EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52008TA1205(019)

Sprawozdanie dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego za rok budżetowy 2007, wraz z odpowiedziami Centrum

Dz.U. C 311 z 5.12.2008, p. 130–135 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

5.12.2008   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 311/130


SPRAWOZDANIE

dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego za rok budżetowy 2007, wraz z odpowiedziami Centrum

(2008/C 311/19)

SPIS TREŚCI

1–2

WSTĘP

3–6

POŚWIADCZENIE WIARYGODNOŚCI

7

UWAGI

Tabele 1–4

Odpowiedź Centrum

WSTĘP

1.

Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (zwane dalej „Centrum”) zostało ustanowione na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 337/75 (1). Centrum przyczynia się do rozwoju kształcenia zawodowego na poziomie wspólnotowym. Realizując to zadanie, Centrum opracowuje i rozpowszechnia dokumentację dotyczącą systemów kształcenia zawodowego.

2.

W tabeli 1 skrótowo przedstawiono kompetencje i działania Centrum. Najważniejsze dane ze sporządzonego przez Centrum sprawozdania finansowego za rok budżetowy 2007 przedstawiono do celów informacyjnych w tabelach 2, 3 i 4.

POŚWIADCZENIE WIARYGODNOŚCI

3.

Niniejsze poświadczenie jest skierowane do Parlamentu Europejskiego i Rady na mocy art. 185 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. (2). Sporządzono je w wyniku zbadania sprawozdania finansowego Centrum, zgodnie z postanowieniami art. 248 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

4.

Sprawozdanie finansowe Centrum za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2007 r. (3) zostało sporządzone przez jego dyrektora zgodnie z art. 12 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 337/75 i przekazane Trybunałowi, który jest zobowiązany do wydania poświadczenia na temat wiarygodności tego sprawozdania oraz legalności i prawidłowości transakcji leżących u jego podstaw.

5.

Trybunał przeprowadził kontrolę zgodnie z międzynarodowymi standardami kontroli IFAC i ISSAI (4) oraz opracowanymi przez te organizacje kodeksami etyki w takim zakresie, w jakim znajdują one zastosowanie w kontekście Wspólnoty Europejskiej. Kontrola została zaplanowana i przeprowadzona tak, aby uzyskać wystarczającą pewność, że sprawozdanie finansowe jest wiarygodne, a transakcje leżące u jego podstaw legalne i prawidłowe.

6.

Trybunał uzyskał uzasadnioną podstawę do wydania poniższego poświadczenia.

Wiarygodność rozliczeńSprawozdanie finansowe Centrum za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2007 r. jest wiarygodne we wszystkich istotnych aspektach.Legalność i prawidłowość transakcji leżących u podstaw rozliczeńTransakcje leżące u podstaw rocznego sprawozdania finansowego Centrum są, jako całość, legalne i prawidłowe.Przedstawiona poniżej uwaga nie podważa opinii Trybunału.

UWAGI

7.

Budżet Centrum na 2007 r. wyniósł 17,4 mln euro w porównaniu z 17,6 mln euro w budżecie na rok poprzedni. W programie prac Centrum na 2007 r. wymienione są planowane działania z podziałem na poszczególne cele, ze szczegółowym opisem produktów do osiągnięcia. Wiele spośród celów i wskaźników wykonania nie jest mierzalnych, co powoduje trudności z dokonaniem oceny wyników. Centrum powinno precyzyjniej zdefiniować cele i poprawić programowanie, aby jego budżet stał się prawdziwym budżetem zadaniowym. Przy programowaniu należy jasno i konsekwentne określić powiązanie pomiędzy wyznaczonymi celami a środkami budżetowymi potrzebnymi do ich osiągnięcia.

Niniejsze sprawozdanie zostało przyjęte przez Trybunał Obrachunkowy w Luksemburgu na posiedzeniu w dniu 18 września 2008 r.

W imieniu Trybunału Obrachunkowego

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Prezes


(1)  Dz.U. L 39 z 13.2.1975, s. 1.

(2)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

(3)  Sprawozdanie finansowe zostało sporządzone w dniu 17 czerwca 2008 r. i wpłynęło do Trybunału w dniu 3 lipca 2008 r.

(4)  Międzynarodowa Federacja Księgowych (IFAC) i Międzynarodowe Standardy Najwyższych Organów Kontroli (ISSAI).


 

Tabela 1

Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki

Zakres kompetencji wspólnotowych według Traktatu

Kompetencje Centrum określone w art. 2 i 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 337/75

Zarządzanie

Środki udostępnione Centrum w 2007 r.

(w 2006 r.)

Produkty i usługi w 2007 r.

(w 2006 r.)

Wspólnota urzeczywistnia politykę kształcenia zawodowego, która wspiera i uzupełnia działanie państw członkowskich w zakresie treści i organizacji kształcenia zawodowego.

Działanie Wspólnoty zmierza do:

ułatwiania przystosowania się do zmian w przemyśle, zwłaszcza przez kształcenie zawodowe i przekwalifikowanie,

poprawy kształcenia zawodowego wstępnego i ustawicznego w celu ułatwienia integracji zawodowej i reintegracji z rynkiem pracy,

ułatwienia dostępu do kształcenia zawodowego i sprzyjania mobilności instruktorów i kształcących się, a zwłaszcza młodzieży,

pobudzania współpracy w dziedzinie kształcenia między instytucjami edukacyjnymi lub kształcenia zawodowego a przedsiębiorstwami,

rozwoju wymiany informacji i doświadczeń w kwestiach wspólnych dla systemów kształcenia państw członkowskich.

(art. 150 Traktatu)

Cele

Jako centrum referencyjne Unii Europejskiej w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego Cedefop dostarcza decydentom politycznym, badaczom i praktykom informacji w celu promowania głębszego zrozumienia zachodzących zmian, umożliwiając im podejmowanie decyzji lepiej dostosowanych do przyszłych działań.

Cedefop wspiera Komisję Europejską w działaniach na rzecz promowania i rozwoju kształcenia i szkolenia zawodowego na poziomie wspólnotowym.

Zadania

Przygotowanie wyboru dokumentów oraz analiza danych,

przyczynianie się do rozwoju i koordynacji badań,

wykorzystywanie i rozpowszechnianie odpowiednich informacji,

promowanie i wspieranie uzgodnionych działań w zakresie rozwoju kształcenia zawodowego,

forum publiczne dla szerokiej i zróżnicowanej grupy odbiorców.

1.   Rada Zarządzająca

Skład:

Z każdego państwa członkowskiego:

po jednym członku reprezentującym rząd,

po jednym członku reprezentującym organizacje pracodawców,

po jednym członku reprezentującym organizacje pracownicze oraz trzech członków reprezentujących Komisję.

2.   Biuro

Skład:

Przewodniczący i trzech wiceprzewodniczących Rady Zarządzającej (po jednym z każdej grupy), po jednym koordynatorze z każdej grupy oraz jeden przedstawiciel Komisji.

3.   Dyrektor

Mianowany przez Komisję spośród kandydatów przedstawionych przez Radę Zarządzającą, odpowiedzialny jest za zarządzanie Centrum i wykonuje decyzje rady zarządzającej i biura.

4.   Kontrola wewnętrzna

Służba Audytu Wewnętrznego Komisji.

5.   Kontrola zewnętrzna

Trybunał Obrachunkowy.

6.   Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu

Parlament działający na zalecenie Rady.

Budżet

17,4 mln euro (17,6 mln euro)

Dotacje wspólnotowe: 96 % (95 %)

Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2007 r.

Liczba stanowisk w planie zatrudnienia: 97 (95)

Stanowiska obsadzone: 89 (81)

Inni pracownicy: pracownicy kontraktowi, oddelegowani eksperci narodowi

Pracownicy ogółem

128 (123)

z czego wykonujący zadania:

operacyjne: 89 (84)

administracyjne: 39 (34)

mieszane: 0 (5)

Konferencje i seminaria: 11 (24),

warsztaty: 82 (24),

wizyty/prezentacje: 24 (21),

badania: 14 (35) + 23 procedury przyznania dotacji w ramach ReferNet,

projekty: 40 (36) (w tym 8 (2) administracyjnych) plus 13 (15) wirtualnych wspólnot (w tym 3 (1) administracyjne),

uczestnictwo: w realizacji postanowień z Helsinek oraz przygotowaniach do spotkania ministrów w Bordeaux w 2008 r., w programie Edukacja i szkolenia 2010, w programie Leonardo da Vinci oraz przejściu do programu „uczenie się przez całe życie”, we wspólnych ramach działania partnerów społecznych, w Komitecie Doradczym ds. Kształcenia Zawodowego, w spotkaniach dyrektorów generalnych ds. edukacji i kształcenia zawodowego oraz w działaniach podejmowanych przez grupę koordynacyjną ds. edukacji i szkoleń 2010,

publikacje: 34 (43),

3 (3) numery biuletynu Cedefop info,

3 (3) numery Europejskiego dziennika kształcenia zawodowego,

rozpowszechnianie dokumentów: 8 477 (8 733) na żądanie, 1 565 (1 774) subskrypcji na Europejski dziennik kształcenia zawodowego, 8 490 (8 498) subskrypcji na Cedefop info,

publikacje elektroniczne: 3 364 (3 324) subskrypcji na biuletyn ETV, 4 000 000 (3 583 478) odsłon strony ETV, 5 841 (7 553) zarejestrowanych członków wspólnot wirtualnych, 769 (844) uczestników programu wizyt studyjnych.

Źródło: Informacje przekazane przez Centrum.


Tabela 2

Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki — Wykonanie budżetu za rok budżetowy 2007

(w tys. euro)

Dochody

Wydatki

Źródło dochodów

Dochody wpisane w ostateczny budżet roku budżetowego

Pobrane dochody

Przeznaczenie wydatków

Środki na dany rok budżetowy

Środki przeniesione z poprzedniego roku budżetowego

wpisane

przyznane na zobowiązania

wypłacone

przeniesione

anulowane

dostępne

przyznane na zobowiązania

wypłacone

przeniesione

anulowane

Dotacje wspólnotowe

16 730

16 317

Tytuł I

Personel (ŚNZ)

9 631

9 000

8 694

306

631

338

338

240

0

98

Inne dochody

125

96

 

 

 

Tytuł II

Administracja (ŚNZ)

2 049

1 754

808

1 096

145

559

559

519

0

40

 

 

 

Tytuł III

Działania operacyjne (ŚZR)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— ŚZ

5 150

4 805

 

0

0

0

0

0

0

0

— ŚP

5 175

 

4 869

99

207

0

0

0

0

0

Dochody przeznaczone na określony cel (1)

544

494

Dochody przeznaczone na określony cel

544

82

19

525

0

916

446

227

551

138

Ogółem

17 399

16 907

Ogółem ŚZ

17 374

15 641

 

1 927

775

1 813

1 343

 

551

276

Ogółem ŚP

17 399

 

14 390

2 026

983

1 813

 

986

551

276

ŚNZ

:

środki niezróżnicowane (kwota środków na zobowiązania równa kwocie środków na płatności)

ŚZR

:

środki zróżnicowane (kwota środków na zobowiązania może różnić się od kwoty środków na płatności)

ŚZ

:

środki na zobowiązania w systemie środków zróżnicowanych

ŚP

:

środki na płatności w systemie środków zróżnicowanych

Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Pobrane dochody oraz płatności są określane metodą kasową.


Tabela 3

Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki — Rachunek dochodów i wydatków za lata budżetowe 2007 i 2006

(w tys. euro)

 

2007

2006

Dochody operacyjne

Dotacje wspólnotowe

15 707

14 146

Inne dotacje

396

457

Inne dochody

373

279

Ogółem (a)

16 476

14 882

Wydatki operacyjne

Wydatki na personel

9 041

8 166

Wydatki związane z aktywami trwałymi

460

480

Inne wydatki administracyjne

1 429

1 181

Wydatki operacyjne

5 290

4 340

Ogółem (b)

16 220

14 167

Nadwyżka (deficyt) z działalności operacyjnej (c = a – b)

256

715

Dochód z operacji finansowych (e)

0

0

Wydatki na operacje finansowe (f)

3

4

Nadwyżka (deficyt) z działalności innej niż operacyjna (g = e – f)

–3

–4

Wynik ekonomiczny za rok budżetowy (h = c + g)

253

711

Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Rozliczeń dokonano metodą memoriałową.


Tabela 4

Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) — Saloniki — Bilans na dzień 31 grudnia 2007 r. i 31 grudnia 2006 r.

(w tys. euro)

 

2007

2006

Aktywa trwałe

Wartości niematerialne i prawne

110

92

Rzeczowe aktywa trwałe

4 621

4 887

Należności długoterminowe

5

5

Aktywa obrotowe

Prefinansowanie krótkoterminowe

384

552

Zapasy

155

0

Należności krótkoterminowe

462

438

Środki pieniężne i ekwiwalenty środków pieniężnych

3 763

3 919

Aktywa ogółem

9 500

9 893

Zobowiązania krótkoterminowe

Rezerwy na ryzyko i obciążenia

412

317

Zobowiązania

3 037

3 777

Zobowiązania ogółem

3 449

4 094

Aktywa netto

6 050

5 799

Rezerwy

Skumulowana nadwyżka/deficyt

5 798

5 088

Wynik ekonomiczny za rok budżetowy

253

711

Kapitał netto

6 050

5 799

Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Rozliczeń dokonano metodą memoriałową.


(1)  Nakaz odzyskania środków z Phare na kwotę 50 000 euro z 2007 r. został zrealizowany dopiero w lutym 2008 r.

ŚNZ

:

środki niezróżnicowane (kwota środków na zobowiązania równa kwocie środków na płatności)

ŚZR

:

środki zróżnicowane (kwota środków na zobowiązania może różnić się od kwoty środków na płatności)

ŚZ

:

środki na zobowiązania w systemie środków zróżnicowanych

ŚP

:

środki na płatności w systemie środków zróżnicowanych

Źródło: Dane przekazane przez Centrum. Tabela zawiera skróconą wersję danych przedstawionych przez Centrum w jego sprawozdaniu finansowym. Pobrane dochody oraz płatności są określane metodą kasową.


ODPOWIEDŹ CENTRUM

7.

Centrum uwzględni uwagi Trybunału. Centrum pracuje nad bardziej precyzyjnym sformułowaniem celów i wskaźników wyników. Dla 2008 r. Centrum wprowadziło sporządzanie budżetu zadaniowego, które ustanawia wyraźne powiązanie między działaniami, ich celami i przydzielonymi środkami budżetowymi.


Top