da Europol.

34.

O Tribunal concluiu que as operações subjacentes às contas eram legais e regulares em relação a todas as agências e incluiu um parágrafo de ênfase relativamente ao EIT.

35.

Foi formulada uma observação relativa à utilização, pela EEA, dos serviços de computação em nuvem.

36.

Foram formuladas seis observações relativas a pagamentos por defeito a funcionários da UE recrutados antes da entrada em vigor do Estatuto dos Funcionários de 2004.

37.

As agências continuaram a melhorar os seus procedimentos, aplicando medidas corretivas em resposta às observações do Tribunal formuladas em anos anteriores. Não obstante, continua a ser possível introduzir melhorias, tal como resulta do número de observações formuladas relativamente ao exercício de 2014.


(1)  Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

(2)  Artigo 107.o do Regulamento Delegado (UE) n.o 1271/2013 da Comissão (JO L 328 de 7.12.2013, p. 42).

(3)  Utiliza-se um parágrafo de ênfase para chamar a atenção dos leitores para uma questão que não resulta em distorções materiais nas contas, mas que se revista de importância fundamental para os utilizadores compreenderem as contas.


ANEXO I

Receitas das agências (previsões orçamentais, direitos apurados e montantes recebidos) e quadros do pessoal

 

2014

2013

Agência

DG de tutela

Domínio de intervenção

Orçamento de receitas previstas (1)

Direitos apurados (1)

Montantes recebidos (1)

Quadro do pessoal (2)

Orçamento de receitas previstas (1)

Direitos apurados (1)

Montantes recebidos (1)

Quadro do pessoal (2)

(milhões de euros)

(milhões de euros)

(milhões de euros)

(milhões de euros)

(milhões de euros)

(milhões de euros)

Agências reguladoras

Agência Europeia de Medicamentos — EMA

SANCO

Saúde e defesa do consumidor

282

311

272

599

252

269

240

611

Instituto de Harmonização no Mercado Interno — OHIM

MARKT

Mercado Interno

194

196

196

844

418

189

189

861

Agência Europeia para a Segurança da Aviação — EASA

MOVE

Mobilidade e Transportes

162

145

137

685

151

125

125

692

Agência Europeia de Gestão da Cooperação Operacional nas Fronteiras Externas — Frontex

HOME

Assuntos Internos

98

87

87

152

94

92

92

153

Serviço Europeu de Polícia — Europol

HOME

Assuntos Internos

84

85

85

450

83

83

83

457

Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos — EFSA

SANCO

Saúde e defesa do consumidor

80

80

80

344

76

76

76

351

Agência Europeia da Segurança Marítima — EMSA

MOVE

Mobilidade e Transportes

58

58

58

210

57

58

56

213

Centro Europeu de Prevenção e Controlo das Doenças — ECDC

SANCO

Saúde e defesa do consumidor

60

59

59

194

58

59

59

198

Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia — CdT

LANGUAGE

Serviços linguísticos

56

48

47

203

52

54

50

206

Agência Europeia do Ambiente — EEA

ENV-CLIM

Ambiente

43

53

52

135

49

63

63

138

Autoridade Europeia de Cooperação Judiciária — Eurojust

HOME

Justiça

34

34

34

209

32

32

32

213

Agência Europeia dos Produtos Químicos — ECHA

EMPRESAS E INDÚSTRIA

Empresas

33

37

37

495

99

98

98

503

Agência Ferroviária Europeia — ERA

MOVE

Mobilidade e Transportes

26

26

26

140

26

26

26

143

Agência dos Direitos Fundamentais da União Europeia — FRA

JUSTICE

Justiça

21

21

21

75

22

22

22

78

Autoridade Bancária Europeia — EBA

MARKT

Mercado Interno

34

34

34

111

26

26

26

93

Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho — Eurofound

EMPL

Emprego e assuntos sociais

21

21

21

99

21

21

21

101

Fundação Europeia para a Formação — ETF

EAC

Educação e Cultura

20

21

21

94

20

22

22

96

Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados — ESMA

MARKT

Mercado Interno

33

32

32

133

28

30

30

121

Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formação Profissional — Cedefop

EAC

Educação e Cultura

18

17

17

98

19

18

18

100

Autoridade Europeia dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma — EIOPA

MARKT

Mercado Interno

22

22

22

87

19

18

18

80

Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência — EMCDDA

HOME

Assuntos Internos

15

16

16

82

16

16

16

84

Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho — EU-OSHA

EMPL

Emprego e Assuntos Sociais

15

15

15

43

15

16

16

44

Instituto Comunitário das Variedades Vegetais — CPVO

SANCO

Agricultura e desenvolvimento rural

15

13

13

47

14

13

13

48

Agência do GNSS Europeu — GSA

EMPRESAS E INDÚSTRIA

Empresas

25

358

358

96

14

54

54

77

Agência Europeia de Controlo das Pescas — EFCA

MARE

Assuntos marítimos e pescas

9

9

9

53

9

9

9

54

Instituto Europeu para a Igualdade de Género — EIGE

JUSTICE

Justiça

7

7

7

29

7

8

8

30

Academia Europeia de Polícia — CEPOL

HOME

Assuntos Internos

9

9

9

27

8

9

9

28

Agência Europeia para a Segurança das Redes e da Informação — ENISA

INFSO

Sociedade de informação e meios de comunicação

10

10

10

48

10

10

9

47

Agência Europeia de Cooperação dos Reguladores da Energia — ACER

ENER

Energia

11

11

11

54

12

12

12

49

Gabinete Europeu de Apoio em matéria de Asilo — EASO

HOME

Assuntos Internos

16

13

13

51

11

10

10

45

Gabinete do Organismo de Reguladores Europeus das Comunicações Eletrónicas — BEREC

INFSO

Sociedade de informação e meios de comunicação

4

4

4

16

4

4

4

16

Agência Europeia para a Gestão Operacional de Sistemas Informáticos de Grande Escala no Espaço de Liberdade, Segurança e Justiça — eu-LISA

HOME

Assuntos Internos

65

57

57

120

34

19

19

120

Agências de execução

Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura — EACEA

EAC

Educação e Cultura

47

47

47

108

51

52

52

105

Agência de Execução para a Investigação — REA

RDT

Investigação e inovação

52

52

52

145

47

47

47

140

Agência de Execução do Conselho Europeu de Investigação — ERCEA

RDT

Investigação e inovação

36

36

36

100

40

40

40

100

Agência de Execução para as Pequenas e Médias Empresas — EASME (anterior EACI)

ENER

Energia, empreendedorismo e inovação

24

25

25

77

16

16

16

37

Agência de Execução para a Inovação e as Redes — INEA (anterior TEN-TEA)

MOVE

Mobilidade e Transportes

13

14

14

49

10

10

10

33

Agência de Execução para os Consumidores, a Saúde, a Agricultura e a Alimentação — Chafea (anterior EAHC)

SANCO

Proteção dos Consumidores

7

7

7

12

7

7

7

12

Outros organismos

Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia — EIT

EAC

Inovação e Tecnologia

175

167

167

39

99

97

97

34

Agência de Aprovisionamento da Euratom (3)Euratom

ENER & RTD

Energia e inovação

0,1

0,1

0,1

25

0,1

0,1

0,1

25

Fundo de Pensões da Europol — EPF

HOME

Despesas administrativas da Europol

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

Total

1  934

2  257

2  208

6  578

2026

1  830

1  794

6  536

 

 

 

 

 

 

2014

2013

 

 

 

 

Parcela do subsídio da Comissão nas receitas das agências:

60,5 %

51,9 %

 

 

 

 

Orçamento de receitas previstas das agências em comparação com o orçamento geral da UE:

1,4 %

1,4 %

 

 

 

 

Quadro do pessoal das agências em comparação com o total previsto no orçamento geral da UE:

14,1 %

14,0 %

 

 

 


(1)  A Agência de Aprovisionamento da Euratom não é consolidada nas contas anuais da UE.

(2)  De acordo com as contas anuais consolidadas da UE 2014/2013.

(3)  Apenas funcionários permanentes e temporários da UE (AD, AST e AST/SC), de acordo com o quadro do pessoal.


ANEXO II

Observações formuladas pelo Tribunal em 2014, que não colocam em questão a sua opinião

 

Número total de observações

Fiabilidade das contas

Legalidade/Regularidade das operações

Controlos internos

Execução orçamental

Outras observações

Insuficiências nos procedimentos de contratação

Insuficiências nos controlos das subvenções

Transições não cobertas por um compromisso jurídico

Atrasos na cobrança de taxas

Controlos insuficientes dos ativos fixos/inventários

Controlos insuficientes das subvenções

Outras

Elevado nível de dotações transitadas

Elevado nível de transferências orçamentais

Elevado nível de anulação de transições de 2013

Autorizações insuficientes

Outras

BGF

Erro no cálculo dos vencimentos dos funcionários

Elevada rotatividade do pessoal

Outras

1

ACER — Liubliana

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

X

2

BEREC -Riga

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

X

 

 

X

 

 

 

 

3

CdT — Luxemburgo

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

4

Cedefop — Salónica

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

CEPOL — Budapeste

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

6

Chafea — Luxemburgo

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

7

CPVO — Angers

2

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

X

8

EACEA — Bruxelas

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

9

EASA — Colónia

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

10

EASME — Bruxelas

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

X

 

 

 

 

 

11

EASO — Valeta

7

 

 

 

X

 

 

 

X

X

 

X

X

 

X

 

X

 

12

EBA — Londres

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

13

ECDC — Estocolmo

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

14

ECHA — Helsínquia

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

 

15

EEA — Copenhaga

3

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

16

EFCA — Vigo

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

EFSA — Parma

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

18

EIGE — Vilnius

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

19

EIOPA — Francoforte

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

20

EIT — Budapeste

4

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

X

X

21

EMA — Londres

4

 

 

 

 

X

X

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

X

22

EMCDDA — Lisboa

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

23

EMSA — Lisboa

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

EPF — Heraklion

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

25

EPF — Haia

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

ERA — Valenciennes

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

27

ERCEA — Bruxelas

1

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

ESMA — Paris

4

X

X

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

29

ETF — Turim

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

X

 

 

30

EU-LISA — Taline

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

31

EU-OSHA — Bilbau

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

32

Euratom — Luxemburgo

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

Eurofound — Dublim

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

34

Eurojust — Haia

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

 

35

Europol — Haia

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

36

FRA — Viena

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

37

Frontex — Varsóvia

4

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

XX

38

GSA — Praga

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

XX

 

 

 

39

INEA — Bruxelas

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

40

OHIM — Alicante

4

 

 

 

 

 

 

 

X

X

 

X

 

 

 

X

 

 

41

REA — Bruxelas

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Subtotais:

79

1

2

1

1

1

2

2

3

28

1

8

3

4

7

6

2

7

Totais:

1

5

7

44

22

 

1 %

6 %

9 %

56 %

28 %


ANEXO III

Seguimento dado às observações em aberto de 2012 e 2013 que não colocam em questão as opiniões do Tribunal

 

Total

Concluída

Em curso

Pendente

N/A

Agências reguladoras

1

Agência Europeia de Medicamentos — EMA

1

1

 

 

 

2

Instituto de Harmonização no Mercado Interno — OHIM

4

1

1

1

1

3

Agência Europeia para a Segurança da Aviação — EASA

3

 

2

 

1

4

Agência Europeia de Gestão da Cooperação Operacional nas Fronteiras Externas — Frontex

11

3

4

 

4

5

Serviço Europeu de Polícia — EUROPOL

3

 

2

 

1

6

Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos — EFSA

3

2

1

 

 

7

Agência Europeia da Segurança Marítima — EMSA

3

1

2

 

 

8

Centro Europeu de Prevenção e Controlo das Doenças — ECDC

6

1

1

 

4

9

Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia — CDT

5

3

1

1

 

10

Agência Europeia do Ambiente — EEA

2

 

2

 

 

11

Autoridade Europeia de Cooperação Judiciária — Eurojust

3

1

1

 

1

12

Agência Europeia dos Produtos Químicos — ECHA

2

 

 

 

2

13

Agência Ferroviária Europeia — ERA

6

2

4

 

 

14

Agência dos Direitos Fundamentais da União Europeia — FRA

2

 

 

 

2

15

Autoridade Bancária Europeia — EBA

3

 

1

 

2

16

Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho — Eurofound

5

2

1

 

2

17

Fundação Europeia para a Formação — ETF

1

 

1

 

 

18

Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados — ESMA

10

4

5

 

1

19

Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formação Profissional — Cedefop

0

 

 

 

 

20

Autoridade Europeia dos Seguros e Pensões Complementares de Reforma — EIOPA

4

2

 

 

2

21

Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência — EMCDDA

4

3

 

 

1

22

Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho — EU-OSHA

2

 

 

 

2

23

Instituto Comunitário das Variedades Vegetais — CPVO

3

2

 

 

1

24

Agência do GNSS Europeu — GSA

2

 

 

 

2

25

Agência Europeia de Controlo das Pescas — EFCA

2

 

 

 

2

26

Instituto Europeu para a Igualdade de Género — EIGE

3

2

 

 

1

27

Academia Europeia de Polícia — CEPOL

8

4

3

 

1

28

Agência Europeia para a Segurança das Redes e da Informação — ENISA

5

1

1

 

3

29

Agência Europeia de Cooperação dos Reguladores da Energia — ACER

5

4

 

 

1

30

Gabinete Europeu de Apoio em matéria de Asilo — EASO

8

 

3

2

3

31

Gabinete do Organismo de Reguladores Europeus das Comunicações Eletrónicas — BEREC

6

2

2

 

2

32

Agência Europeia para a Gestão Operacional de Sistemas Informáticos de Grande Escala no Espaço de Liberdade, Segurança e Justiça — eu-LISA

8

2

1

1

4

Agências de execução

33

Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura — EACEA

1

 

 

 

1

34

Agência de Execução para a Investigação — REA

0

 

 

 

 

35

Agência Executiva do Conselho Europeu de Investigação — ERCEA

0

 

 

 

 

36

Agência de Execução para as Pequenas e Médias Empresas — EASME (anterior EACI)

1

 

 

1

 

37

Agência de Execução para a Inovação e as Redes — INEA (anterior TEN-TEA)

3

2

 

 

1

38

Agência de Execução para os Consumidores, a Saúde, a Agricultura e a Alimentação — Chafea (anterior EAHC)

2

 

 

 

2

Outros organismos

39

Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia — EIT

9

4

2

 

3

40

Agência de Aprovisionamento da Euratom — Euratom

3

2

 

 

1

41

Fundo de Pensões da Europol — EPF

1

 

 

 

1

Totais

153

51

41

6

55


Upp