This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62023TA1113
Case T-1113/23: Judgment of the General Court of 17 December 2025 –Melnichenko v Council (Common foreign and security policy – Restrictive measures adopted in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine – Freezing of funds – List of persons, entities and bodies subject to the freezing of funds and economic resources – Restrictions on entry into the territory of the Member States – List of persons, entities and bodies subject to restrictions on entry into the territory of the Member States – Maintenance of the applicant’s name on the list – Right to effective judicial protection – Concept of benefiting from a leading businessperson operating in Russia – Article 2(1)(g) of Decision 2014/145/CFSP – Article 3(1)(g) of Regulation (EU) No 269/2014 – Plea of illegality – Error of assessment – Fundamental rights – Proportionality)
Sprawa T-1113/23: Wyrok Sądu z dnia 17 grudnia 2025 r. – Melnichenko/Rada (Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich – Wykaz osób, podmiotów i organów podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich – Pozostawienie nazwiska skarżącej w wykazie – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Pojęcie korzyści uzyskanej od wiodącego przedsiębiorcy działającego w Rosji – Artykuł 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB – Artykuł 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 – Zarzut niezgodności z prawem – Błąd w ocenie – Prawa podstawowe – Proporcjonalność)
Sprawa T-1113/23: Wyrok Sądu z dnia 17 grudnia 2025 r. – Melnichenko/Rada (Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich – Wykaz osób, podmiotów i organów podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich – Pozostawienie nazwiska skarżącej w wykazie – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Pojęcie korzyści uzyskanej od wiodącego przedsiębiorcy działającego w Rosji – Artykuł 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB – Artykuł 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 – Zarzut niezgodności z prawem – Błąd w ocenie – Prawa podstawowe – Proporcjonalność)
Dz.U. C, C/2026/796, 16.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/796/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria C |
|
C/2026/796 |
16.2.2026 |
Wyrok Sądu z dnia 17 grudnia 2025 r. – Melnichenko/Rada
(Sprawa T-1113/23) (1)
(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi - Zamrożenie środków finansowych - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych - Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Pozostawienie nazwiska skarżącej w wykazie - Prawo do skutecznej ochrony sądowej - Pojęcie „korzyści uzyskanej od wiodącego przedsiębiorcy działającego w Rosji” - Artykuł 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 - Zarzut niezgodności z prawem - Błąd w ocenie - Prawa podstawowe - Proporcjonalność)
(C/2026/796)
Język postępowania: angielski
Strony
Strona skarżąca: Aleksandra Melnichenko (Saint-Moritz, Szwajcaria) (przedstawiciele: A. Miron, D. Müller, H. Bajer Pellet, R. Piéri, A. Beauchemin,adwokaci, i C. Zatschler, SC)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: B. Driessen,pełnomocnik, których wspierali S. Remy i B. Maingain,adwokaci)
Interwenienci popierający stronę skarżącą: Siberian Coal Energy Company AO (SUEK) (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: N. Montag i M. Krestiyanova,adwokaci), EuroChem Group AG (Zoug, Szwajcaria) (przedstawiciel: N. Montag,adwokat)
Przedmiot
W skardze opartej na art. 263 TFUE skarżąca wnosi o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L 226, s. 104) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L 226, s. 3), po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2024/847 z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2024/847) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/849 z dnia 12 marca 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2024/849), po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2025/2456 z dnia 12 września 2024 r. dotyczącej zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/2456) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/2455 z dnia 12 września 2024 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2025/2455), i po czwarte, decyzji Rady (WPZiB) 2025/528 z dnia 14 marca 2025 r. dotyczącej zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/528) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/527 z dnia 14 marca 2025 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2025/527), w zakresie, w jakim akty te jej dotyczą.
Sentencja
|
1) |
Skarga zostaje oddalona. |
|
2) |
Aleksandra Melnichenko pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej. |
|
3) |
Siberian Coal Energy Company AO (SUEK) i EuroChem Group AG pokrywają własne koszty. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/796/oj
ISSN 1977-1002 (electronic edition)