This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document C/2025/03436
Call for proposals (No IX-2026/02) – GRANTS TO EUROPEAN POLITICAL FOUNDATIONS
Zaproszenie do składania wniosków (nr IX-2026/02) – DOTACJE DLA EUROPEJSKICH FUNDACJI POLITYCZNYCH
Zaproszenie do składania wniosków (nr IX-2026/02) – DOTACJE DLA EUROPEJSKICH FUNDACJI POLITYCZNYCH
Dz.U. C, C/2025/3436, 30.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3436/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria C |
|
C/2025/3436 |
30.6.2025 |
Zaproszenie do składania wniosków (nr IX-2026/02)
„DOTACJE DLA EUROPEJSKICH FUNDACJI POLITYCZNYCH”
(C/2025/3436)
SPIS TREŚCI
|
A. |
Wprowadzenie i ramy prawne | 1 |
|
B. |
Cel zaproszenia do składania wniosków | 2 |
|
C. |
Cel, kategoria i forma finansowania | 2 |
|
D. |
Dostępny budżet | 3 |
|
E. |
Wymogi w zakresie dopuszczalności wniosków o finansowanie | 3 |
|
F. |
Kryteria oceny wniosków o finansowanie | 3 |
|
F.1. |
Kryteria wykluczenia | 3 |
|
F.2. |
Kryteria kwalifikowalności | 4 |
|
F.3. |
Kryteria kwalifikacji | 4 |
|
F.4. |
Kryteria przyznawania i podział finansowania | 4 |
|
G. |
Wspólna kontrola ze strony parlamentu europejskiego i urzędu | 4 |
|
H. |
Warunki | 5 |
|
I. |
Harmonogram | 6 |
|
J. |
Ujawnianie i przetwarzanie danych osobowych | 6 |
|
K. |
Inne informacje | 7 |
|
Załącznik – |
Formularz wniosku o finansowanie | 8 |
A. WPROWADZENIE I RAMY PRAWNE
|
1. |
Artykuł 10 ust. 4 Traktatu o Unii Europejskiej stanowi, że „[p]artie polityczne na poziomie europejskim przyczyniają się do kształtowania europejskiej świadomości politycznej i wyrażania woli obywateli Unii”. |
|
2. |
Na podstawie art. 224 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Parlament Europejski i Rada ustanawiają przepisy regulujące partie polityczne na poziomie europejskim, w szczególności zasady dotyczące ich finansowania. Zasady te określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 1141/2014 z 22 października 2014 r. w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych (1), z późniejszymi zmianami. |
|
3. |
Zgodnie z art. 2 ust. 4 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 „europejska fundacja polityczna” oznacza podmiot formalnie powiązany z europejską partią polityczną, który jest zarejestrowany w Urzędzie zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w niniejszym rozporządzeniu i którego działalność, wpisująca się w cele i podstawowe wartości Unii, wspiera i uzupełnia cele europejskiej partii politycznej. |
|
4. |
Zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 europejska fundacja polityczna, powiązana z europejską partią polityczną kwalifikującą się do ubiegania się o finansowanie na podstawie art. 17 ust. 1 tego rozporządzenia, zarejestrowana zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w niniejszym rozporządzeniu i nieznajdująca się w jednej z sytuacji wykluczenia, o których mowa w art. 138 ust. 1 rozporządzenia finansowego, może ubiegać się o finansowanie z budżetu ogólnego Unii Europejskiej, zgodnie z warunkami określonymi przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego w zaproszeniu do składania wniosków. |
|
5. |
W związku z tym Parlament Europejski ogłasza niniejsze zaproszenie do składania wniosków o przyznanie wkładu europejskim fundacjom politycznym („zaproszenie”) na rok budżetowy 2026. |
|
6. |
Podstawowe ramy prawne określono w następujących aktach prawnych:
|
B. CEL ZAPROSZENIA DO SKŁADANIA WNIOSKÓW
|
7. |
Celem niniejszego zaproszenia jest zachęcenie zarejestrowanych europejskich fundacji politycznych do składania wniosków o finansowanie z budżetu Unii („wnioski o finansowanie”) oraz określenie charakteru kosztów kwalifikowalnych zgodnie z art. 25 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 i art. 208 ust. 2 rozporządzenia finansowego. |
C. CEL, KATEGORIA I FORMA FINANSOWANIA
|
8. |
Finansowanie to ma na celu wsparcie programu prac europejskich fundacji politycznych w roku budżetowym obejmującym okres od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r., zgodnie z warunkami określonymi w umowie o udzielenie dotacji zawieranej między europejską fundacją polityczną jako beneficjentem i Parlamentem Europejskim. |
|
9. |
Kategorią finansowania jest dotacja dla europejskich fundacji politycznych zgodnie z tytułem VIII rozporządzenia finansowego („dotacja”). Dotacja przybiera formę zwrotu odsetka faktycznie poniesionych kosztów kwalifikowalnych. |
|
10. |
Maksymalna kwota wypłacona beneficjentowi przez Parlament Europejski nie może przekraczać 95 % kosztów kwalifikowanych wyszczególnionych w szacunkowym budżecie ani 95 % faktycznie poniesionych kosztów kwalifikowalnych. |
D. DOSTĘPNY BUDŻET
|
11. |
Przewidywane środki finansowe na rok budżetowy 2026, zgodnie z art. 403 budżetu Parlamentu Europejskiego „Finansowanie europejskich fundacji politycznych”, wynoszą 25 000 000 EUR zgodnie z propozycją Parlamentu Europejskiego w projekcie preliminarza budżetowego. Dostępne środki do rozdzielenia zostaną określone przez władzę budżetową w ostatecznym zatwierdzonym budżecie na rok 2026. |
E. WYMOGI W ZAKRESIE DOPUSZCZALNOŚCI WNIOSKÓW O FINANSOWANIE
|
12. |
Aby wniosek o finansowanie został dopuszczony, musi on:
|
|
13. |
Wnioskodawcy proszeni są o skorzystanie z dokumentacji dotyczącej wniosku o finansowanie udostępnionej na stronie internetowej Parlamentu Europejskiego oraz o przestrzeganie zawartych w niej instrukcji (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/pl/list-of-notices/).
Jeżeli wymagany jest podpis, musi to być podpis odręczny lub kwalifikowany podpis elektroniczny, przy czym ten ostatni musi być zgodny z rozporządzeniem w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania (eIDAS) (9). Wnioski należy składać drogą elektroniczną; w przypadku gdy niektóre dokumenty są opatrzone odręcznymi podpisami, wnioskodawca przechowuje i przedstawia oryginały na żądanie Parlamentu Europejskiego. |
F. KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW O FINANSOWANIE
F.1. Kryteria wykluczenia
|
14. |
Wnioskodawcy zostaną wykluczeni z procedury finansowania, jeżeli:
|
F.2. Kryteria kwalifikowalności
|
15. |
Aby kwalifikować się do finansowania przez Unię, wnioskodawcy muszą spełniać warunki określone w art. 17 i 18 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014, tj. wnioskodawca:
|
F.3. Kryteria kwalifikacji
|
16. |
Zgodnie z art. 201 rozporządzenia finansowego wnioskodawca musi posiadać stabilne i wystarczające źródła finansowania, aby utrzymać swoją działalność przez cały okres, na który dotacja została udzielona, oraz aby uczestniczyć w finansowaniu („zdolność finansowa”). Wnioskodawca musi posiadać kompetencje i kwalifikacje zawodowe wymagane do zrealizowania proponowanego działania lub programu prac, chyba że akt podstawowy wyraźnie stanowi inaczej (zdolność operacyjna). |
F.4. Kryteria przyznawania i podział finansowania
|
17. |
Zgodnie z art. 19 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 odnośne dostępne środki rozdziela się co roku. Są one rozdzielane pomiędzy europejskie fundacje polityczne, których wnioski o finansowanie zostały zatwierdzone w świetle kryteriów kwalifikowalności i wykluczenia, według następującego klucza:
|
G. WSPÓLNA KONTROLA ZE STRONY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I URZĘDU
|
18. |
W art. 24 ust. 1 i 2 (12) rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 przewidziano wspólną kontrolę ze strony Parlamentu Europejskiego i Urzędu. |
|
19. |
Jeżeli zgodnie z rozporządzeniem (UE, Euratom) nr 1141/2014 do kompetencji Urzędu należy kontrola przestrzegania postanowień przedmiotowego rozporządzenia, Parlament Europejski przekazuje wnioski o finansowanie Urzędowi. |
|
20. |
Na wszystkich etapach procedury przyznania wnioskodawcy są nadal zobowiązani na mocy art. 24 ust. 4 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 do dostarczenia, na wniosek urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego i Urzędu, wszelkich informacji niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, za które jest on odpowiedzialny, w wymaganym formacie. |
H. WARUNKI
|
21. |
Wnioskodawcy są zobowiązani do zgłaszania Parlamentowi Europejskiemu wszelkich zmian wprowadzonych do przedłożonych dokumentów oraz innych informacji zawartych we wniosku w terminie dwóch tygodni od takiej zmiany. W przypadku braku takiego powiadomienia urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego może podjąć decyzję na podstawie przedłożonych informacji, niezależnie od wszelkich informacji przedstawionych na późniejszym etapie lub opublikowanych w innych źródłach. |
|
22. |
Ciężar dowodu, że wnioskodawca w dalszym ciągu spełnia kryteria finansowania, spoczywa na nim samym. |
|
23. |
Warunki dotyczące finansowania unijnego, które ma zostać przyznane w ramach niniejszego zaproszenia, są określone w załączniku 1b do decyzji Prezydium z dnia 1 lipca 2019 r. oraz w umowie o przyznanie wkładu. Zgodnie z art. 25 ust. 1 rozporządzenia nr 1141/2014, art. 163 ust. 1 i 2 oraz art. 208 ust. 2 rozporządzenia finansowego niniejsze zaproszenie do składania wniosków wyjaśnia te warunki w następujący sposób: wydatki, które mają zostać pokryte z finansowania przyznanego w ramach niniejszego zaproszenia, muszą spełniać następujące wymogi:
|
|
24. |
Każdy wnioskodawca akceptuje warunki, o których mowa w ust. 21 – 23 powyżej, podpisując formularz oświadczenia zawarty w dokumentacji dotyczącej wniosku o finansowanie, o której mowa w ust.13. |
I. HARMONOGRAM
|
25. |
Termin składania wniosków o finansowanie upływa 30 września 2025 r. |
|
26. |
Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego przyjmuje decyzję w ciągu trzech miesięcy od dnia zamknięcia zaproszenia do składania wniosków. W następstwie tej decyzji wnioskodawców powiadamia się o indywidualnych decyzjach podpisanych przez przewodniczącego Parlamentu Europejskiego. |
|
27. |
W styczniu 2026 r. wybrani wnioskodawcy powinni otrzymać do podpisu projekt umowy o udzielenie dotacji. Na wniosek umowę o udzielenie dotacji można podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Po podpisaniu umowy płatność zaliczkowa odbywa się zgodnie z harmonogramem określonym w art. I.5 umowy. |
J. UJAWNIANIE I PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH
|
28. |
Parlament Europejski i Urząd publikują, w tym również na stronach internetowych, informacje wymagane na mocy art. 32 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014. |
|
29. |
Wszelkie dane osobowe zgromadzone w związku z niniejszym zaproszeniem przetwarza się zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (13) oraz zgodnie z art. 33 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014. |
|
30. |
Dane te są przetwarzane do celów oceny wniosków o finansowanie oraz ochrony interesów finansowych Unii. Nie wpływa to na ewentualne przekazanie tych danych organom odpowiedzialnym za kontrolę i audyt zgodnie z prawodawstwem Unii, takim jak służby audytu wewnętrznego Parlamentu Europejskiego, Urząd, Prokuratura Europejska, Europejski Trybunał Obrachunkowy lub Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF). |
|
31. |
Na pisemny wniosek każda osoba fizyczna powiązana z beneficjentem może uzyskać dostęp do swoich danych osobowych w celu poprawienia wszelkich błędnych lub niekompletnych informacji. Wniosek dotyczący przetwarzania danych osobowych można złożyć w Dyrekcji Generalnej ds. Finansów Parlamentu Europejskiego lub u inspektora ochrony danych Parlamentu Europejskiego. Osoba zainteresowana może w każdej chwili wnieść skargę do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych w związku z przetwarzaniem jej danych osobowych. |
|
32. |
Dane osobowe mogą być rejestrowane przez Parlament Europejski w bazie danych systemu wczesnego wykrywania i wykluczania, jeśli beneficjent znajduje się w jednej z sytuacji, o których mowa w art. 138 ust. 1 i art. 143 rozporządzenia finansowego. |
K. INNE INFORMACJE
|
33. |
Wszelkie pytania dotyczące niniejszego zaproszenia należy kierować pocztą elektroniczną, z podaniem numeru referencyjnego zaproszenia, na adres E-mail: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu. |
|
34. |
Podstawowe akty prawne określone w ust. 6(lit.b) niniejszego zaproszenia oraz dokumentacja dotycząca wniosku o finansowanie są dostępne na stronie internetowej Parlamentu Europejskiego (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm). |
(1) Dz.U. L 317 z 4.11.2014, s. 1. Dwie poprawki opublikowano w Dz.U. L 114 I z 4.5.2018 r., s. 1, oraz w Dz.U. L 85 I z 27.3.2019 r., s. 7.
(2) Dz.U. C 249 z 25.7.2019, s. 2.
(3) Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1.
(4) Dz.U. L 333 z 19.12.2015, s. 50.
(5) Dz.U. L 318 z 4.12.2015, s. 28.
(6) Regulamin Parlamentu Europejskiego: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/lastrules/TOC_EN.html?redirect.
(7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73).
(8) https://cofile.europarl.europa.eu/login.
(9) Rozporządzenie (UE) nr 910/2014.
(10) Ustanowiony na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014.
(11) Chyba że wnioskodawca nie był przedmiotem kontroli zgodnie z art. 23 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 (np. nowo utworzony podmiot itp.).
(12) Art. 24 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 – ogólne przepisy dotyczące kontroli:
„1. Kontrola nad wypełnianiem przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, jest sprawowana we współpracy przez Urząd, urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego i właściwe państwa członkowskie.
2. Urząd sprawuje kontrolę nad wypełnianiem przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, w szczególności w związku z art. 3, art. 4 ust. 1 lit. a), b) i d)–f), art. 5 ust. 1 lit. a)–e) i g), art. 9 ust. 5 i 6 oraz art. 20, 21 i 22.
Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego sprawuje kontrolę nad wypełnianiem przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne obowiązków związanych z finansowaniem unijnym, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, zgodnie z rozporządzeniem finansowym. Przy sprawowaniu takiej kontroli Parlament Europejski podejmuje niezbędne środki w zakresie zwalczania nadużyć finansowych mających skutki dla interesów finansowych Unii i zapobiegania im”.
ZAŁĄCZNIK
FORMULARZ WNIOSKU O FINANSOWANIE
Do wiadomości Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego na adres Didiera Klethiego, dyrektora generalnego DG ds. Finansów
[wstaw nazwę wnioskodawcy], reprezentowany przez [wstaw imię i nazwisko pełnomocnika] niniejszym składa wniosek o finansowanie na rok budżetowy 2026 w ramach zaproszenia nr IX-2026/02 na kwotę [podaj kwotę (1)] i poświadcza, że do wniosku dołączono następujące dokumenty.
|
Nr |
Dokumenty do przedłożenia (2) |
Tak/nie dotyczy. |
|
1. |
Pismo pełnomocnika potwierdzające upoważnienie do podejmowania zobowiązań prawnych w imieniu wnioskodawcy |
|
|
2. |
Wykaz osób posiadających uprawnienia do reprezentowania oraz uprawnienia decyzyjne lub kontrolne w stosunku do organizacji wnioskodawcy, takich jak przewodniczący, członkowie zarządu, sekretarz generalny lub skarbnik, w tym odniesienie do odpowiednich przepisów statutu wnioskodawcy |
|
|
3. |
Dowód rejestracji przez Urząd ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych w dniu złożenia wniosku o finansowanie (tylko wnioskodawcy, w przypadku których decyzja o rejestracji nie jest jeszcze publicznie dostępna, tj. nie została jeszcze opublikowana na stronie internetowej Urzędu lub w Dzienniku Urzędowym) |
|
|
4. |
Szczegółowy program prac przedstawiający działania podzielone na konferencje, seminaria, publikacje itp. Każda kategoria zawiera szczegółowe informacje, takie jak przedmiot, harmonogram, wyznaczona lokalizacja (miasto lub kraj) oraz zamierzeni odbiorcy lub uczestnicy. |
|
|
5. |
Oświadczenie pełnomocnika dotyczące danych bankowych, w tym należycie wypełniony formularz identyfikacji finansowej (ten ostatni tylko w przypadku nowego wnioskodawcy LUB wnioskodawców, w przypadku których nastąpiła zmiana nazwy, adresu lub rachunku bankowego w porównaniu z poprzednim okresem) |
|
|
6. |
Oświadczenie w sprawie ogólnych warunków oraz kryteriów wykluczenia |
|
|
7. |
Szacunkowy budżet (wyważony) |
|
|
8. |
Oświadczenie o złożeniu wniosku za pośrednictwem powiązanej europejskiej partii politycznej |
|
[wstaw nazwę wnioskodawcy] wnosi o wypłatę finansowania, która ma nastąpić [pojedyncza płatność w dniu DD.MM.2026 r. / w ciągu 30 dni po dacie wejścia w życie umowy] LUB w czterech ratach [w terminie 30 dni od daty wejścia w życie umowy, w kwietniu 2026 r., w lipcu 2026 r., a pozostała kwota w październiku 2026 r.].
|
Data i miejsce: |
Podpisy: |
(1) Kwota ta musi odpowiadać kwocie podanej w wierszu D.1.2 preliminarza budżetowego (dokument nr 8 w dokumentacji dotyczącej wniosku o finansowanie).
(2) Wzory pozycji 2, 6, 7, 8 i 9 znajdują się na stronie internetowej PE (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/pl/list-of-notices/).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3436/oj
ISSN 1977-1002 (electronic edition)