EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008TA1205(019)
Report on the annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2007 together with the Centre's replies
Sprawozdanie dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego za rok budżetowy 2007, wraz z odpowiedziami Centrum
Sprawozdanie dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego za rok budżetowy 2007, wraz z odpowiedziami Centrum
Dz.U. C 311 z 5.12.2008, p. 130–135
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
5.12.2008 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 311/130 |
SPRAWOZDANIE
dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego za rok budżetowy 2007, wraz z odpowiedziami Centrum
(2008/C 311/19)
SPIS TREŚCI
1–2 |
WSTĘP |
3–6 |
POŚWIADCZENIE WIARYGODNOŚCI |
7 |
UWAGI |
Tabele 1–4
Odpowiedź Centrum
WSTĘP
1. |
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (zwane dalej „Centrum”) zostało ustanowione na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 337/75 (1). Centrum przyczynia się do rozwoju kształcenia zawodowego na poziomie wspólnotowym. Realizując to zadanie, Centrum opracowuje i rozpowszechnia dokumentację dotyczącą systemów kształcenia zawodowego. |
2. |
W tabeli 1 skrótowo przedstawiono kompetencje i działania Centrum. Najważniejsze dane ze sporządzonego przez Centrum sprawozdania finansowego za rok budżetowy 2007 przedstawiono do celów informacyjnych w tabelach 2, 3 i 4. |
POŚWIADCZENIE WIARYGODNOŚCI
3. |
Niniejsze poświadczenie jest skierowane do Parlamentu Europejskiego i Rady na mocy art. 185 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. (2). Sporządzono je w wyniku zbadania sprawozdania finansowego Centrum, zgodnie z postanowieniami art. 248 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. |
4. |
Sprawozdanie finansowe Centrum za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2007 r. (3) zostało sporządzone przez jego dyrektora zgodnie z art. 12 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 337/75 i przekazane Trybunałowi, który jest zobowiązany do wydania poświadczenia na temat wiarygodności tego sprawozdania oraz legalności i prawidłowości transakcji leżących u jego podstaw. |
5. |
Trybunał przeprowadził kontrolę zgodnie z międzynarodowymi standardami kontroli IFAC i ISSAI (4) oraz opracowanymi przez te organizacje kodeksami etyki w takim zakresie, w jakim znajdują one zastosowanie w kontekście Wspólnoty Europejskiej. Kontrola została zaplanowana i przeprowadzona tak, aby uzyskać wystarczającą pewność, że sprawozdanie finansowe jest wiarygodne, a transakcje leżące u jego podstaw legalne i prawidłowe. |
6. |
Trybunał uzyskał uzasadnioną podstawę do wydania poniższego poświadczenia. Wiarygodność rozliczeńSprawozdanie finansowe Centrum za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2007 r. jest wiarygodne we wszystkich istotnych aspektach.Legalność i prawidłowość transakcji leżących u podstaw rozliczeńTransakcje leżące u podstaw rocznego sprawozdania finansowego Centrum są, jako całość, legalne i prawidłowe.Przedstawiona poniżej uwaga nie podważa opinii Trybunału. |
UWAGI
7. |
Budżet Centrum na 2007 r. wyniósł 17,4 mln euro w porównaniu z 17,6 mln euro w budżecie na rok poprzedni. W programie prac Centrum na 2007 r. wymienione są planowane działania z podziałem na poszczególne cele, ze szczegółowym opisem produktów do osiągnięcia. Wiele spośród celów i wskaźników wykonania nie jest mierzalnych, co powoduje trudności z dokonaniem oceny wyników. Centrum powinno precyzyjniej zdefiniować cele i poprawić programowanie, aby jego budżet stał się prawdziwym budżetem zadaniowym. Przy programowaniu należy jasno i konsekwentne określić powiązanie pomiędzy wyznaczonymi celami a środkami budżetowymi potrzebnymi do ich osiągnięcia. |
Niniejsze sprawozdanie zostało przyjęte przez Trybunał Obrachunkowy w Luksemburgu na posiedzeniu w dniu 18 września 2008 r.
W imieniu Trybunału Obrachunkowego
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Prezes
(1) Dz.U. L 39 z 13.2.1975, s. 1.
(2) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
(3) Sprawozdanie finansowe zostało sporządzone w dniu 17 czerwca 2008 r. i wpłynęło do Trybunału w dniu 3 lipca 2008 r.
(4) Międzynarodowa Federacja Księgowych (IFAC) i Międzynarodowe Standardy Najwyższych Organów Kontroli (ISSAI).
Tabela 1
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki
Zakres kompetencji wspólnotowych według Traktatu |
Kompetencje Centrum określone w art. 2 i 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 337/75 |
Zarządzanie |
Środki udostępnione Centrum w 2007 r. (w 2006 r.) |
Produkty i usługi w 2007 r. (w 2006 r.) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Wspólnota urzeczywistnia politykę kształcenia zawodowego, która wspiera i uzupełnia działanie państw członkowskich w zakresie treści i organizacji kształcenia zawodowego. Działanie Wspólnoty zmierza do:
(art. 150 Traktatu) |
Cele Jako centrum referencyjne Unii Europejskiej w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego Cedefop dostarcza decydentom politycznym, badaczom i praktykom informacji w celu promowania głębszego zrozumienia zachodzących zmian, umożliwiając im podejmowanie decyzji lepiej dostosowanych do przyszłych działań. Cedefop wspiera Komisję Europejską w działaniach na rzecz promowania i rozwoju kształcenia i szkolenia zawodowego na poziomie wspólnotowym. |
Zadania
|
1. Rada Zarządzająca Skład: Z każdego państwa członkowskiego:
2. Biuro Skład: Przewodniczący i trzech wiceprzewodniczących Rady Zarządzającej (po jednym z każdej grupy), po jednym koordynatorze z każdej grupy oraz jeden przedstawiciel Komisji. 3. Dyrektor Mianowany przez Komisję spośród kandydatów przedstawionych przez Radę Zarządzającą, odpowiedzialny jest za zarządzanie Centrum i wykonuje decyzje rady zarządzającej i biura. 4. Kontrola wewnętrzna Służba Audytu Wewnętrznego Komisji. 5. Kontrola zewnętrzna Trybunał Obrachunkowy. 6. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament działający na zalecenie Rady. |
Budżet 17,4 mln euro (17,6 mln euro) Dotacje wspólnotowe: 96 % (95 %) Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2007 r. Liczba stanowisk w planie zatrudnienia: 97 (95) Stanowiska obsadzone: 89 (81) Inni pracownicy: pracownicy kontraktowi, oddelegowani eksperci narodowi Pracownicy ogółem 128 (123) z czego wykonujący zadania: operacyjne: 89 (84) administracyjne: 39 (34) mieszane: 0 (5) |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Źródło: Informacje przekazane przez Centrum. |
Tabela 2
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki — Wykonanie budżetu za rok budżetowy 2007
(w tys. euro) |
|||||||||||||||||||||||||
Dochody |
Wydatki |
||||||||||||||||||||||||
Źródło dochodów |
Dochody wpisane w ostateczny budżet roku budżetowego |
Pobrane dochody |
Przeznaczenie wydatków |
Środki na dany rok budżetowy |
Środki przeniesione z poprzedniego roku budżetowego |
||||||||||||||||||||
wpisane |
przyznane na zobowiązania |
wypłacone |
przeniesione |
anulowane |
dostępne |
przyznane na zobowiązania |
wypłacone |
przeniesione |
anulowane |
||||||||||||||||
Dotacje wspólnotowe |
16 730 |
16 317 |
Tytuł I Personel (ŚNZ) |
9 631 |
9 000 |
8 694 |
306 |
631 |
338 |
338 |
240 |
0 |
98 |
||||||||||||
Inne dochody |
125 |
96 |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
Tytuł II Administracja (ŚNZ) |
2 049 |
1 754 |
808 |
1 096 |
145 |
559 |
559 |
519 |
0 |
40 |
||||||||||||
|
|
|
Tytuł III Działania operacyjne (ŚZR) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— ŚZ |
5 150 |
4 805 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— ŚP |
5 175 |
|
4 869 |
99 |
207 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Dochody przeznaczone na określony cel (1) |
544 |
494 |
Dochody przeznaczone na określony cel |
544 |
82 |
19 |
525 |
0 |
916 |
446 |
227 |
551 |
138 |
||||||||||||
Ogółem |
17 399 |
16 907 |
Ogółem ŚZ |
17 374 |
15 641 |
|
1 927 |
775 |
1 813 |
1 343 |
|
551 |
276 |
||||||||||||
Ogółem ŚP |
17 399 |
|
14 390 |
2 026 |
983 |
1 813 |
|
986 |
551 |
276 |
|||||||||||||||
Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Pobrane dochody oraz płatności są określane metodą kasową. |
Tabela 3
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki — Rachunek dochodów i wydatków za lata budżetowe 2007 i 2006
(w tys. euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Dochody operacyjne |
||
Dotacje wspólnotowe |
15 707 |
14 146 |
Inne dotacje |
396 |
457 |
Inne dochody |
373 |
279 |
Ogółem (a) |
16 476 |
14 882 |
Wydatki operacyjne |
||
Wydatki na personel |
9 041 |
8 166 |
Wydatki związane z aktywami trwałymi |
460 |
480 |
Inne wydatki administracyjne |
1 429 |
1 181 |
Wydatki operacyjne |
5 290 |
4 340 |
Ogółem (b) |
16 220 |
14 167 |
Nadwyżka (deficyt) z działalności operacyjnej (c = a – b) |
256 |
715 |
Dochód z operacji finansowych (e) |
0 |
0 |
Wydatki na operacje finansowe (f) |
3 |
4 |
Nadwyżka (deficyt) z działalności innej niż operacyjna (g = e – f) |
–3 |
–4 |
Wynik ekonomiczny za rok budżetowy (h = c + g) |
253 |
711 |
Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Rozliczeń dokonano metodą memoriałową. |
Tabela 4
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki — Bilans na dzień 31 grudnia 2007 r. i 31 grudnia 2006 r.
(w tys. euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Aktywa trwałe |
||
Wartości niematerialne i prawne |
110 |
92 |
Rzeczowe aktywa trwałe |
4 621 |
4 887 |
Należności długoterminowe |
5 |
5 |
Aktywa obrotowe |
||
Prefinansowanie krótkoterminowe |
384 |
552 |
Zapasy |
155 |
0 |
Należności krótkoterminowe |
462 |
438 |
Środki pieniężne i ekwiwalenty środków pieniężnych |
3 763 |
3 919 |
Aktywa ogółem |
9 500 |
9 893 |
Zobowiązania krótkoterminowe |
||
Rezerwy na ryzyko i obciążenia |
412 |
317 |
Zobowiązania |
3 037 |
3 777 |
Zobowiązania ogółem |
3 449 |
4 094 |
Aktywa netto |
6 050 |
5 799 |
Rezerwy |
||
Skumulowana nadwyżka/deficyt |
5 798 |
5 088 |
Wynik ekonomiczny za rok budżetowy |
253 |
711 |
Kapitał netto |
6 050 |
5 799 |
Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Rozliczeń dokonano metodą memoriałową. |
(1) Nakaz odzyskania środków z Phare na kwotę 50 000 euro z 2007 r. został zrealizowany dopiero w lutym 2008 r.
ŚNZ |
: |
środki niezróżnicowane (kwota środków na zobowiązania równa kwocie środków na płatności) |
ŚZR |
: |
środki zróżnicowane (kwota środków na zobowiązania może różnić się od kwoty środków na płatności) |
ŚZ |
: |
środki na zobowiązania w systemie środków zróżnicowanych |
ŚP |
: |
środki na płatności w systemie środków zróżnicowanych |
Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Pobrane dochody oraz płatności są określane metodą kasową.
ODPOWIEDŹ CENTRUM
7. |
Centrum uwzględni uwagi Trybunału. Centrum pracuje nad bardziej precyzyjnym sformułowaniem celów i wskaźników wyników. Dla 2008 r. Centrum wprowadziło sporządzanie budżetu zadaniowego, które ustanawia wyraźne powiązanie między działaniami, ich celami i przydzielonymi środkami budżetowymi. |