52025PC0502

KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 21.5.2025

COM(2025) 502 final

2025/0131(COD)

Wniosek

DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniająca dyrektywy 2014/65/UE i (UE) 2022/2557 w odniesieniu do rozszerzenia niektórych środków łagodzących dostępnych dla małych i średnich przedsiębiorstw na małe spółki o średniej kapitalizacji oraz w odniesieniu do dalszych środków upraszczających

{SWD(2025) 501 final}

UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

•Przyczyny i cele wniosku

Europejskie przedsiębiorstwa tworzą miejsca pracy, innowacje i dobrobyt. Konkurencyjność i wydajność są zasadniczymi warunkami do tego, by przedsiębiorstwa mogły się rozwijać; kwestie te są od dziesięcioleci w centrum polityki UE 1 . Aby skierować gospodarkę UE na ścieżkę zrównoważonego wzrostu, UE i jej państwa członkowskie muszą dokonać ulepszeń strukturalnych w otoczeniu biznesowym, w tym przez odpowiednio ukierunkowane inwestycje i środki regulacyjne.

W wytycznych politycznych na kadencję Komisji Europejskiej 2024–2029 2 przewodnicząca Ursula von der Leyen przedstawiła plan na rzecz trwałego dobrobytu w Europie i konkurencyjności Europy. Do kluczowych priorytetów planu należy ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej i pogłębienie jednolitego rynku.

Program lepszego stanowienia prawa Komisji 3 również wspiera konkurencyjność europejskich przedsiębiorstw, a jego celem jest zapewnienie, aby przepisy UE służyły osiąganiu celów bez nakładania zbędnych obciążeń. W 2023 r. Komisja stwierdziła potrzebę zracjonalizowania i uproszczenia wymogów sprawozdawczych dla przedsiębiorstw i administracji 4 oraz zobowiązała się do zmniejszenia ich o 25 % bez uszczerbku dla celów polityki określonych w odpowiednich przepisach. Poziom ambicji tego zobowiązania następnie zwiększono, przewidując zmniejszenie wszystkich kosztów administracyjnych o 25 %, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) – o 35 % 5 .

Mario Draghi w swoim raporcie na temat przyszłości europejskiej konkurencyjności 6 twierdzi, że przepisy UE nakładają proporcjonalnie większe obciążenie na MŚP i małe spółki o średniej kapitalizacji 7 niż na większe przedsiębiorstwa. Zasugerował on w raporcie, że Komisja powinna rozszerzyć dotychczasowe środki łagodzące, obecnie dostępne dla MŚP, na małe spółki o średniej kapitalizacji, aby objąć je proporcjonalnością zapisaną w prawie UE. W raporcie Draghiego zauważono również, że w UE brakuje wspólnie uzgodnionej definicji małych spółek o średniej kapitalizacji i łatwo dostępnych danych statystycznych.

Zgodnie ze sprawozdaniem Enrica Letty pt. „Much more than a market” [Znacznie więcej niż rynek] rozróżnienie między spółkami o średniej kapitalizacji i dużymi przedsiębiorstwami w przepisach UE umożliwi lepsze dostosowanie przepisów i będzie sprzyjać rozwojowi i sprawiedliwemu udziałowi tych przedsiębiorstw w jednolitym rynku, zwłaszcza w czasie kryzysów 8 . Spółki o średniej kapitalizacji mogą zatem przyczynić się do ukończenia budowy jednolitego rynku i poprawy jego funkcjonowania.

12 września 2023 r. Komisja opublikowała pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP 9 , w którym zapowiedziała cel, jakim jest pomoc małym i średnim przedsiębiorstwom w konkurowaniu i rozwoju, przez – między innymi – zwracanie uwagi na potrzeby przedsiębiorstw, które przekraczają progi określone w definicji MŚP 10 , oraz potrzeby szerszego zakresu małych spółek o średniej kapitalizacji. W ramach działania 18 pakietu pomocy zapowiedziano, że Komisja „opracuje ujednoliconą definicję małych spółek o średniej kapitalizacji, stworzy zbiór danych na podstawie takiej definicji i oceni możliwe środki wspierające te spółki w ich rozwoju (w tym potencjalne zastosowanie w dostosowanej formie niektórych środków sprzyjających MŚP)”.

Badanie pt. „Study to map, measure and portray the EU mid-cap landscape” [Badanie służące usystematyzowaniu, pomiarowi i zobrazowaniu unijnego krajobrazu spółek o średniej kapitalizacji] 11 pokazuje, że spółki o średniej kapitalizacji odgrywają kluczową rolę w gospodarce UE, odpowiadając za 13 % całkowitego zatrudnienia. Są one wyraźnie obecne w ekosystemach przemysłowych, które mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności i suwerenności technologicznej UE, takich jak elektronika, przemysł lotniczy i obronny, energetyka, sektory energochłonne i zdrowie. Spółki o średniej kapitalizacji stanowią segment sektora przedsiębiorstw, który wyraźnie odróżnia się od MŚP, ale również od dużych przedsiębiorstw. W porównaniu z MŚP wyróżniają się one zwykle wyższym tempem wzrostu – około 20 % z nich było MŚP trzy lata wcześniej, a także wyższym poziomem innowacji i cyfryzacji, chociaż nadal borykają się z pewnymi podobnymi wyzwaniami, takimi jak obciążenie administracyjne, i, podobnie jak MŚP, potrzebują większej proporcjonalności w nowych przepisach i ukierunkowanego wsparcia. Aby umożliwić MŚP sprawne przeobrażenie się w małe spółki o średniej kapitalizacji, ważne jest, aby sprostać tym wyzwaniom w spójny sposób.

Celem niniejszego wniosku jest zapewnienie ukierunkowanego wsparcia politycznego, które może pomóc przedsiębiorstwom zwiększyć skalę działalności w odpowiednich i ważnych sektorach. W obecnej sytuacji gospodarczej i mając na uwadze sektory, w których znaczny odsetek stanowią przedsiębiorstwa zatrudniające 250–749 pracowników 12 , definicja małych spółek o średniej kapitalizacji obejmuje zatem przedsiębiorstwa, które są trzykrotnie większe niż MŚP 13 . Ma to na celu lepsze wspieranie zwiększania skali działalności przedsiębiorstw oraz objęcie ich większej liczby. Komisja wydała zalecenie formalizujące taką definicję (zalecenie Komisji z dnia 21 maja 2025 r. dotyczące definicji małych spółek o średniej kapitalizacji – C(2025) 3500 final) w ramach pakietu uproszczeń dla małych spółek o średniej kapitalizacji, który obejmuje również niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia wprowadzającego do obowiązującego prawodawstwa środki łagodzące dla małych spółek o średniej kapitalizacji.

Definicja małych spółek o średniej kapitalizacji jest już stosowana na podstawie ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych 14 i wytycznych w sprawie finansowania ryzyka 15 , do celów zidentyfikowanych niedoskonałości rynku, które mogą zostać usunięte przez ukierunkowane publiczne wsparcie finansowe ze środków krajowych. Ogólna definicja małych spółek o średniej kapitalizacji nie ma jednak powielać definicji stosowanej w zasadach pomocy państwa jako takiej, lecz ma służyć za podstawę ukierunkowanego wsparcia politycznego, które może pomóc przedsiębiorstwom zwiększyć skalę działalności w odpowiednich i ważnych sektorach. Definicja małych spółek o średniej kapitalizacji zawarta we wspomnianym zaleceniu pozostaje oczywiście bez uszczerbku dla progów uznanych za odpowiednie w kontekście pomocy państwa.

W związku z powyższym celem niniejszego wniosku jest uwzględnienie małych spółek o średniej kapitalizacji i proporcjonalności w odniesieniu do obciążeń administracyjnych, zgodnie z przedstawionymi powyżej założeniami, aby przedsiębiorstwa, które są trzykrotnie większe niż MŚP, objąć zakresem szeregu aktów prawnych, które przewidują środki łagodzące lub wspierające, które są już dostępne dla MŚP. W związku z tym, tam, gdzie MŚP definiuje się w oparciu o ich średnią kapitalizację rynkową, np. w dyrektywie 2014/65/UE, podobne podejście należy zastosować przy definiowaniu małych spółek o średniej kapitalizacji.

Celem jest wsparcie małych spółek o średniej kapitalizacji, które borykają się z podobnymi wyzwaniami co MŚP. Jeśli nadal znajdują się one na etapie wzrostu, mogą w równym stopniu korzystać z zasady proporcjonalności w przepisach, a nie podlegać tym samym przepisom co duże przedsiębiorstwa, które są lepiej przygotowane i dysponują większymi zasobami, aby stosować się do tych przepisów.

Niniejszy wniosek ma zatem na celu rozszerzenie na małe spółki o średniej kapitalizacji niektórych przepisów mających obecnie zastosowanie do MŚP w następujących aktach ustawodawczych:

W przypadku dyrektywy 2014/65/UE w sprawie rynków instrumentów finansowych niniejszy wniosek ma na celu rozszerzenie wsparcia obecnie dostępnego dla MŚP w formie dostępu do rynków rozwoju MŚP. Aby objąć tym udogodnieniem małe spółki o średniej kapitalizacji, na podstawie wniosku dodano w art. 4 ust. 1 definicję małych spółek o średniej kapitalizacji oraz wprowadzono zmiany w art. 33 ust. 3, aby umożliwić operatorowi wielostronnej platformy obrotu (MTF), który ubiega się o zarejestrowanie MTF jako rynku rozwoju MŚP, wykazanie spełnienia minimalnego progu poprzez uwzględnienie jako emitentów dopuszczonych do obrotu na rynkach rozwoju MŚP zarówno MŚP, jak i małych spółek o średniej kapitalizacji.

W dyrektywie (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych zobowiązano państwa członkowskie do przyjęcia strategii mającej na celu zwiększenie odporności podmiotów krytycznych (art. 4). W strategii tej państwa członkowskie muszą przedstawić opis już wprowadzonych środków, których celem jest ułatwienie realizacji niektórych obowiązków przez MŚP, które zidentyfikowano jako podmioty krytyczne (art. 4 ust. 2). Niniejszy wniosek ma na celu zwrócenie uwagi na małe spółki o średniej kapitalizacji poprzez rozszerzenie spoczywającego na państwach członkowskich obowiązku opisania w swojej strategii również środków ułatwiających skierowanych do małych spółek o średniej kapitalizacji, w przypadku gdy takie środki wprowadzono już na szczeblu krajowym.

•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

Niniejszy wniosek jest częścią pakietu środków mających na celu ograniczenie obciążeń administracyjnych dla małych spółek o średniej kapitalizacji przez rozszerzenie na nie niektórych przepisów, z których obecnie korzystają MŚP. Jego celem jest wypełnienie podjętego przez Komisję zobowiązania do: 1) ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej i zmniejszenia obciążeń administracyjnych o 25 %, a w przypadku MŚP – 35 %, oraz 2) rozszerzenia proporcjonalności prawa UE na małe spółki o średniej kapitalizacji.

Racjonalizacja uzyskana dzięki tym środkom nie wpłynie na osiągnięcie celów w danym obszarze polityki ani na założenia odnośnych aktów ustawodawczych, ponieważ jej skutkiem będzie wyłącznie rozszerzenie zakresu środków stosowanych już w odniesieniu do MŚP na małe spółki o średniej kapitalizacji, bez ryzyka obniżenia standardów społeczno-gospodarczych i środowiskowych.

•Spójność z innymi politykami Unii

Niniejszy wniosek ma na celu objęcie małych spółek o średniej kapitalizacji zasadami stosowanymi wobec małych i średnich przedsiębiorstw w szeregu aktów prawnych dotyczących różnych obszarów polityki. Jego zamierzeniem jest zwiększenie skuteczności osiągania celów tych przepisów i zmniejszenie obciążeń dla przedsiębiorstw, organizacji i organów publicznych.

2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

•Podstawa prawna

Podstawą wniosku są art. 53 ust. 1 i art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, które stanowią podstawę prawną zmienianych aktów.

Akty prawne, o których mowa w pkt 1 i których dotyczy niniejszy wniosek, zawierają podobne przepisy, które mają na celu ograniczenie biurokracji dla MŚP lub mają pomóc im w wypełnianiu obowiązków nałożonych na nie na mocy odpowiednich aktów prawnych, z myślą o ułatwieniu stosowania tych przepisów i zmniejszeniu związanych z tym obciążeń. Aby rozszerzyć tę proporcjonalność w odniesieniu do obciążeń administracyjnych, za uzasadnione uznaje się rozszerzenie zakresu odnośnych przepisów na małe spółki o średniej kapitalizacji.

•Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)

Obowiązki nałożone na przedsiębiorstwa wynikają bezpośrednio i pośrednio z prawa Unii i w związku z tym można je zmienić wyłącznie na szczeblu Unii. Państwa członkowskie, przedsiębiorstwa i Komisja odniosą korzyści z objęcia małych spółek o średniej kapitalizacji niektórymi przepisami mającymi obecnie zastosowanie do MŚP.

•Proporcjonalność

Rozszerzenie na małe spółki o średniej kapitalizacji niektórych przepisów mających już zastosowanie do MŚP upraszcza ramy prawne poprzez wprowadzenie minimalnych zmian w dotychczasowych obowiązkach państw członkowskich. W rezultacie małe spółki o średniej kapitalizacji powinny być traktowane tak samo jak MŚP. Wniosek ogranicza się do tych zmian, które są niezbędne do zapewnienia, aby małe spółki o średniej kapitalizacji korzystały z tych samych ram prawnych co MŚP.

Ukierunkowane zmiany dotyczą jedynie aspektów mających zastosowanie do MŚP (zdefiniowanych w różny sposób, w zależności od kontekstu aktu prawnego i wyboru dokonanego przez współprawodawcę), które zostaną teraz rozszerzone na małe spółki o średniej kapitalizacji i które można ująć w jednym wniosku. Definicje małych spółek o średniej kapitalizacji, które mają zostać zawarte w odnośnych aktach, będą zgodne z podejściem do definiowania MŚP zastosowanym przez współprawodawcę w odniesieniu do tych aktów i obejmują przedsiębiorstwa, które są trzykrotnie większe niż MŚP.

•Wybór instrumentu

Dyrektywy, których dotyczy niniejszy wniosek, zapewniają różny stopień harmonizacji ustawodawstwa krajowego w odpowiednich obszarach. Te akty prawne zawierają przepisy, które uwzględniają sytuację MŚP i zapewniają, aby przy wprowadzaniu wymogów na MŚP nie nakładano zbędnych obciążeń. Niniejszy wniosek ma ostatecznie na celu uczynienie tych przepisów mniej uciążliwymi dla małych spółek o średniej kapitalizacji, tak jak ma to obecnie miejsce w przypadku MŚP.

W związku z tym, ze względu na efektywność, najwłaściwszym rozwiązaniem wydaje się wspólny wniosek (w formie niniejszego aktu zbiorczego) rozszerzający przepisy mające zastosowanie do MŚP na małe spółki o średniej kapitalizacji. W szczególności wybór dyrektywy jako formy prawnej dla niniejszego wniosku jest uzasadniony koniecznością zastosowania tego samego instrumentu prawnego co akty prawne, które mają zostać zmienione.

3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

•Oceny ex post/oceny adekwatności obowiązującego prawodawstwa

Nie dotyczy

•Konsultacje z zainteresowanymi stronami

Zgodnie z podjętym w pakiecie pomocy gospodarczej dla MŚP 16 zobowiązaniem do oceny możliwych środków wspierających małe spółki o średniej kapitalizacji w ich rozwoju Komisja przeanalizowała dorobek prawny ze szczególnym uwzględnieniem inicjatyw uznanych za uciążliwe lub obejmujących specjalne mniej rygorystyczne systemy lub środki łagodzące dla MŚP. W ramach przeglądu ujawniono szereg możliwości zapewnienia większej proporcjonalności małym spółkom o średniej kapitalizacji.

Komisja współpracowała również ze środowiskiem biznesu i wysłuchała jego opinii, aby określić, w jaki sposób stosować definicję małych spółek o średniej kapitalizacji do celów polityki horyzontalnej, oraz wskazać dziedziny, w których należy zastosować proporcjonalne środki regulacyjne, finansowe lub z zakresu polityki. W tym względzie zainteresowane strony, w przesyłanych stanowiskach, przedstawiły szereg zaleceń, takich jak „uwzględnienie specyfiki spółek o średniej kapitalizacji w kontekście lepszego stanowienia prawa” lub „zapewnienie lepszej kalibracji przepisów UE pod kątem wielkości przedsiębiorstwa”.

Komisja skonsultowała się z przedstawicielami przemysłu europejskiego w sprawie konkretnych pomysłów dotyczących zapewnienia dostosowanego do potrzeb wsparcia małych spółek o średniej kapitalizacji. Dokonano tego w ramach spotkań dwustronnych i zorganizowanych w dniu 6 lutego 2025 r. obrad „okrągłego stołu poświęconego uproszczeniom”, których przedmiotem było niezbędne wsparcie polityczne dla małych spółek o średniej kapitalizacji. Wyniki wszystkich tych dyskusji przyczyniły się do sporządzenia wykazu propozycji przedstawionych w niniejszym dokumencie.

•Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej

Środki mające obecnie zastosowanie do MŚP, które mają zostać rozszerzone na małe spółki o średniej kapitalizacji, opracowano na podstawie wyników wewnętrznej i zewnętrznej kontroli obowiązującego prawodawstwa i w oparciu o doświadczenia z wdrażania odnośnych przepisów. Ponieważ jest to etap w procesie ciągłej oceny potrzeby wprowadzenia środków łagodzących dla małych przedsiębiorstw, tak aby mogły one wypełniać obowiązki wynikające z unijnych przepisów, kontynuowana będzie kontrola takich obciążeń administracyjnych i ich wpływu na zainteresowane strony.

•Ocena skutków

Wniosek dotyczy ograniczonych i ukierunkowanych zmian w prawodawstwie w celu rozszerzenia na małe spółki o średniej kapitalizacji środków mających obecnie zastosowanie do MŚP. Zmiany te wynikają z doświadczeń zgromadzonych przy wdrażaniu przepisów prawa UE. Zmiany te zapewniają bardziej efektywne i skuteczne wdrażanie. Ich ukierunkowany charakter i brak ewentualnych wariantów strategicznych sprawiają, że ocena skutków nie jest konieczna. W załączonym dokumencie roboczym służb Komisji przeanalizowano jednak elementy dotyczące skutków takich środków, w tym ilościowe określenie oczekiwanych oszczędności.

•Sprawność regulacyjna i uproszczenie

W ramach programu sprawności i wydajności regulacyjnej (REFIT) Komisja zapewnia, aby przepisy były adekwatne do zakładanych celów, ukierunkowane na potrzeby zainteresowanych stron oraz minimalizowały obciążenia, a jednocześnie umożliwiały realizację celów. Niniejszy wniosek jest zatem częścią programu REFIT i przyczynia się do zmniejszenia zbędnych obciążeń dla małych spółek o średniej kapitalizacji przez dostosowanie przepisów mających zastosowanie do małych spółek o średniej kapitalizacji do przepisów mających zastosowanie do MŚP.

Jest to wniosek w ramach programu REFIT mający na celu uproszczenie prawodawstwa i ograniczenie biurokracja z korzyścią dla zainteresowanych stron.

•Prawa podstawowe

Nie dotyczy.

4.WPŁYW NA BUDŻET

Nie dotyczy.

5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

•Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania

Nie dotyczy.

•Dokumenty wyjaśniające

Nie dotyczy.

•Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku

W odniesieniu do dyrektywy 2014/65/UE:

W art. 4 ust. 1, w którym zawarto definicję MŚP, dodano definicję małych spółek o średniej kapitalizacji. Zdefiniowano w niej małe spółki o średniej kapitalizacji jako kategorię przedsiębiorstw odrębnych od MŚP.

Art. 33 zawiera wymóg, aby co najmniej 50 % emitentów, których instrumenty finansowe są dopuszczone do obrotu na wielostronnej platformie obrotu (MTF), stanowiły MŚP w momencie rejestracji MTF jako rynku rozwoju MŚP oraz w ciągu każdego roku kalendarzowego. Niniejszy wniosek umożliwi operatorowi MTF, który ubiega się o rejestrację MTF jako rynku rozwoju MŚP, wykazanie spełnienia tego kryterium poprzez zaliczenie jako emitentów dopuszczonych do obrotu na rynku rozwoju MŚP zarówno MŚP, jak i małych spółek o średniej kapitalizacji. Dzięki temu małe spółki o średniej kapitalizacji uzyskają lepszy dostęp do rynków rozwoju MŚP.

W odniesieniu do dyrektywy (UE) 2022/2557:

Art. 4 stanowi, że każde państwo członkowskie musi przyjąć do dnia 17 stycznia 2026 r. strategię mającą na celu zwiększenie odporności podmiotów krytycznych („strategia”). W strategii tej państwa członkowskie muszą przedstawić opis już wprowadzonych środków, których celem jest ułatwienie realizacji niektórych obowiązków przez MŚP, które zidentyfikowano jako podmioty krytyczne. Niniejszy wniosek ma na celu zwrócenie uwagi na małe spółki o średniej kapitalizacji poprzez rozszerzenie tego obowiązku państw członkowskich tak, aby musiały one również opisać tego rodzaju środki ułatwiające skierowane do małych spółek o średniej kapitalizacji, o ile takie środki istnieją.

Do definicji MŚP zawartej w art. 4 należy dodać definicję małych spółek o średniej kapitalizacji.

2025/0131 (COD)

Wniosek

DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 53 ust. 1 i art. 114,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 17 ,

uwzględniając opinię Komitetu Regionów 18 ,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)W wytycznych politycznych na kadencję Komisji Europejskiej 2024–2029 19 , przewodnicząca Ursula von der Leyen przedstawiła plan na rzecz trwałego dobrobytu Unii i konkurencyjności w Unii. Do kluczowych priorytetów planu należy ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej i pogłębienie jednolitego rynku.

(2)Realizowany przez Komisję Program lepszego stanowienia prawa 20 wspiera również konkurencyjność przedsiębiorstw unijnych, a jego celem jest zapewnienie, aby przepisy UE służyły osiąganiu celów przy minimalnych kosztach. W 2023 r. Komisja stwierdziła potrzebę zracjonalizowania i uproszczenia wymogów sprawozdawczych dla przedsiębiorstw i administracji 21 oraz zobowiązała się do zmniejszenia obciążeń administracyjnych o 25 %.

(3)12 września 2023 r. Komisja opublikowała „Pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP” 22 , w którym zapowiedziała cel, jakim jest pomoc małym i średnim przedsiębiorstwom („MŚP”) w konkurowaniu i rozwoju, przez zwracanie uwagi na potrzeby przedsiębiorstw, które przekraczają progi określone w definicji MŚP 23 , oraz przedsiębiorstw należących do szerszej kategorii małych spółek o średniej kapitalizacji. W ramach działania 18 tego pakietu pomocy zapowiedziano, że Komisja „opracuje ujednoliconą definicję małych spółek o średniej kapitalizacji, stworzy zbiór danych na podstawie takiej definicji i oceni możliwe środki wspierające te spółki w ich rozwoju (w tym potencjalne zastosowanie w dostosowanej formie niektórych środków sprzyjających MŚP)”.

(4)Przedsiębiorstwa niemieszczące się w definicji MŚP – „małe spółki o średniej kapitalizacji”– odgrywają kluczową rolę w gospodarce Unii 24 . Są one wyraźnie obecne w ekosystemach przemysłowych, które mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności i suwerenności technologicznej UE, takich jak elektronika, przemysł lotniczy i obronny, energetyka, sektory energochłonne i zdrowie. Około 20 % wszystkich małych spółek o średniej kapitalizacji było MŚP trzy lata wcześniej 25 .

(5)W porównaniu z MŚP małe spółki o średniej kapitalizacji wykazują zwykle wyższe tempo wzrostu oraz poziom innowacji i cyfryzacji. Niemniej jednak jeśli chodzi o obciążenia administracyjne, borykają się one z podobnymi wyzwaniami, co prowadzi do potrzeby proporcjonalności w przepisach i ukierunkowanego wsparcia. Aby umożliwić MŚP sprawne przeobrażenie się w małe spółki o średniej kapitalizacji, ważne jest, aby w spójny sposób zająć się skutkami, jakie mogą pojawić się, gdy dane przedsiębiorstwo nie mieści się już w segmencie MŚP i staje w obliczu przepisów mających zastosowanie do dużych przedsiębiorstw. Aby ułatwić działalność małych spółek o średniej kapitalizacji i zmniejszyć ich obciążenia administracyjne, należy dostosować szereg obowiązujących aktów, które przewidują szczególne przepisy łagodzące dla MŚP, tak aby rozszerzyć zakres tych przepisów i objąć nimi małe spółki o średniej kapitalizacji.

(6)Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE 26 zawiera przepisy, które przewidują środki upraszczające lub łagodzące dla MŚP. W szczególności przepisy te mają na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych oraz zmniejszenie lub wyeliminowanie barier wejścia na rynek, jak również zwrócenie uwagi państw członkowskich na korzyści, jakie MŚP czerpią ze specjalnych wytycznych, wsparcia i pomocy. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 27 stanowi, że państwa członkowskie powinny wspierać podmioty krytyczne, w tym podmioty kwalifikujące się jako małe lub średnie przedsiębiorstwa, we wzmacnianiu ich odporności. W dyrektywie tej zobowiązano państwa członkowskie do uwzględnienia w swoich strategiach w zakresie odporności opisu środków, które już wprowadzono na szczeblu krajowym, mających na celu ułatwienie realizacji obowiązków tym MŚP, które zidentyfikowano jako podmioty krytyczne.

(7)Aby zapewnić spójność i pewność prawa, w aktach tych należy wprowadzić definicję małych spółek o średniej kapitalizacji. Chociaż definicja małych spółek o średniej kapitalizacji powinna zasadniczo odpowiadać definicji zawartej w zaleceniu Komisji z dnia 21 maja 2025 r. dotyczącym definicji małych spółek o średniej kapitalizacji (C(2025) 3500 final) i obejmować spółki, które są maksymalnie trzykrotnie większe niż MŚP, powinna ona w stosownych przypadkach opierać się na zawartych już w zmienianych aktach definicjach MŚP, które zostały uznane za odpowiednie przez prawodawców.

(8)W dyrektywie 2014/65/UE w kategorii „wielostronne platformy obrotu” („MTF”) wyodrębniono osobną podkategorię – rynki rozwoju MŚP. W art. 33 ust. 3 lit. a) tej dyrektywy określono szczegółowe warunki w celu zapewnienia, aby te systemy obrotu faktycznie przynosiły korzyści MŚP poprzez ułatwianie im dostępu do kapitału i sprzyjały dalszemu rozwojowi rynków specjalistycznych zaspokajających potrzeby MŚP. Przepis ten należy rozszerzyć na małe spółki o średniej kapitalizacji, aby również tym przedsiębiorstwom umożliwić dostęp do rynków kapitałowych za pośrednictwem wspomnianych rynków rozwoju MŚP.

(9)W dyrektywie (UE) 2022/2557 zobowiązano państwa członkowskie do wspierania podmiotów krytycznych, które kwalifikują się jako MŚP, we wzmacnianiu ich odporności. Udzielając tego wsparcia, państwa członkowskie mają zapobiegać nadmiernym obciążeniom administracyjnym. W tym celu państwa członkowskie mają przyjąć strategie mające na celu zwiększenie odporności podmiotów krytycznych. Zgodnie z art. 4 tej dyrektywy każda taka strategia ma zawierać opis środków, które już wprowadzono w celu ułatwienia realizacji niektórych obowiązków przez MŚP, które zostały zidentyfikowane przez państwa członkowskie jako podmioty krytyczne. Zakres tego przepisu należy rozszerzyć na małe spółki o średniej kapitalizacji, zobowiązując państwa członkowskie do uwzględniania w swoich strategiach opisu wszelkich środków ułatwiających skierowanych do małych spółek o średniej kapitalizacji.

(10)Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywy 2014/65/UE i (UE) 2022/2557,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł 1
Zmiany w dyrektywie 2014/65/UE

W dyrektywie 2014/65/UE wprowadza się następujące zmiany:

1)w art. 4 ust. 1 dodaje się pkt 13a w brzmieniu:

„13a) »małe spółki o średniej kapitalizacji« oznaczają, do celów niniejszej dyrektywy, przedsiębiorstwa o średniej rynkowej kapitalizacji wynoszącej co najmniej 200 000 000 EUR i mniej niż 1 000 000 000 EUR na podstawie notowań z końca roku w trzech ostatnich latach kalendarzowych;”;

2)art. 33 ust. 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a) co najmniej 50 % emitentów, których instrumenty finansowe są dopuszczone do obrotu na MTF, to MŚP lub małe spółki o średniej kapitalizacji w momencie rejestracji MTF jako rynku rozwoju MŚP oraz w ciągu każdego roku kalendarzowego po tej dacie;”.

Artykuł 2
Zmiana w dyrektywie (UE) 2022/2557

Art. 4 ust. 2 lit. h) dyrektywy (UE) 2022/2557 otrzymuje brzmienie:

„h) opis już wprowadzonych środków mających na celu ułatwienie wypełniania obowiązków wynikających z rozdziału III niniejszej dyrektywy przez małe i średnie przedsiębiorstwa w rozumieniu załącznika do zalecenia Komisji 2003/361/WE* oraz przez małe spółki o średniej kapitalizacji w rozumieniu załącznika do zalecenia Komisji XX**, które to przedsiębiorstwa lub spółki dane państwo członkowskie zidentyfikowało jako podmioty krytyczne.

________

* Zalecenie Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotyczące definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).

** Zalecenie Komisji z dnia 21 maja 2025 r. dotyczące definicji małych spółek o średniej kapitalizacji – C(2025) 3500 final.”.

Artykuł 3
Transpozycja

1.Państwa członkowskie przyjmują i publikują, najpóźniej do dnia [Urząd Publikacji: proszę wstawić dokładną datę – 12 miesięcy po wejściu w życie niniejszej dyrektywy] r., przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.

Państwa członkowskie stosują te przepisy od dnia [Urząd Publikacji: proszę wstawić dokładną datę – 12 miesięcy plus jeden dzień po wejściu w życie niniejszej dyrektywy] r.

Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.

2.Państwa członkowskie przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa krajowego przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.

Artykuł 4
Wejście w życie

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 5
Adresaci

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodnicząca Przewodniczący

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH I CYFROWYCH REGULACJI

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY3

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy3

1.2.Obszary polityki, których dotyczy wniosek/inicjatywa3

1.3.Cel(e)3

1.3.1.Cel(e) ogólny(-e)3

1.3.2.Cel(e) szczegółowy(-e)3

1.3.3.Oczekiwane wyniki i wpływ3

1.3.4.Wskaźniki dotyczące realizacji celów3

1.4.Wniosek/inicjatywa dotyczy:4

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy4

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej, w tym szczegółowy terminarz przebiegu realizacji inicjatywy4

1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej (może wynikać z różnych czynników, na przykład korzyści koordynacyjnych, pewności prawa, większej efektywności lub komplementarności). Na potrzeby tej sekcji „wartość dodaną z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej” należy rozumieć jako wartość wynikającą z unijnej interwencji, wykraczającą poza wartość, która zostałaby wytworzona przez same państwa członkowskie.4

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań4

1.5.4.Spójność z wieloletnimi ramami finansowymi oraz możliwa synergia z innymi właściwymi instrumentami5

1.5.5.Ocena różnych dostępnych możliwości finansowania, w tym możliwości przegrupowania środków5

1.6.Czas trwania wniosku/inicjatywy i jego/jej wpływu finansowego6

1.7.Planowane metody wykonania budżetu6

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA8

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości8

2.2.System zarządzania i kontroli8

2.2.1.Uzasadnienie dla proponowanych metod wykonania budżetu, mechanizmów finansowania wykonania, sposobów dokonywania płatności i strategii kontroli8

2.2.2.Informacje dotyczące zidentyfikowanego ryzyka i systemów kontroli wewnętrznej ustanowionych w celu jego ograniczenia8

2.2.3.Oszacowanie i uzasadnienie efektywności kosztowej kontroli (relacja kosztów kontroli do wartości zarządzanych funduszy powiązanych) oraz ocena prawdopodobnego ryzyka błędu (przy płatności i przy zamykaniu)8

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom9

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY10

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ10

3.2.Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki12

3.2.1.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne12

3.2.1.1.Środki z uchwalonego budżetu12

3.2.1.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel17

3.2.2.Szacowany produkt finansowany ze środków operacyjnych22

3.2.3.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne24

3.2.3.1. Środki z uchwalonego budżetu24

3.2.3.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel24

3.2.3.3.Ogółem środki24

3.2.4.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie25

3.2.4.1.Finansowane z uchwalonego budżetu25

3.2.4.2.Finansowane z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel26

3.2.4.3.Zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ogółem26

3.2.5.Przegląd szacowanego wpływu na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi28

3.2.6.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi28

3.2.7.Udział osób trzecich w finansowaniu28

3.3.Szacunkowy wpływ na dochody29

4.Wymiar cyfrowy29

4.1.Wymogi cyfrowe30

4.2.Dane30

4.3.Rozwiązania cyfrowe31

4.4.Ocena interoperacyjności31

4.5.Środki wspierające cyfrowe wdrażanie32

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2014/65/UE i (UE) 2022/2557 w odniesieniu do rozszerzenia niektórych środków łagodzących dostępnych dla MŚP na małe spółki o średniej kapitalizacji

1.2.Obszary polityki, których dotyczy wniosek/inicjatywa

Uproszczenie, konkurencyjność

1.3.Cel(e)

1.3.1.Cel(e) ogólny(-e)

Wspieranie wzrostu i rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), aby ułatwić ich przeobrażanie się w małe spółki o średniej kapitalizacji, przez co zwiększy się ich konkurencyjność oraz wkład w dobrostan i dobrobyt w Europie

Promowanie korzystnego otoczenia biznesowego i zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji, a tym samym zwiększenie ich zdolności do innowacji, tworzenia miejsc pracy i przyczyniania się do wzrostu gospodarczego.

1.3.2.Cel(e) szczegółowy(-e)

Rozszerzenie niektórych środków łagodzących na małe spółki o średniej kapitalizacji w celu ułatwienia ich wzrostu i rozwoju. Wniosek ma na celu rozszerzenie niektórych środków łagodzących dostępnych obecnie dla MŚP na małe spółki o średniej kapitalizacji, głównie w obszarze zmniejszenia obciążeń oraz uproszczonej lub wspomaganej sprawozdawczości, przez przedstawienie wniosku dotyczącego zbiorczego aktu prawnego zmieniającego dyrektywę 2014/65/UE.

Rozszerzenie, w odniesieniu do małych spółek o średniej kapitalizacji zidentyfikowanych jako podmioty krytyczne, obowiązku opisania przez państwa członkowskie w swoich strategiach w zakresie odporności środków już wprowadzonych na szczeblu krajowym, których celem jest ułatwienie tym spółkom wypełniania ich obowiązków wynikających z dyrektywy (UE) 2022/2557, poprzez przedstawienie wniosku dotyczącego aktu zbiorczego zmieniającego dyrektywę (UE) 2022/2557.

1.3.3.Oczekiwane wyniki i wpływ

Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.

Oczekuje się, że wniosek/inicjatywa przyniesie beneficjentom/grupie docelowej następujące ogólne efekty:

- zmniejszenie obciążeń administracyjnych: małe spółki o średniej kapitalizacji odczują zmniejszenie obciążeń administracyjnych, co umożliwi im skupienie się na ich podstawowej działalności gospodarczej oraz poprawę ich konkurencyjności

- poprawa konkurencyjności: małe spółki o średniej kapitalizacji staną się bardziej konkurencyjne, zarówno na rynku krajowym, jak i międzynarodowym, co umożliwi im zwiększenie udziału w rynku i przyczyni się do wzrostu gospodarczego w Europie

- nowe miejsca pracy: dzięki wzrostowi i rozwojowi małych spółek o średniej kapitalizacji powstaną nowe miejsca pracy wysokiej jakości, co przyczyni się do zmniejszenia bezrobocia i promowania spójności społecznej

- zwiększenie innowacyjności: małe spółki o średniej kapitalizacji będą zachęcane do wprowadzania innowacji i opracowywania nowych produktów i usług, co przyczyni się do poprawy ogólnych zdolności innowacyjnych gospodarki europejskiej

- większy wkład w dobrostan i dobrobyt w Europie: małe spółki o średniej kapitalizacji w większym stopniu przyczynią się do dobrostanu i dobrobytu w Europie, co znajdzie odzwierciedlenie we wzroście gospodarczym, poprawie poziomu życia i większej spójności społecznej

- większa widoczność w kontekście odporności podmiotów krytycznych: małe spółki o średniej kapitalizacji, które zidentyfikowano jako podmioty krytyczne, przyczyniają się do ogólnej ochrony i odporności UE. Środki ułatwiające, z których korzystają na mocy prawa krajowego, zostaną opisane w krajowych strategiach w zakresie odporności.

Grupy docelowe:

Ogólnie rzecz biorąc, wniosek/inicjatywa koncentruje się na około 31 000 małych spółkach o średniej kapitalizacji w UE.

1.3.4.Wskaźniki dotyczące realizacji celów

Należy wskazać wskaźniki stosowane do monitorowania postępów i osiągnięć.

Nie dotyczy

1.4.Wniosek/inicjatywa dotyczy: żadne z poniższych.

 nowego działania

 nowego działania, będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego 28

 przedłużenia bieżącego działania

 połączenia lub przekształcenia co najmniej jednego działania pod kątem innego/nowego działania

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej, w tym szczegółowy terminarz przebiegu realizacji inicjatywy

Niniejszy wniosek dotyczy dwóch zbiorczych aktów prawnych zmieniających prawodawstwo UE. W związku z tym przedmiotową inicjatywę można zrealizować wyłącznie na szczeblu UE.

Nie dotyczy

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań

Nie dotyczy

1.5.4.Spójność z wieloletnimi ramami finansowymi oraz możliwa synergia z innymi właściwymi instrumentami

Nie dotyczy

1.5.5.Ocena różnych dostępnych możliwości finansowania, w tym możliwości przegrupowania środków

Nie dotyczy

1.6.Czas trwania wniosku/inicjatywy i jego/jej wpływu finansowego

 ograniczony czas trwania

– czas trwania wniosku/inicjatywy: od [DD/MM]RRRR r. do [DD/MM]RRRR r.

– czas trwania wpływu finansowego: od RRRR r. do RRRR r. w odniesieniu do środków na zobowiązania oraz od RRRR r. do RRRR r. w odniesieniu do środków na płatności.

 nieograniczony czas trwania

–Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,

–po którym następuje faza operacyjna.

1.7.Planowane metody wykonania budżetu 29

 Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję

– w ramach jej służb, w tym za pośrednictwem jej pracowników w delegaturach Unii

– przez agencje wykonawcze

 Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi

 Zarządzanie pośrednie przez przekazanie zadań związanych z wykonaniem budżetu:

– państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym

– organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (wyszczególnić)

– Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu i Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu

– organom, o których mowa w art. 70 i 71 rozporządzenia finansowego

– organom prawa publicznego

– podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, w zakresie, w jakim są im zapewnione odpowiednie gwarancje finansowe

– podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego i zapewniono odpowiednie gwarancje finansowe

– podmiotom lub osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym

–podmiotom mającym siedzibę w państwie członkowskim, podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego lub prawu Unii i kwalifikującym się, zgodnie z przepisami sektorowymi, do powierzenia im wykonywania środków finansowych Unii lub gwarancji budżetowych, w zakresie, w jakim podmioty te są kontrolowane przez podmioty prawa publicznego lub podmioty podlegające prawu prywatnemu świadczące usługi użyteczności publicznej, a także posiadają odpowiednie gwarancje finansowe w formie odpowiedzialności solidarnej organów kontrolnych lub równoważne gwarancje finansowe, które mogą być ograniczone, w odniesieniu do każdego działania, do maksymalnej kwoty wsparcia Unii.

ŚRODKI ZARZĄDZANIA

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości

Nie dotyczy

2.2.System zarządzania i kontroli

2.2.1.Uzasadnienie dla proponowanych metod wykonania budżetu, mechanizmów finansowania wykonania, sposobów dokonywania płatności i strategii kontroli

Nie dotyczy

2.2.2.Informacje dotyczące zidentyfikowanego ryzyka i systemów kontroli wewnętrznej ustanowionych w celu jego ograniczenia

Nie dotyczy

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

Nie dotyczy

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

·Istniejące linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych

Linia budżetowa

Rodzaj środków

Wkład

Numer

Zróżn. / niezróżn. 30

państw EFTA 31

krajów kandydujących i potencjalnych kandydatów 32

innych państw trzecich

pochodzący z pozostałych dochodów przeznaczonych na określony cel

Nie dotyczy

Zróżn. / niezróżn.

TAK/ NIE

·Proponowane nowe linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer	Zróżn. / niezróżn.	państw EFTA	krajów kandydujących i potencjalnych kandydatów	innych państw trzecich	pochodzący z pozostałych dochodów przeznaczonych na określony cel
	Nie dotyczy	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE

3.2.Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki

3.2.1.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne

– Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych

– Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej

3.2.1.1.Środki z uchwalonego budżetu

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych

Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)										0,000
		Środki na płatności			(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)										0,000
		Środki na płatności			(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 33
Linia budżetowa					(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)										0,000
		Środki na płatności			(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)										0,000
		Środki na płatności			(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 34
Linia budżetowa					(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności			(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dział wieloletnich ram finansowych			Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1a)					0,000
	Środki na płatności	(2a)					0,000
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1b)					0,000
	Środki na płatności	(2b)					0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 35
Linia budżetowa		(3)					0,000
OGÓŁEM środki	Środki na zobowiązania	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
dla Dyrekcji Generalnej <…….>	Środki na płatności	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Dyrekcja Generalna: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1a)					0,000
	Środki na płatności	(2a)					0,000
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1b)					0,000
	Środki na płatności	(2b)					0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 36
Linia budżetowa		(3)					0,000
OGÓŁEM środki	Środki na zobowiązania	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
dla Dyrekcji Generalnej <…….>	Środki na płatności	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

					Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
• OGÓŁEM środki operacyjne (wszystkie działy operacyjne)		Środki na zobowiązania		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy (wszystkie działy operacyjne)				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 6		Środki na zobowiązania		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna)		Środki na płatności		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Dział wieloletnich ram finansowych		7	„Wydatki administracyjne” 37
Dyrekcja Generalna: <…….>					Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Dyrekcja Generalna: <…….>					Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM środki na DZIAŁ 7 wieloletnich ram finansowych				(Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

		Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 7	Środki na zobowiązania	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych

Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)										0,000
		Środki na płatności			(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)										0,000
		Środki na płatności			(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 38
Linia budżetowa					(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)										0,000
		Środki na płatności			(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)										0,000
		Środki na płatności			(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 39
Linia budżetowa					(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności			(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dział wieloletnich ram finansowych			Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>								Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024			2025			2026			2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)															0,000
		Środki na płatności			(2a)															0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)															0,000
		Środki na płatności			(2b)															0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 40
Linia budżetowa					(3)															0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>								Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024			2025			2026			2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)															0,000
		Środki na płatności			(2a)															0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)															0,000
		Środki na płatności			(2b)															0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 41
Linia budżetowa					(3)															0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
							Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024			2025			2026			2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
	Środki na płatności			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
									Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
									2024			2025			2026			2027
• OGÓŁEM środki operacyjne (wszystkie działy operacyjne)			Środki na zobowiązania			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
			Środki na płatności			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
• OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy (wszystkie działy operacyjne)						(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 6			Środki na zobowiązania			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna)			Środki na płatności			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000

Dział wieloletnich ram finansowych

„Wydatki administracyjne” 42

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dyrekcja Generalna: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Dyrekcja Generalna: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM środki na DZIAŁ 7 wieloletnich ram finansowych		(Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

		Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 7	Środki na zobowiązania	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2.Szacowany produkt finansowany ze środków operacyjnych (nie wypełniać w przypadku agencji zdecentralizowanych)

Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Określić cele i produkty



Rok
2024

Rok
2025

Rok
2026

Rok
2027

Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. sekcja 1.6)

OGÓŁEM

PRODUKT

Rodzaj 43

Średni koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba ogółem

Koszt całkowity

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1 44

- Produkt

Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2

- Produkt

Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa

OGÓŁEM

3.2.3.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne

–X Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych

– Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej

3.2.3.1. Środki z uchwalonego budżetu

ZATWIERDZONE ŚRODKI	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3.Ogółem środki

OGÓŁEM ZATWIERDZONE ŚRODKI + ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Potrzeby w zakresie środków na zasoby ludzkie i inne wydatki o charakterze administracyjnym zostaną pokryte ze środków dyrekcji generalnej już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

3.2.4.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie

– Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich

– Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej

3.2.4.1.Finansowane z uchwalonego budżetu

Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy (EPC) 45

ZATWIERDZONE ŚRODKI		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

3.2.4.2.Finansowane z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

3.2.4.3.Zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ogółem

OGÓŁEM ZATWIERDZONE ŚRODKI + ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

Personel niezbędny do wdrożenia wniosku (w EPC): Nie dotyczy

	Personel już pracujący w służbach Komisji	Personel dodatkowy*
		Finansowany z działu 7 lub ze środków „Badania naukowe”	Finansowany z linii BA	Finansowany z opłat
Stanowiska w planie zatrudnienia			Nie dotyczy
Personel zewnętrzny (CA, SNE, INT)

Opis zadań do wykonania:

Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony
Personel zewnętrzny

3.2.5.Przegląd szacowanego wpływu na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi

Obowiązkowo w tabeli poniżej: szacowany wpływ wniosku/inicjatywy na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi.

W wyjątkowych przypadkach, jeżeli wymaga tego realizacja wniosku/inicjatywy, we wskazanym wierszu należy podać środki z działu 7.

Środki z działów 1–6 należy podać w wierszu „Wydatki na IT wynikające z realizacji polityki tytułem programów operacyjnych”. Wydatki te odnoszą się do budżetu operacyjnego na ponowne wykorzystanie / zakup / rozwój platform / narzędzi informatycznych bezpośrednio związanych z realizacją inicjatywy oraz powiązanych z nimi inwestycji (np. licencje, badania, przechowywanie danych). Informacje podane w tej tabeli powinny zgadzać się z informacjami przedstawionymi w sekcji 4 „Wymiar cyfrowy”.

OGÓŁEM środki na IT i technologie cyfrowe	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Wydatki na IT (ponoszone przez organizację)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Wydatki na IT wynikające z realizacji polityki tytułem programów operacyjnych	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

Wniosek/inicjatywa:

– może zostać w pełni sfinansowany(-a) przez przegrupowanie środków w ramach odpowiedniego działu wieloletnich ram finansowych (WRF)

– wymaga zastosowania nieprzydzielonego marginesu środków w ramach odpowiedniego działu WRF lub zastosowania specjalnych instrumentów zdefiniowanych w rozporządzeniu w sprawie WRF

– wymaga rewizji WRF

3.2.7.Udział osób trzecich w finansowaniu

Wniosek/inicjatywa:

– nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich

– przewiduje współfinansowanie ze strony osób trzecich zgodnie z poniższymi szacunkami:

środki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

	Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027	Ogółem
Określić organ współfinansujący
OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem

3.3. Szacunkowy wpływ na dochody

– Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody

– Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej:

– wpływ na zasoby własne

– wpływ na dochody inne

– Wskazać, czy dochody są przypisane do linii budżetowej po stronie wydatków

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Linia budżetowa po stronie dochodów	Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy	Wpływ wniosku/inicjatywy 46
		Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027
Artykuł …

W przypadku wpływu na dochody przeznaczone na określony cel należy wskazać linie budżetowe po stronie wydatków, które ten wpływ obejmie.

Pozostałe uwagi (np. metoda/wzór użyte do obliczenia wpływu na dochody albo inne informacje).

4.Wymiar cyfrowy

4.1.Wymogi cyfrowe

- odniesienie do artykułu: art. 1 pkt 1; opis: definicja małych spółek o średniej kapitalizacji; zainteresowane strony, których dotyczy procedura: państwa członkowskie, podmioty prawne objęte zakresem niniejszej dyrektywy; proces ogólny: ocena statusu małej spółki o średniej kapitalizacji; kategoria: dane

- odniesienie do artykułu: art. 1 pkt 2; opis: przepisy regulujące dopuszczanie do obrotu na MTF; zainteresowane strony, których dotyczy procedura: państwa członkowskie; proces ogólny: proces kontroli dopuszczenia do obrotu; kategoria: dane; rozwiązanie cyfrowe, cyfrowa usługa publiczna

- odniesienie do artykułu: art. 2; opis: uwzględnienie nowej kategorii „małe spółki o średniej kapitalizacji” w ramach opracowywania strategii dla przedsiębiorstw, w tym MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji; zainteresowane strony, których dotyczy procedura: państwa członkowskie; proces ogólny: określenie strategii w zakresie odporności podmiotów krytycznych; kategoria: dane; rozwiązanie cyfrowe, cyfrowa usługa publiczna

4.2.Dane

Status małej spółki o średniej kapitalizacji, jak określono w art. 1 pkt 1 i art. 2.

4.3.Rozwiązania cyfrowe

Nie dotyczy

4.4.Ocena interoperacyjności

Cyfrowa usługa publiczna: dopuszczenie do obrotu na rynkach MTF i usługa publiczna na rzecz odporności podmiotów krytycznych.

Środek o charakterze prawnym: nowe zalecenie w sprawie definicji małej spółki o średniej kapitalizacji zapewnia zharmonizowane rozumienie małej spółki o średniej kapitalizacji, które można stosować w różnych sektorach i w różnych krajach.

Rozwiązanie w zakresie potencjalnej bariery prawnej:

-Odniesienie do rocznych sprawozdań finansowych spółek ułatwia ocenę przedsiębiorstw, do których będą miały zastosowanie przepisy.

-Należy zbadać przyszłą interoperacyjność z przepisami prawa spółek cyfrowych i platformami takimi jak BRIS.

-Opracowanie identyfikatora MŚP/małej spółki o średniej kapitalizacji zmniejszy obciążenie administracyjne związane z deklaracjami i ocenami odpowiedniego statusu przedsiębiorstwa oraz umożliwi wymianę informacji między instytucjami zarządzającymi a innymi odpowiednimi podmiotami.

Potencjalna bariera dla warstwy semantycznej: definicje MŚP i małej spółki o średniej kapitalizacji nie są nakazowe poza odniesieniem do rocznych sprawozdań finansowych przedsiębiorstw. W przypadku rozwiązań cyfrowych należy wykorzystać korelację między definicją MŚP/małej spółki o średniej kapitalizacji a danymi wynikającymi np. z dyrektywy o rachunkowości.

Potencjalna bariera dla interoperacyjności technicznej: w definicji MŚP/małej spółki o średniej kapitalizacji nie określono formatu danych.

4.5.Środki wspierające cyfrowe wdrażanie

Nowe zalecenie w sprawie definicji małej spółki o średniej kapitalizacji zapewnia zharmonizowane rozumienie MŚP/małej spółki o średniej kapitalizacji, które można stosować w różnych sektorach i w różnych krajach.

(1) Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r., COM(2023) 168 final, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52023DC0168 .

(2) https://commission.europa.eu/document/download/e6cd4328-673c-4e7a-8683-f63ffb2cf648_pl?filename=Political%20Guidelines%202024-2029_PL.pdf .

(3) Lepsze stanowienie prawa: połączenie sił na rzecz stanowienia lepszego prawa, COM(2021) 219 final, dokument dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=COM:2021:219:FIN .

(4) Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r., COM(2023) 168 final, dokument dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52023DC0168 .

(5) Pismo określające zadania skierowane do Stéphane’a Séjourné, nominowanego wiceprzewodniczącego wykonawczego do spraw dobrobytu i strategii przemysłowej, dostępne pod adresem: https://commission.europa.eu/document/download/6ef52679-19b9-4a8d-b7b2-cb99eb384eca_en?filename=Mission%20letter%20-%20S%C3%89JOURN%C3%89.pdf .

(6) M. Draghi, „The future of European competitiveness” [Przyszłość europejskiej konkurencyjności], 2024, dokument dostępny pod adresem: https://commission.europa.eu/topics/strengthening-european-competitiveness/eu-competitiveness-looking-ahead_pl#paragraph_47059 , s. 65.

(7) Tj. przedsiębiorstwa, które nie mieszczą się już w definicji MŚP.

(8) E. Letta, „Much more than a market”, 2024, dokument dostępny pod adresem: https://www.consilium.europa.eu/media/ny3j24sm/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf , s.107.

(9) Pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP, COM(2023) 535 final, dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=COM:2023:535:FIN . Zob. również załącznik 3A do tego sprawozdania „Narzędzie do śledzenia polityki w zak resie pakietu pomocy gospodarczej dla MŚP”.

(10) MŚP definiuje się obecnie jako przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 250 pracowników, których roczny obrót nie przekracza 50 mln EUR lub których suma bilansowa nie przekracza 43 mln EUR – zalecenie Komisji 2003/361/WE – https://single-market-economy.ec.europa.eu/smes/sme-fundamentals/sme-definition_en?prefLang=pl .

(11) B. Dachs, I. Siedschlag, W. Yan, M. Yoveska, F. Boeira, S. Ivory, „Study to map, measure and portray the EU mid-cap landscape”, Unia Europejska, 2022, dokument dostępny pod adresem: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ad5fdad5-6a33-11ed-b14f-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-277396461 .

(12) Jeśli chodzi o udział procentowy, najwyższy udział małych spółek o średniej kapitalizacji zatrudniających 250–749 pracowników jest w przemyśle elektronicznym, przemyśle energii ze źródeł odnawialnych, a także przemyśle lotniczym i kosmicznym oraz obronnym.

(13) Zgodnie z definicją w zaleceniu Komisji 2003/361/WE.

(14) Ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych .

(15) Wytyczne w sprawie pomocy państwa na rzecz promowania inwestycji w zakresie finansowania ryzyka .

(16) Pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP, COM(2023) 535 final, dokument dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=COM%3A2023%3A535%3AFIN .

(17) Dz.U. C […] z […], s. […].

(18) Dz.U. C […] z […], s. […]. .

(19) https://commission.europa.eu/document/download/e6cd4328-673c-4e7a-8683-f63ffb2cf648_pl?filename=Political%20Guidelines%202024-2029_PL.pdf .

(20) Lepsze stanowienie prawa: połączenie sił na rzecz stanowienia lepszego prawa, COM(2021) 219 final, dokument dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=COM:2021:219:FIN .

(21) Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r., COM(2023) 168 final, dokument dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52023DC0168 .

(22) Pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP (europa.eu). Zob. również załącznik 3A do tego sprawozdania „Narzędzie do śledzenia polityki w zakresie pakietu pomocy gospodarczej dla MŚP”.

(23) MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 250 pracowników, których roczny obrót wynosi nie przekracza 50 mln EUR lub których suma bilansowa nie przekracza 43 mln EUR – zalecenie Komisji 2003/361/WE – https://single-market-economy.ec.europa.eu/smes/sme-fundamentals/sme-definition_en?prefLang=pl.

(24) „Study to map, measure and portray the EU mid-cap landscape” [Badanie służące usystematyzowaniu, pomiarowi i zobrazowaniu unijnego krajobrazu spółek o średniej kapitalizacji], https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ad5fdad5-6a33-11ed-b14f-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-277396461.

(25) https://www.esri.ie/system/files/publications/BKMNEXT429.pdf.

(26) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych oraz zmieniająca dyrektywę 2002/92/WE i dyrektywę 2011/61/UE (wersja przekształcona) (Dz.U. L 173 z 12.6.2014, s. 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj).

(27) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie odporności podmiotów krytycznych i uchylająca dyrektywę Rady 2008/114/WE (Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 164, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2557/oj ).

(28) O którym mowa w art. 58 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego.

(29) Szczegóły dotyczące metod wykonania budżetu oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na stronie BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(30) Środki zróżnicowane/środki niezróżnicowane.

(31) EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu.

(32) Kraje kandydujące oraz, w stosownych przypadkach, potencjalni kandydaci z Bałkanów Zachodnich.

(33) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(34) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(35) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(36) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(37) Niezbędne środki należy określić na podstawie danych dotyczących średnich rocznych kosztów, dostępnych na odpowiedniej stronie internetowej BUDGpedia.

(38) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(39) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(40) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(41) Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(42) Niezbędne środki należy określić na podstawie danych dotyczących średnich rocznych kosztów, dostępnych na odpowiedniej stronie internetowej BUDGpedia.

(43) Produkty odnoszą się do produktów i usług, które mają zostać zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).

(44) Zgodnie z opisem w sekcji 1.3.2. „Cel(e) szczegółowy(-e)”.

(45) Proszę określić w tabeli poniżej, ile EPC w ramach wskazanej liczby jest już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub może zostać przesuniętych w ramach Państwa dyrekcji generalnej oraz jakie są Państwa potrzeby netto.

(46) W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 20 % na poczet kosztów poboru.

Choose the experimental features you want to try