52024AP0128

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52024AP0128 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52024AP0128

Help

P9_TA(2024)0128 – Zmiana niektórych rozporządzeń o usługach finansowych i wsparciu inwestycyjnym w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych – Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 12 marca 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1092/2010, (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 1095/2010 i (UE) 2021/523 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych w dziedzinach usług finansowych i wsparcia inwestycyjnego (COM(2023)0593 – C9-0383/2023 – 2023/0363(COD)) (Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

Dz.U. C, C/2025/1021, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1021/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1021/oj

HTML

PDF - authentic OJ

e-signature

How to verify the authenticity of the Official Journal

Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej

Seria C

C/2025/1021

27.2.2025

P9_TA(2024)0128

Zmiana niektórych rozporządzeń o usługach finansowych i wsparciu inwestycyjnym w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 12 marca 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1092/2010, (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 1095/2010 i (UE) 2021/523 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych w dziedzinach usług finansowych i wsparcia inwestycyjnego (COM(2023)0593 – C9-0383/2023 – 2023/0363(COD))

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

(C/2025/1021)

Parlament Europejski,

—	uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2023)0593),

—	uwzględniając art. 294 ust. 2, art. 114, art. 173 i art. 175 akapit trzeci Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C9-0383/2023),

—	uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

—	uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 14 lutego 2024 r. (1),

—	po konsultacji z Komitetem Regionów,

—	uwzględniając art. 59 Regulaminu,

—	uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej (A9-0026/2024),

1.	przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;

2.	zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie;

3.	zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.

(1) Dotychczas nieopublikowana w Dz.U.

P9_TC1-COD(2023)0363

Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 12 marca 2024 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/... zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1092/2010, (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 1095/2010 i (UE) 2021/523 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych w dziedzinach usług finansowych i wsparcia inwestycyjnego (*1)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114, art. 173 i art. 175 akapit trzeci,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (1),

uwzględniając opinię Komitetu Regionów (2),

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze,

co następuje:

(1)

Wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji odgrywają kluczową rolę w zapewnieniu właściwego monitorowania przepisów i ich prawidłowego egzekwowania. Ważne jest jednak uproszczenie tych wymogów , aby zagwarantować, że będą one spełniać swój zamierzony cel, ▌ograniczyć obciążenie administracyjne oraz uniknąć niepotrzebnego powielania obowiązków, szczególnie w przypadku organów regulacyjnych i nadzorczych mniejszych jurysdykcji finansowych . Wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji mogą jednak również nakładać nieproporcjonalne obciążenia na podmioty, w szczególności na małe i średnie przedsiębiorstwa oraz mikroprzedsiębiorstwa.

(2)

Usprawnienie obowiązków sprawozdawczych i zmniejszenie obciążeń administracyjnych , bez uszczerbku dla celów politycznych, jest zatem priorytetem, w tym w odniesieniu do wymogów sprawozdawczych w sektorze finansowym oraz w odniesieniu do częstotliwości składania sprawozdań związanych z Programem InvestEU ustanowionym na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 (3).

(3)

Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 (4), (UE) nr 1093/2010 (5), (UE) nr 1094/2010 (6), (UE) nr 1095/2010 (7) , (UE) nr 806/2014 (8) , (UE) nr …/… (9) , rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 (10) oraz rozporządzenie (UE) 2021/523 zawierają szereg wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji , które należy uprościć w ramach procedury o charakterze bardziej jakościowym niż ilościowym, zgodnie z komunikatem Komisji pt. „Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r.” (11).

(3a)

Ta procedura o charakterze jakościowym nie ma na celu podważania jakichkolwiek osiągnięć polityki Unii, a ponadto uwzględnia ona rosnący popyt na dane potrzebne do realizacji celów aktów ustawodawczych dotyczących agendy zrównoważonego finansowania. Niemniej jednak spójność i standaryzacja różnych ram prawnych i jurysdykcji mogą w miarę upływu czasu sprawić, że spełnianie wymogów będzie bardziej wykonalne, bez zmiany samej treści standardów sprawozdawczości.

(3b)

Rozbieżności w zakresie danych między państwami członkowskimi powinny również podlegać analizie jakościowej. W szczególności niektóre unijne akty ustawodawcze mają na mocy swojej podstawy prawnej zapewniać częściową lub minimalną harmonizację. Ponadto niektóre standardy sprawozdawczości są dobrowolne lub podlegają systemowi opt-in. Państwa członkowskie mogą też opracowywać najlepsze praktyki lub być liderami w zakresie wymogów sprawozdawczych, o ile przestrzegają wymogów określonych w unijnych aktach ustawodawczych.

(4)

Instytucje finansowe i inne podmioty działające na rynkach finansowych są zobowiązane do przekazywania szerokiego zakresu informacji, aby umożliwić unijnym i krajowym organom nadzorującym system finansowy monitorowanie ryzyka, zapewnienie stabilności finansowej i integralności rynku oraz ochronę inwestorów i konsumentów usług finansowych w Unii. Europejskie Urzędy Nadzoru i Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy powinny regularnie dokonywać przeglądu wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji i w stosownych przypadkach proponować usprawnienie i usunięcie zbędnych , przestarzałych lub nieproporcjonalnych wymogów w odpowiednich regulacyjnych i wykonawczych standardach technicznych . Europejskie Urzędy Nadzoru powinny koordynować te prace za pośrednictwem Wspólnego Komitetu Europejskich Urzędów Nadzoru. ▌Ponadto należy przeprowadzać wzajemne oceny właściwych organów, aby poprawić skuteczność i stopień zbieżności tych wymogów. Zarówno zadania w ramach wspólnej kultury nadzoru, jak i wzajemne oceny należy wykonywać na zasadzie stałej i w razie potrzeby należy przydzielić na nie więcej zasobów ludzkich i materialnych.

(4a)

Duża część zbędnych, przestarzałych lub nieproporcjonalnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji wynika z niespójności wertykalnych między wymogami państw członkowskich a wymogami unijnymi (zjawisko „gold-plating”), niespójności horyzontalnych w przepisach sektorowych i międzysektorowych, a także braku proporcjonalności samych wymogów. Europejskie Urzędy Nadzoru i Europejski Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy powinny zatem nie tylko dokonywać przeglądu regulacyjnych i wykonawczych standardów technicznych, ale także wydawać opinie na temat trwających zwykłych procedur ustawodawczych i już obowiązujących aktów prawnych.

(4b)

Ułatwianie wymiany i ponownego wykorzystywania informacji gromadzonych przez organy odpowiedzialne za nadzór w sektorze finansowym, przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony danych, tajemnicy zawodowej i własności intelektualnej, powinno zmniejszyć obciążenie jednostek sprawozdawczych i organów dzięki unikaniu powielania wniosków, zgodnie ze strategią Komisji dotyczącą danych nadzorczych w dziedzinie usług finansowych w Unii. Wymiana informacji powinna również przyczynić się do lepszej koordynacji działań nadzorczych i konwergencji praktyk nadzorczych.

(4c)

Aby wspierać wymianę informacji w całym sektorze finansowym, zakresem niniejszego rozporządzenia zmieniającego należy objąć wszystkie organy odpowiedzialne za nadzór w sektorze finansowym, w tym ERRS, EUN, AMLA, Jednolity Mechanizm Nadzorczy, SRB, a także wszystkie odpowiednie właściwe organy nadzoru i organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w państwach członkowskich.

(5)

W tym celu zasada jednorazowego raportowania powinna być bardziej konsekwentnie egzekwowana w Unii . Wszystkie organy odpowiedzialne za nadzór w sektorze finansowym powinny żądać informacji od instytucji finansowych lub innych jednostek sprawozdawczych tylko wtedy, gdy nie zgłosiły one już tych informacji innym organom . Jeśli informacje zostały już zgłoszone jednemu organowi, inne organy powinny ▌mieć możliwość zwrócenia się o te informacje bezpośrednio do tego organu, zamiast gromadzenia tych samych informacji, kładąc w ten sposób kres tak zwanemu podwójnemu raportowaniu . Mając na uwadze ten sam cel, jakim jest poprawa skuteczności gromadzenia, przetwarzania i wykorzystywania informacji, organy, które ulepszają informacje poprzez ich oczyszczanie lub uzupełnianie, powinny mieć również możliwość dzielenia się takimi ulepszonymi informacjami.

(5a)

Niektóre punkty danych, które przedsiębiorstwa muszą udostępnić instytucjom finansowym w celu wypełnienia obowiązków sprawozdawczych, nadal nie są odzwierciedlone w unijnych ramach sprawozdawczości i należy je dodać. W związku z tym, oprócz konieczności uwzględnienia zbędnych, powielających się lub przestarzałych wymogów sprawozdawczych, należy wziąć pod uwagę luki regulacyjne. Tym ważniejsze jest zatem zapewnienie spójności między wymogami sprawozdawczości finansowej i niefinansowej.

(5b)	W stosownych przypadkach instytucje finansowe powinny mieć możliwość stosowania podejścia sekwencyjnego, tj. możliwość odnoszenia się do informacji, które zostały już opublikowane przez przedsiębiorstwa w ich łańcuchu wartości.

(5c)

Aby ułatwić wykrywanie, monitorowanie i ograniczanie ryzyka systemowego dla stabilności finansowej oraz zapobieganie mu, ERRS powinna mieć domyślnie dostęp do odpowiednich informacji od EUN i EBC. W ten sposób ryzyko systemowe mogłoby być lepiej wykrywane ex ante, a nie ex post, dzięki bardziej rygorystycznym procedurom wnioskowania i udostępniania.

(6)	Taka wymiana informacji powinna dopełniać istniejące możliwości wymiany informacji przewidziane w prawie Unii i w żadnym wypadku nie powinna ograniczać tych istniejących możliwości.

(6a)

Europejskie Urzędy Nadzoru powinny dokonać oceny różnych wariantów strategicznych w celu dalszej integracji procesów sprawozdawczych z perspektywy proceduralnej i merytorycznej. Europejskie Urzędy Nadzoru powinny należycie ocenić możliwości wynikające ze zwiększonego wykorzystania technologii cyfrowej do promowania skutecznych i wydajnych formatów obejmujących wskaźniki, metody i parametry, które będą sprzyjać konkurencyjności sektora finansowego.

(6b)

Mając to na uwadze, w ciągu ostatnich kilku lat Komisja i Europejskie Urzędy Nadzoru poczyniły znaczne postępy w badaniu możliwości ustanowienia zintegrowanych systemów sprawozdawczości. Takie innowacyjne systemy sprawozdawczości są niezbędne do czerpania korzyści ze zwiększonej wymiany danych między organami odpowiedzialnymi za nadzór w sektorze finansowym. W związku z tym wszystkie organy odpowiedzialne za nadzór w sektorze finansowym w Unii powinny ustanowić jednolity zintegrowany system sprawozdawczości. System ten powinien obejmować wspólny słownik danych, który zapewnia spójność i jasność wymogów sprawozdawczych i standaryzację danych, wspólne repozytorium wymaganych i uzyskanych danych, centralną przestrzeń danych w celu skutecznego gromadzenia danych i ich wymiany, a także stały pojedynczy punkt kontaktowy umożliwiający podmiotom wskazanie zdublowanych, przestarzałych lub zbędnych wymogów w zakresie sprawozdawczości i ujawniania informacji.

(6c)

Przeszkody prawne w przepisach sektorowych czasami uniemożliwiają organom wymianę istotnych informacji. Dlatego organy te powinny zgłaszać Komisji te przeszkody prawne, a Komisja w stosownych przypadkach powinna proponować usunięcie tych przeszkód, przy jednoczesnym poszanowaniu praw własności intelektualnej, tajemnicy zawodowej i ochrony danych.

(7)

Komisja potrzebuje dokładnych i wyczerpujących informacji, aby opracowywać strategie polityczne, oceniać istniejące prawodawstwo i wpływ potencjalnych inicjatyw ustawodawczych i nieustawodawczych, w tym podczas negocjacji wniosków ustawodawczych. Udostępnianie Komisji przez organy informacji, które instytucje finansowe lub inne podmioty przekazały tym organom zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii, powinno pomóc w zapewnieniu opartej na dowodach podstawy do formułowania i oceny polityki Unii. W tym celu informacje takie powinny mieć formę, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych. Organy mogą również czerpać korzyści ze zanonimizowanych danych i w związku z tym powinny również wymieniać takie informacje między sobą, jeżeli jest to konieczne do realizacji ich zadań.

(8)

Obserwuje się przyspieszenie cykli innowacji w sektorze finansowym, który staje się coraz bardziej otwarty i coraz bardziej nastawiony na współpracę. W związku z tym organy powinny mieć możliwość dzielenia się informacjami z instytucjami finansowymi, naukowcami i innymi podmiotami do celów badań naukowych i innowacji wykraczających poza pierwotny cel, w jakim informacje te zostały zebrane. Wymiana takich informacji znajdujących się w posiadaniu organów powinna zwiększyć ich użyteczność dzięki rozszerzeniu zakresu informacji dostępnych na potrzeby badań w sektorze finansowym i zapewnić więcej możliwości testowania produktów i modeli biznesowych, a także ściślejszą współpracę między różnymi uczestnikami rynku finansowego, w tym przedsiębiorstwami typu start-up z branży FinTech i zasiedziałymi instytucjami finansowymi. Ponowne wykorzystywanie danych udostępnionych przez właściwy organ podlega ogólnym ramom ponownego wykorzystywania danych określonym w rozdziale II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 (12). Biorąc jednak pod uwagę wrażliwy charakter danych otrzymywanych do celów nadzoru przez organy sektora finansowego, należy wprowadzić szczególne obowiązkowe warunki dotyczące ponownego wykorzystywania tych danych, w tym anonimizację danych osobowych i nieosobowych, co uniemożliwiłoby identyfikację poszczególnych instytucji finansowych i ochronę informacji poufnych. W związku z tym wszystkie procedury i etapy gromadzenia, standaryzacji, anonimizacji, przechowywania i udostępniania danych będą nadal stale podlegać najnowszym środkom cyberbezpieczeństwa określonym w prawie Unii.

(9)

Zmiana częstotliwości składania sprawozdań z realizacji Programu InvestEU przez partnerów wykonawczych z półrocznej na roczną powinna przyczynić się do zmniejszenia obciążenia partnerów wykonawczych, pośredników finansowych, MŚP i innych przedsiębiorstw i nie pociągnąć za sobą zmiany jakichkolwiek istotnych elementów rozporządzenia (UE) 2021/523.

(10)	Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (UE) nr 1092/2010, (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 1095/2010 oraz (UE) 2021/523,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1092/2010

W rozporządzeniu (UE) nr 1092/2010 wprowadza się następujące zmiany:

art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Bez uszczerbku dla art. 15 i 16 oraz właściwych przepisów karnych poufne informacje uzyskane przez osoby, o których mowa w ust. 1, podczas wykonywania swoich obowiązków nie mogą zostać ujawnione żadnej innej osobie ani organowi, z wyjątkiem informacji w postaci skróconej lub zbiorczej, tak by niemożliwe było zidentyfikowanie poszczególnych instytucji finansowych.”

;

1a.

w art. 15 ust. 1–7 otrzymują brzmienie:

„1. Europejskie Urzędy Nadzoru, Europejski System Banków Centralnych (ESBC), Komisja, krajowe organy nadzoru i krajowe organy statystyczne współpracują ściśle z ERRS, dzieląc się informacjami i analizami niezbędnymi do realizacji ich zadań.

2. ERRS, Europejskie Urzędy Nadzoru i EBC koordynują swoje wysiłki na rzecz wykrywania, monitorowania i ograniczania ryzyka systemowego dla stabilności finansowej oraz zapobiegania temu ryzyku. Niezależnie od innych przepisów dotyczących udostępniania informacji nadzorczych i statystycznych zawartych w niniejszym artykule oraz w innych aktach ustawodawczych Unii, Europejskie Urzędy Nadzoru i EBC udostępniają ERRS bez zbędnej zwłoki wszelkie istotne informacje, kiedy tylko będą one dostępne, w tym informacje nadzorcze i statystyczne, a także wyniki przeprowadzonej przez nie analizy takich informacji, niezbędne do realizacji jej misji, celów i zadań.

Do celów wymiany tych informacji Europejskie Urzędy Nadzoru i EBC korzystają z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 15a, po jego ustanowieniu.

3. W przypadku gdy istniejące informacje dostępne dla ERRS za pośrednictwem Europejskich Urzędów Nadzoru, EBC i Europejskiego Systemu Statystycznego nie są wystarczające lub nie zostały udostępnione w odpowiednim terminie, ERRS zwraca się do krajowych banków centralnych, krajowych organów nadzoru i krajowych organów statystycznych o informacje niezbędne do wykonania jej mandatu, zgodnie z niniejszym artykułem. Jeżeli te informacje są nadal niedostępne, ERRS może zwrócić się o przekazanie takich danych do zainteresowanego państwa członkowskiego – bez uszczerbku dla prerogatyw nadanych w dziedzinie statystyki i gromadzenia danych odpowiednio Radzie, Komisji (Eurostatowi), EBC, Eurosystemowi i ESBC.

4. Jeżeli ERRS zwraca się, zgodnie z ust. 3, o informacje, które nie są przedstawione w postaci skróconej lub zbiorczej, w uzasadnionym wniosku wyjaśnia powody, dla których dane dotyczące danej instytucji finansowej zostały uznane za systemowo ważne i niezbędne z uwagi na aktualną sytuację rynkową.

5. Przed złożeniem zgodnie z ust. 3 wniosku o informacje mające charakter nadzorczy, w postaci innej niż skrócona lub zbiorcza, ERRS konsultuje się należycie z odpowiednimi Europejskimi Urzędami Nadzoru, aby upewnić się, czy wniosek ten jest uzasadniony i proporcjonalny. Jeśli odpowiedni europejski urząd nadzoru nie uzna wniosku za uzasadniony i proporcjonalny, niezwłocznie odsyła go do ERRS i zwraca się o dodatkowe uzasadnienie. Po przedstawieniu przez ERRS odpowiedniemu europejskiemu urzędowi nadzoru takiego dodatkowego uzasadnienia adresaci wniosku przekazują ERRS wymagane informacje, pod warunkiem, że mają do nich uprawniony dostęp.”;

w art. 15 dodaje się ustępy w brzmieniu:

„8. ERRS udostępnia innemu organowi, o którym mowa w ust. 1, innemu organowi członkowskiemu ESNF lub innym organom , w indywidualnych przypadkach lub regularnie, informacje uzyskane od innego z tych organów lub innych organów, jeżeli organ wnioskujący jest uprawniony do uzyskania tych ▌informacji ▌zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii.

Do celów wymiany informacji, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, ERRS korzysta z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczego, o którym mowa w art. 15a, po jego ustanowieniu.

8a. ERRS zwraca się do innych organów o informacje, o które w innym przypadku zwróciłaby się do instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli spełnione są oba poniższe warunki:

a)	jest uprawniona do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii;

b)	informacje te zostały uzyskane przez co najmniej jeden z innych organów.

Akapit pierwszy pozostaje bez uszczerbku dla możliwości uzyskania przez ERRS wymaganych informacji od instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli z przyczyn operacyjnych inny organ nie jest w stanie udostępnić danych.

W celu ustalenia, czy warunek, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. b), jest spełniony, ERRS korzysta z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 15a, po jego ustanowieniu.

8b. Do celów niniejszego artykułu i art. 15a »inne organy« oznaczają jeden z następujących organów:

a)	Europejskie Urzędy Nadzoru;

b)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1093/2010;

c)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1094/2010;

d)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010;

e)	Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu (AMLA) ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) …/… (13) ;

f)	organy określone w art. 2 pkt 1 dyrektywy (UE) …/… Parlamentu Europejskiego i Rady (14) ;

g)	jednolity mechanizm nadzorczy w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013;

SRB;

i)	krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 806/2014.

9. We wniosku o wymianę informacji zgodnie z ust. 8 należycie wskazuje się podstawę prawną na mocy prawa Unii umożliwiającą organowi wnioskującemu uzyskanie informacji od instytucji finansowych lub innego organu, o którym mowa w tym ustępie. Organ wnioskujący i ERRS podlegają obowiązkowi zachowania tajemnicy służbowej i przepisom o ochronie danych określonym w art. 8 oraz w prawodawstwie sektorowym mającym zastosowanie do wymiany danych między instytucją finansową lub innym organem, o którym mowa w ust. 8, a organem wnioskującym, a także do wymiany danych między innym organem, o którym mowa w tym ustępie, a ERRS. ERRS bez zbędnej zwłoki informuje każdy odpowiedni organ o takiej wymianie informacji , chyba że informacje te zostały zanonimizowane, zmodyfikowane, zagregowane lub poddane innej metodzie kontroli ujawniania w celu ochrony informacji poufnych .

10. Ust. 8 , 8a i 9 mają również zastosowanie do informacji, które ERRS otrzymała od innych organów i w przypadku których ERRS przeprowadziła następnie kontrole jakości lub które w inny sposób przetworzyła.

11. W celu wymiany informacji, o których mowa w ust. 8, 8a, 9 i 10, ERRS i inne organy zawierają protokoły ustaleń w celu określenia warunków wymiany informacji. Określają one również ▌ustalenia dotyczące wspólnego korzystania z zasobów na potrzeby gromadzenia i przetwarzania takich wymienianych danych , o ile są one zgodne z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony danych, własności intelektualnej i tajemnicy służbowej . Protokołom ustaleń nadaje się, w drodze porozumienia między wszystkimi zainteresowanymi organami, prosty i znormalizowany format, dostosowany w razie potrzeby do specjalnych warunków działania, które mają zastosowanie do określonych organów.

12. Ust. 8, 9 i 10 pozostają bez uszczerbku dla ochrony praw własności intelektualnej i nie uniemożliwiają ani nie ograniczają wymiany informacji między ERRS a innymi organami ▌zgodnie z przepisami innych aktów prawnych Unii. W przypadku gdy ust. 8, 9 lub 10 są sprzeczne z przepisami zawartymi w innych aktach prawnych Unii, które regulują wymianę informacji między innymi organami, ▌ pierwszeństwo mają przepisy takich innych aktów prawnych Unii.

13. Bez uszczerbku dla innych określonych w prawie Unii obowiązków w zakresie wymiany informacji, ERRS, na uzasadniony wniosek i w indywidualnych przypadkach, może przekazać Komisji ▌informacje, które inne organy przekazały jej zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii , ▌w formie, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych. Organy, które przekazały takie informacje, są należycie informowane o ich dalszym przekazaniu.

14. ERRS może udzielić dostępu do informacji uzyskanych podczas wykonywania swoich obowiązków w celu ich ponownego wykorzystywania przez instytucje finansowe, naukowców i inne podmioty mające uzasadniony interes w zakresie takich informacji do celów badań naukowych i innowacji, pod warunkiem że ERRS dopilnowała, by spełnione zostały wszystkie poniższe warunki:

a)	informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że osoba, której dane dotyczą, lub instytucja finansowa nie są lub przestały być możliwe do zidentyfikowania;

b)	informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic handlowych lub treści chronionych prawami własności intelektualnej;

c)	strony, którym udzielono dostępu, wykazały, że dysponują wymaganymi środkami technicznymi, aby chronić informacje poufne, tj. że posiadają instrumenty zdolne w pełni zagwarantować ochronę prywatności i poufności.

Informacje otrzymane od innego organu udostępnia się na tej podstawie wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie je uzyskał.

14a. Do... [rok od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] ERRS zgłasza Komisji wszelkie przeszkody prawne w przepisach sektorowych, które w jakikolwiek sposób uniemożliwiają ERRS wymianę informacji z innymi organami lub podmiotami. W sprawozdaniu tym można również wskazać nieistotne, nieaktualne, powielające się lub w inny sposób zbędne wymogi sprawozdawcze.

Na podstawie tego zgłoszenia i przy należytym uwzględnieniu ochrony praw własności intelektualnej, obowiązków związanych z tajemnicą zawodową i ochroną danych Komisja, w stosownych przypadkach, do... [2 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek ustawodawczy mający na celu usunięcie takich przeszkód prawnych w przepisach sektorowych, aby wspierać wymianę informacji między organami i z innymi podmiotami.”;

2a.

dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 15a

Ustanowienie jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości

1. Do... [2 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] ERRS, w ścisłej współpracy z innymi organami, przygotowuje sprawozdanie dotyczące technicznych szczegółów ustanowienia jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, a także plan działania, w oparciu o prace nad integracją sprawozdawczości przez Europejskie Urzędy Nadzoru w ich sektorach, w tym ocenę kosztów i korzyści. Do celów tego sprawozdania jednolity zintegrowany system sprawozdawczości obejmuje:

a)	wspólny słownik danych w celu zapewnienia spójności i jasności wymogów sprawozdawczych i standaryzacji danych;

b)	wspólne repozytorium wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji, opisów zgromadzonych danych oraz organów, które je posiadają;

c)	centralną przestrzeń danych, w tym projekt techniczny służący do gromadzenia i wymiany informacji; oraz

d)	stały pojedynczy punkt kontaktowy dla podmiotów w celu zgłaszania przypadków podwójnej sprawozdawczości oraz zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych lub wymogów dotyczących ujawniania informacji.

Do sprawozdania dołącza się szacunkowe dane dotyczące ogólnych skutków finansowych, w ścisłej współpracy z Komisją.

W stosownych przypadkach do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek ustawodawczy w celu zapewnienia niezbędnych zasobów finansowych, ludzkich i informatycznych na potrzeby ustanowienia jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości.

ERRS wraz z innymi organami ustanawia jednolity zintegrowany system sprawozdawczości do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego]. ”.

Artykuł 2

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1093/2010

W rozporządzeniu (UE) nr 1093/2010 wprowadza się następujące zmiany:

-1.

w art. 16a ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

„Opinie Urzędu nie ograniczają się do trwających procedur ustawodawczych. Urząd może również proponować w swoich opiniach, w stosownych przypadkach, zmiany w obowiązujących aktach prawnych, w tym poprawki, mające na celu:

a)	usunięcie zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji z prawa Unii lub aktów wdrażających prawo Unii przyjmowanych przez państwa członkowskie;

b)	zapewnienie spójnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w przepisach sektorowych i międzysektorowych;

c)	zapewnienie proporcjonalności wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w odniesieniu do charakteru, wielkości i złożoności podmiotu sprawozdawczego;

d)	zapewnienie, aby przestrzeganie wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji było współmierne do wartości dodanej na potrzeby realizacji zadań i celów Urzędu.

Do celów wydawania opinii w sprawie obowiązujących aktów ustawodawczych, o których mowa w akapicie pierwszym, Urząd należycie uwzględnia uwagi wszystkich odpowiednich zainteresowanych stron w ramach specjalnych konsultacji. Na podstawie tych opinii Komisja w stosownych przypadkach przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek ustawodawczy.”;

art. 29 ust. 1 lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d)

dokonywanie przeglądu stosowania odpowiednich regulacyjnych standardów technicznych i wykonawczych standardów technicznych przyjmowanych przez Komisję, a także wytycznych i zaleceń wydawanych przez Urząd, oraz, w stosownych przypadkach, proponowanie zmian, przy utrzymaniu użyteczności i jakości danych, aby:

—	usunąć zbędne lub nieaktualne wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji ;

—	zapewnić proporcjonalne i ustandaryzowane wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji;

—	zminimalizować koszty;

—	usunąć luki regulacyjne;”;

w art. 30 ust. 3 dodaje się lit. e) w brzmieniu:

„e)

skuteczności krajowych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji oraz stopnia zbieżności takich wymogów z wymogami określonymi w prawie Unii , a także ich adekwatności w kontekście spełniania norm tam określonych, z uwzględnieniem szczególnego charakteru krajowych jurysdykcji finansowych .”;

art. 35 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Zanim Urząd zwróci się z wnioskiem o informacje zgodnie z niniejszym artykułem oraz w celu uniknięcia powielania obowiązków sprawozdawczych i obowiązków dotyczących ujawniania informacji , Urząd uwzględnia informacje zebrane przez inne organy, o których mowa w art. 35a ust. 1b , oraz istniejące statystyki wytworzone i rozpowszechnione przez Europejski System Statystyczny i Europejski System Banków Centralnych.”

;

dodaje się art. 35a w brzmieniu:

„Artykuł 35a

Wymiana informacji między organami oraz z innymi podmiotami

1. Urząd i właściwe organy udostępniają innym organom, w indywidualnych przypadkach lub regularnie, informacje uzyskane od instytucji finansowych lub innych właściwych organów , o ile organ występujący z wnioskiem jest uprawniony do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii .

2. We wniosku o wymianę informacji należycie wskazuje się podstawę prawną na mocy prawa Unii umożliwiającą organowi wnioskującemu uzyskanie informacji od instytucji finansowych lub innych właściwych organów. Organ wnioskujący i organ udostępniający informacje podlegają obowiązkowi zachowania tajemnicy służbowej i przepisom o ochronie danych określonym w art. 70 i 71 oraz w prawodawstwie sektorowym mającym zastosowanie do wymiany danych między instytucją finansową a organem wnioskującym, a także do wymiany danych między instytucją finansową a organem udostępniającym informacje. Organ udostępniający informacje bez zbędnej zwłoki informuje każdą odpowiednią instytucję finansową ▌o takiej wymianie informacji , chyba że informacje te zostały zanonimizowane, zmodyfikowane, zagregowane lub poddane innej metodzie kontroli ujawniania w celu ochrony informacji poufnych .

3. Ust. 1 , 1a i 2 mają również zastosowanie do informacji, które organ udostępniający informacje otrzymał od instytucji finansowej lub innych organów i w przypadku których organ udostępniający informacje przeprowadził następnie kontrole jakości lub które w inny sposób przetworzył.

4. W celu wymiany informacji, o których mowa w ust. 1, 1a, 2 i 3, Urząd i inne organy zawierają protokoły ustaleń w celu określenia warunków wymiany informacji. Określają one również ▌ustalenia dotyczące wspólnego korzystania z zasobów na potrzeby gromadzenia i przetwarzania takich wymienianych danych , o ile ustalenia takie są zgodne z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony danych, własności intelektualnej i tajemnicy służbowej . Protokołom ustaleń nadaje się, w drodze porozumienia między wszystkimi zainteresowanymi organami, prosty i znormalizowany format, dostosowany w razie potrzeby do specjalnych warunków działania, które mogą mieć zastosowanie do określonych organów.

5. Ust. 1–4 pozostają bez uszczerbku dla ochrony praw własności intelektualnej i nie uniemożliwiają ani nie ograniczają wymiany informacji między Urzędem a innymi organami ▌zgodnie z przepisami innych aktów prawnych Unii. W przypadku gdy przepisy niniejszego artykułu są sprzeczne z przepisami zawartymi w innych aktach prawnych Unii, które regulują wymianę informacji między innymi organami ▌, pierwszeństwo mają przepisy takich innych aktów prawnych Unii.

6. Bez uszczerbku dla innych określonych w prawie Unii obowiązków w zakresie wymiany informacji, Urząd i właściwe organy, na uzasadniony wniosek i w indywidualnych przypadkach, mogą przekazać Komisji ▌informacje, które instytucje finansowe przekazały im zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii, ▌ w formie, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych. Organy, które przekazały takie informacje, są należycie informowane o ich dalszym przekazaniu.

7. Urząd i właściwe organy mogą udzielić dostępu do informacji uzyskanych podczas wykonywania swoich obowiązków w celu ich ponownego wykorzystywania przez instytucje finansowe, naukowców i inne podmioty mające uzasadniony interes w zakresie takich informacji do celów badań naukowych i innowacji, pod warunkiem że Urząd dopilnował, by spełnione zostały wszystkie poniższe warunki:

a)	informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że osoba, której dane dotyczą, lub instytucja finansowa nie są lub przestały być możliwe do zidentyfikowania;

b)	informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic handlowych lub treści chronionych prawami własności intelektualnej.

Informacje otrzymane od innego organu udostępnia się na tej podstawie wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie je uzyskał.

7a. Do... [rok od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Urząd i właściwe organy zgłaszają Komisji wszelkie przeszkody prawne w przepisach sektorowych, które w jakikolwiek sposób uniemożliwiają im wymianę informacji z innymi organami lub podmiotami. W zgłoszeniu tym można również wskazać nieistotne, nieaktualne, powielające się lub w inny sposób zbędne wymogi sprawozdawcze oraz zawrzeć sugestie dotyczące zapewnienia spójności między wymogami sprawozdawczymi spółek finansowych i niefinansowych.

4a.

dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 35b

Ustanowienie jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości

1. Do... [2 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Urząd, w ścisłej współpracy z innymi organami i ESBC, przygotowuje sprawozdanie dotyczące technicznych szczegółów ustanowienia jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, a także plan działania, w oparciu o prace nad integracją sprawozdawczości przez Europejskie Urzędy Nadzoru w ich sektorach, w tym ocenę kosztów i korzyści. Do celów tego sprawozdania jednolity zintegrowany system sprawozdawczości obejmuje:

a)	wspólny słownik danych w celu zapewnienia spójności i jasności wymogów sprawozdawczych i standaryzacji danych;

b)	wspólne repozytorium wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji, opisów zgromadzonych danych oraz organów, które je posiadają;

c)	centralną przestrzeń danych, w tym projekt techniczny służący do gromadzenia i wymiany informacji; oraz

d)	stały pojedynczy punkt kontaktowy dla podmiotów w celu zgłaszania przypadków podwójnej sprawozdawczości oraz zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych lub wymogów dotyczących ujawniania informacji.

Do sprawozdania dołącza się szacunkowe dane dotyczące ogólnych skutków finansowych, w ścisłej współpracy z Komisją.

Urząd wraz z innymi organami ustanawia jednolity zintegrowany system sprawozdawczości do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego].”;

4b.

art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„ 2. Urząd, wraz z Europejskim Systemem Banków Centralnych (ESBC), Komisją, właściwymi organami krajowymi i krajowymi organami statystycznymi, ściśle współpracuje z ERRS poprzez wymianę informacji i analiz niezbędnych do realizacji ich zadań.

Urząd, wraz z ERRS i EBC, koordynuje swoje wysiłki na rzecz wykrywania, monitorowania, ograniczania ryzyka systemowego dla stabilności finansowej i zapobiegania temu ryzyku.

Zgodnie z art. 15 ust. 1–5 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 Urząd przestrzega określonych przepisów dotyczących udostępniania danych.

We współpracy z ERRS Urząd opracowuje odpowiednie procedury wewnętrzne umożliwiające przekazywanie informacji poufnych, zwłaszcza informacji dotyczących poszczególnych instytucji finansowych.”;

w art. 54 ust. 2 dodaje się tiret w brzmieniu:

„–	wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji oraz gromadzenia informacji od instytucji finansowych.”;

6.	art. 70 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Ust. 1 i 2 nie uniemożliwiają Urzędowi wymiany informacji z innymi organami, o których mowa w art. 35a ust. 1b, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem oraz innymi aktami prawnymi Unii mającymi zastosowanie do instytucji finansowych.”

Artykuł 3

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1094/2010

W rozporządzeniu (UE) nr 1094/2010 wprowadza się następujące zmiany:

-1.

w art. 16a ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

a)	usunięcie zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji z prawa Unii lub aktów wdrażających prawo Unii przyjmowanych przez państwa członkowskie;

b)	zapewnienie spójnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w przepisach sektorowych i międzysektorowych;

c)	zapewnienie proporcjonalności wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w odniesieniu do charakteru, wielkości i złożoności podmiotu sprawozdawczego;

d)	zapewnienie, aby przestrzeganie wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji było współmierne do wartości dodanej na potrzeby realizacji zadań i celów Urzędu.

art. 29 ust. 1 lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d)

dokonywanie przeglądu stosowania odpowiednich regulacyjnych standardów technicznych i wykonawczych standardów technicznych przyjmowanych przez Komisję, a także wytycznych i zaleceń wydawanych przez Urząd, oraz, w stosownych przypadkach, proponowanie zmian , przy utrzymaniu użyteczności i jakości danych, aby:

—	usunąć zbędne lub nieaktualne wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji;

—	zapewnić proporcjonalne i ustandaryzowane wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji;

—	zminimalizować koszty;

—	usunąć luki regulacyjne;”;

w art. 30 ust. 3 dodaje się lit. e) w brzmieniu:

„e)

art. 35 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

;

dodaje się art. 35a w brzmieniu:

„Artykuł 35a

Wymiana informacji między organami oraz z innymi podmiotami

Do celów wymiany informacji, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, Urząd lub właściwy organ korzysta z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 35b, po jego ustanowieniu.

1a. Urząd i właściwe organy zwracają się indywidualnie do innych organów o informacje, o które w innym przypadku zwróciłyby się do instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli spełnione są oba poniższe warunki:

a)	są uprawnione do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii;

b)	informacje te zostały uzyskane przez co najmniej jeden z innych organów.

Akapit pierwszy pozostaje bez uszczerbku dla możliwości uzyskania przez Urząd i właściwe organy wymaganych informacji od instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli z przyczyn operacyjnych inny organ nie jest w stanie udostępnić danych.

W celu ustalenia, czy warunek, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. b), jest spełniony, Urząd lub właściwe organy korzystają z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 35b, po jego ustanowieniu.

1b. Do celów niniejszego artykułu, art. 35b i art. 70 ust. 3 »inne organy« oznaczają jeden z następujących organów:

a)	inne Europejskie Urzędy Nadzoru;

ERRS;

c)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 niniejszego rozporządzenia;

d)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1094/2010;

e)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010;

f)	Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu (AMLA) ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) …/… (15) ;

g)	organy określone w art. 2 pkt 1 dyrektywy (UE) …/… Parlamentu Europejskiego i Rady (16) ;

h)	jednolity mechanizm nadzorczy w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013;

SRB;

j)	krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 806/2014.

Do celów niniejszego artykułu »instytucja finansowa« oznacza instytucję finansową zdefiniowaną w art. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.

4. W celu wymiany informacji, o których mowa w ust. 1 , 1a , 2 i 3, Urząd i inne organy zawierają protokoły ustaleń w celu określenia warunków wymiany informacji. Określają one również ▌ustalenia dotyczące wspólnego korzystania z zasobów na potrzeby gromadzenia i przetwarzania takich wymienianych danych. Protokołom ustaleń nadaje się, w drodze porozumienia między wszystkimi zainteresowanymi organami, prosty i znormalizowany format, dostosowany w razie potrzeby do specjalnych warunków działania, które mogą mieć zastosowanie do określonych organów.

6. Bez uszczerbku dla innych określonych w prawie Unii obowiązków w zakresie wymiany informacji, Urząd i właściwe organy, na uzasadniony wniosek i w indywidualnych przypadkach, mogą przekazać Komisji ▌informacje, które instytucje finansowe przekazały im zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii , ▌w formie, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych.

a)	informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że osoba, której dane dotyczą, lub instytucja finansowa nie są lub przestały być możliwe do zidentyfikowania;

informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic handlowych lub treści chronionych prawami własności intelektualnej.

Informacje otrzymane od innego organu udostępnia się na tej podstawie wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie je uzyskał. ”;

4a.

dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 35b

Ustanowienie jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości

a)	wspólny słownik danych w celu zapewnienia spójności i jasności wymogów sprawozdawczych i standaryzacji danych;

b)	wspólne repozytorium wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji, opisów zgromadzonych danych oraz organów, które je posiadają;

c)	centralną przestrzeń danych, w tym projekt techniczny służący do gromadzenia i wymiany informacji; oraz

d)	stały pojedynczy punkt kontaktowy dla podmiotów w celu zgłaszania przypadków podwójnej sprawozdawczości oraz zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych lub wymogów dotyczących ujawniania informacji.

Do sprawozdania dołącza się szacunkowe dane dotyczące ogólnych skutków finansowych, w ścisłej współpracy z Komisją.

Urząd wraz z innymi organami ustanawia jednolity zintegrowany system sprawozdawczości do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego].”;

4b.

art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Urząd, wraz z ERRS i EBC, koordynuje swoje wysiłki na rzecz wykrywania, monitorowania, ograniczania ryzyka systemowego dla stabilności finansowej i zapobiegania temu ryzyku.

Zgodnie z art. 15 ust. 1–5 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 Urząd przestrzega określonych przepisów dotyczących udostępniania danych.

w art. 54 ust. 2 dodaje się tiret w brzmieniu:

„–	wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji oraz gromadzenia informacji od instytucji finansowych.”;

6.	art. 70 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Ust. 1 i 2 nie uniemożliwiają Urzędowi wymiany informacji z innymi organami, o których mowa w art. 35a ust. 1b, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem oraz innymi aktami prawnymi Unii mającymi zastosowanie do instytucji finansowych.”

Artykuł 4

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1095/2010

W rozporządzeniu (UE) nr 1095/2010 wprowadza się następujące zmiany:

-1.

w art. 16a ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

a)	usunięcie zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji z prawa Unii lub aktów wdrażających prawo Unii przyjmowanych przez państwa członkowskie;

b)	zapewnienie spójnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w przepisach sektorowych i międzysektorowych;

c)	zapewnienie proporcjonalności wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w odniesieniu do charakteru, wielkości i złożoności podmiotu sprawozdawczego;

d)	zapewnienie, aby przestrzeganie wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji było współmierne do wartości dodanej na potrzeby realizacji zadań i celów Urzędu.

art. 29 ust. 1 lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d)

dokonywanie przeglądu stosowania odpowiednich regulacyjnych standardów technicznych i wykonawczych standardów technicznych przyjmowanych przez Komisję, a także wytycznych i zaleceń wydawanych przez Urząd, oraz, w stosownych przypadkach, proponowanie zmian , przy utrzymaniu użyteczności i jakości danych, aby:

—	usunąć zbędne lub nieaktualne wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji ;

—	zapewnić proporcjonalne i ustandaryzowane wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji;

—	zminimalizować koszty;

—	usunąć luki regulacyjne;”;

w art. 30 ust. 3 dodaje się lit. e) w brzmieniu:

„e)

art. 35 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

;

dodaje się art. 35a w brzmieniu:

„Artykuł 35a

Wymiana informacji między organami oraz z innymi podmiotami

a)	są uprawnione do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii;

b)	informacje te zostały uzyskane przez co najmniej jeden z innych organów.

1b. Do celów niniejszego artykułu, art. 35b i art. 70 ust. 3 »inne organy« oznaczają jeden z następujących organów:

a)	inne Europejskie Urzędy Nadzoru;

ERRS;

c)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 niniejszego rozporządzenia;

d)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1094/2010;

e)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010;

f)	Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu (AMLA) ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) …/… (17) ;

g)	organy określone w art. 2 pkt 1 dyrektywy (UE) …/… Parlamentu Europejskiego i Rady (18) ;

h)	jednolity mechanizm nadzorczy w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013;

SRB;

j)	krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 806/2014.

Do celów niniejszego artykułu »instytucja finansowa« oznacza instytucję finansową zdefiniowaną w art. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.

6. Bez uszczerbku dla innych określonych w prawie Unii obowiązków w zakresie wymiany informacji, Urząd i właściwe organy, na uzasadniony wniosek i w indywidualnych przypadkach, mogą przekazać Komisji ▌informacje, które instytucje finansowe przekazały im zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii, ▌w formie, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych. Organy, które przekazały takie informacje, są należycie informowane o ich dalszym przekazaniu.

a)	informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że osoba, której dane dotyczą, lub instytucja finansowa nie są lub przestały być możliwe do zidentyfikowania;

b)	informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic handlowych lub treści chronionych prawami własności intelektualnej;

c)	strony, którym udzielono dostępu, wykazały, że dysponują wymaganymi środkami technicznymi, aby chronić informacje poufne, tj. że posiadają instrumenty zdolne w pełni zagwarantować ochronę prywatności i poufności.

Informacje otrzymane od innego organu udostępnia się na tej podstawie wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie je uzyskał.

4a.

dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 35b

Ustanowienie jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości

a)	wspólny słownik danych w celu zapewnienia spójności i jasności wymogów sprawozdawczych i standaryzacji danych;

b)	wspólne repozytorium wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji, opisów zgromadzonych danych oraz organów, które je posiadają;

c)	centralną przestrzeń danych, w tym projekt techniczny służący do gromadzenia i wymiany informacji; oraz

d)	stały pojedynczy punkt kontaktowy dla podmiotów w celu zgłaszania przypadków podwójnej sprawozdawczości oraz zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych lub wymogów dotyczących ujawniania informacji.

Do sprawozdania dołącza się szacunkowe dane dotyczące ogólnych skutków finansowych, w ścisłej współpracy z Komisją.

Urząd wraz z innymi organami ustanawia jednolity zintegrowany system sprawozdawczości do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego].”;

4b.

art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Urząd, wraz z ERRS i EBC, koordynuje swoje wysiłki na rzecz wykrywania, monitorowania, ograniczania ryzyka systemowego dla stabilności finansowej i zapobiegania temu ryzyku.

Zgodnie z art. 15 ust. 1–5 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 Urząd przestrzega określonych przepisów dotyczących udostępniania danych.

w art. 54 ust. 2 dodaje się tiret w brzmieniu:

„–	wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji oraz gromadzenia informacji od uczestników rynków finansowych.”;

6.	art. 70 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Ust. 1 i 2 nie uniemożliwiają Urzędowi wymiany informacji z innymi organami, o których mowa w art. 35a ust. 1b, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem oraz innymi aktami prawnymi Unii mającymi zastosowanie do uczestników rynków finansowych.” ;

Artykuł 4a

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 806/2014

W rozporządzeniu (UE) nr 806/2014 dodaje się artykuły w brzmieniu:

„Artykuł 34a

Wymiana informacji między organami oraz z innymi podmiotami

1. Jednolita Rada i krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji udostępniają innym organom, w indywidualnych przypadkach lub regularnie, informacje uzyskane od instytucji finansowych lub innych właściwych organów, o ile organ występujący z wnioskiem jest uprawniony do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii.

Do celów wymiany informacji, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, Jednolita Rada lub krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji korzystają z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 34b, po jego ustanowieniu.

2. Jednolita Rada i krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji zwracają się indywidualnie do innych organów o informacje, o które w innym przypadku zwróciłyby się do instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli spełnione są oba poniższe warunki:

a)	są uprawnione do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii;

b)	informacje te zostały uzyskane przez co najmniej jeden z innych organów.

Akapit pierwszy pozostaje bez uszczerbku dla możliwości uzyskania przez Jednolitą Radę i krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji wymaganych informacji od instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli z przyczyn operacyjnych inny organ nie jest w stanie udostępnić danych.

W celu ustalenia, czy warunek, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. b), jest spełniony, Jednolita Rada korzysta z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 34b, po jego ustanowieniu.

3. Do celów niniejszego artykułu i art. 34b »inne organy« oznaczają jeden z następujących organów:

a)	Europejskie Urzędy Nadzoru;

ERRS;

c)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1093/2010;

d)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1094/2010;

e)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010;

f)	Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu (AMLA) ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) …/… (19) ;

g)	organy określone w art. 2 pkt 1 dyrektywy (UE) …/… Parlamentu Europejskiego i Rady (20) ;

h)	jednolity mechanizm nadzorczy w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013;

i)	krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w rozumieniu art. 3 pkt 3.

Do celów niniejszego artykułu »instytucja finansowa« oznacza instytucję finansową zdefiniowaną w art. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.

4. We wniosku o wymianę informacji należycie wskazuje się podstawę prawną na mocy prawa Unii umożliwiającą organowi wnioskującemu uzyskanie informacji od instytucji finansowych lub innych właściwych organów. Organ wnioskujący i organ udostępniający informacje podlegają obowiązkowi zachowania tajemnicy służbowej i przepisom o ochronie danych określonym w art. 88 i 89 oraz w prawodawstwie sektorowym mającym zastosowanie do wymiany danych między instytucją finansową a organem wnioskującym, a także do wymiany danych między instytucją finansową a organem udostępniającym informacje. Organ udostępniający informacje bez zbędnej zwłoki informuje każdą odpowiednią instytucję finansową o takiej wymianie informacji, chyba że informacje te zostały zanonimizowane, zmodyfikowane, zagregowane lub poddane innej metodzie kontroli ujawniania w celu ochrony informacji poufnych.

5. Ustępy 1, 2 i 4 mają również zastosowanie do informacji, które organ udostępniający informacje otrzymał od instytucji finansowej lub innych organów i w przypadku których organ udostępniający informacje przeprowadził następnie kontrole jakości lub które w inny sposób przetworzył.

6. W celu wymiany informacji, o których mowa w ust. 1, 2, 4 i 5, Jednolita Rada i inne organy zawierają protokoły ustaleń w celu określenia warunków wymiany informacji. Określają one również ustalenia dotyczące wspólnego korzystania z zasobów na potrzeby gromadzenia i przetwarzania takich wymienianych danych, o ile ustalenia takie są zgodne z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony danych, własności intelektualnej i tajemnicy służbowej. Protokołom ustaleń nadaje się, w drodze porozumienia między wszystkimi zainteresowanymi organami, prosty i znormalizowany format, dostosowany w razie potrzeby do specjalnych warunków działania, które mogą mieć zastosowanie do określonych organów.

7. Ust. 1–6 pozostają bez uszczerbku dla ochrony praw własności intelektualnej i nie uniemożliwiają ani nie ograniczają wymiany informacji między Jednolitą Radą a innymi organami zgodnie z przepisami innych aktów prawnych Unii. W przypadku gdy przepisy niniejszego artykułu są sprzeczne z przepisami zawartymi w niniejszym rozporządzeniu lub innych aktach prawnych Unii, które regulują wymianę informacji między innymi organami, pierwszeństwo mają przepisy takich innych aktów prawnych Unii.

8. Bez uszczerbku dla innych określonych w prawie Unii obowiązków w zakresie wymiany informacji, Jednolita Rada i krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, na uzasadniony wniosek i w indywidualnych przypadkach, mogą przekazać Komisji informacje, które instytucje finansowe przekazały im zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii, w formie, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych. Organy, które przekazały takie informacje, są należycie informowane o ich dalszym przekazaniu.

9. Jednolita Rada i krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji mogą udzielić dostępu do informacji uzyskanych podczas wykonywania swoich obowiązków w celu ich ponownego wykorzystywania przez instytucje finansowe, naukowców i inne podmioty mające uzasadniony interes w zakresie takich informacji do celów badań naukowych i innowacji, pod warunkiem że Jednolita Rada dopilnowała, by spełnione zostały wszystkie poniższe warunki:

a)	informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że osoba, której dane dotyczą, lub instytucja finansowa nie są lub przestały być możliwe do zidentyfikowania;

b)	informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic handlowych lub treści chronionych prawami własności intelektualnej;

c)	strony, którym udzielono dostępu, wykazały, że dysponują wymaganymi środkami technicznymi, aby chronić informacje poufne, tj. że posiadają instrumenty zdolne w pełni zagwarantować ochronę prywatności i poufności.

Informacje otrzymane od innego organu udostępnia się na tej podstawie wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie je uzyskał.

10. Do... [rok od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Jednolita Rada i krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji zgłaszają Komisji wszelkie przeszkody prawne w przepisach sektorowych, które w jakikolwiek sposób uniemożliwiają im wymianę informacji z innymi organami lub podmiotami. W zgłoszeniu tym można również wskazać nieistotne, nieaktualne, powielające się lub w inny sposób zbędne wymogi sprawozdawcze oraz zawrzeć sugestie dotyczące zapewnienia spójności między wymogami sprawozdawczymi spółek finansowych i niefinansowych.

Artykuł 34b

Ustanowienie jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości

1. Do... [2 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Jednolita Rada, w ścisłej współpracy z innymi organami, przygotowuje sprawozdanie dotyczące technicznych szczegółów ustanowienia jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, a także plan działania, w oparciu o prace nad integracją sprawozdawczości przez Europejskie Urzędy Nadzoru w ich sektorach, w tym ocenę kosztów i korzyści. Do celów tego sprawozdania jednolity zintegrowany system sprawozdawczości obejmuje:

a)	wspólny słownik danych w celu zapewnienia spójności i jasności wymogów sprawozdawczych i standaryzacji danych;

b)	wspólne repozytorium wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji, opisów zgromadzonych danych oraz organów, które je posiadają;

c)	centralną przestrzeń danych, w tym projekt techniczny służący do gromadzenia i wymiany informacji; oraz

d)	stały pojedynczy punkt kontaktowy dla podmiotów w celu zgłaszania przypadków podwójnej sprawozdawczości oraz zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych lub wymogów dotyczących ujawniania informacji.

2. Do sprawozdania dołącza się szacunkowe dane dotyczące ogólnych skutków finansowych, w ścisłej współpracy z Komisją.

Jednolita Rada wraz z innymi organami ustanawia jednolity zintegrowany system sprawozdawczości do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego].”;

Artykuł 4b

Zmiany w rozporządzeniu (UE) …/… ustanawiającym Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu

W rozporządzeniu (UE) …/... (21) wprowadza się następujące zmiany:

w art. 10 ust. 2 dodaje się literę d) w brzmieniu:

„ d)

—	usunąć zbędne lub nieaktualne wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji;

—	zapewnić proporcjonalne i ustandaryzowane wymogi sprawozdawcze i wymogi dotyczące ujawniania informacji;

—	zminimalizować koszty;

—	usunąć luki regulacyjne;”;

w art. 16 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„3a. Zanim Urząd zwróci się z wnioskiem o informacje zgodnie z niniejszym artykułem oraz w celu uniknięcia powielania obowiązków sprawozdawczych i obowiązków dotyczących ujawniania informacji, Urząd uwzględnia informacje zebrane przez inne organy, o których mowa w art. 16a ust. 3, oraz istniejące statystyki wytworzone i rozpowszechnione przez Europejski System Statystyczny i Europejski System Banków Centralnych.”;

dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 16a

Wymiana informacji między organami oraz z innymi podmiotami

1. Urząd i organy nadzoru udostępniają innym organom, w indywidualnych przypadkach lub regularnie, informacje uzyskane od podmiotów zobowiązanych lub innych właściwych organów, w przypadku gdy organ występujący z wnioskiem jest uprawniony do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii.

Do celów wymiany informacji, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, Urząd lub organ nadzoru korzysta z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 16b, po jego ustanowieniu.

2. Urząd i organy nadzoru zwracają się do innych organów o informacje, o które w innym przypadku zwróciłyby się do podmiotów zobowiązanych lub innych właściwych organów, jeżeli spełnione są oba poniższe warunki:

a)	są uprawnione do uzyskania tych informacji zgodnie ze swoją misją, celami, zadaniami i uprawnieniami lub zgodnie z odpowiednim prawem Unii;

b)	informacje te zostały uzyskane przez co najmniej jeden z innych organów.

Akapit pierwszy pozostaje bez uszczerbku dla możliwości uzyskania przez Urząd i właściwe organy tych informacji od instytucji finansowych lub innych właściwych organów, jeżeli z przyczyn operacyjnych inny organ nie jest w stanie udostępnić danych.

W celu ustalenia, czy warunek, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. b), jest spełniony, Urząd i organy nadzoru korzystają z jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, o którym mowa w art. 16b, po jego ustanowieniu.

3. Do celów niniejszego artykułu, art. 16 ust. 3a i art. 16b »inne organy« oznaczają jeden z następujących organów:

a)	Europejskie Urzędy Nadzoru;

ERRS;

c)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1093/2010;

d)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1094/2010;

e)	właściwe organy w rozumieniu art. 4 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010;

f)	organy określone w art. 2 pkt 1 dyrektywy (UE) …/… Parlamentu Europejskiego i Rady (22) ;

g)	właściwe organy krajowe w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 575/2013;

SRB;

i)	krajowe organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 806/2014.

j)	jednolity mechanizm nadzorczy w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013; Do celów niniejszego artykułu »instytucja finansowa« oznacza instytucję finansową zdefiniowaną w art. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.

4. We wniosku o wymianę informacji należycie wskazuje się podstawę prawną na mocy prawa Unii umożliwiającą organowi wnioskującemu uzyskanie informacji od podmiotów zobowiązanych lub innych właściwych organów. Organ wnioskujący i organ udostępniający informacje podlegają obowiązkowi zachowania tajemnicy służbowej i przepisom o ochronie danych określonym w art. 75 i 84 oraz w prawodawstwie sektorowym mającym zastosowanie do wymiany danych między podmiotem zobowiązanym a organem wnioskującym, a także do wymiany danych między podmiotem zobowiązanym a organem udostępniającym informacje. Organ udostępniający informacje bez zbędnej zwłoki informuje każdy odpowiedni podmiot zobowiązany o takiej wymianie informacji, chyba że informacje te zostały zanonimizowane, zmodyfikowane, zagregowane lub poddane innej metodzie kontroli ujawniania w celu ochrony informacji poufnych.

5. Ustępy 1, 2 i 4 mają również zastosowanie do informacji, które organ udostępniający informacje otrzymał od podmiotu zobowiązanego lub innych organów i w przypadku których organ udostępniający informacje przeprowadził następnie kontrole jakości lub które w inny sposób przetworzył.

6. W celu wymiany informacji, o których mowa w ust. 1, 2, 4 i 5, Urząd i inne organy zawierają protokoły ustaleń w celu określenia warunków wymiany informacji. Określają one również ustalenia dotyczące wspólnego korzystania z zasobów na potrzeby gromadzenia i przetwarzania takich wymienianych danych, o ile ustalenia takie są zgodne z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony danych, własności intelektualnej i tajemnicy służbowej. Protokołom ustaleń nadaje się, w drodze porozumienia między wszystkimi zainteresowanymi organami, prosty i znormalizowany format, dostosowany w razie potrzeby do specjalnych warunków działania, które mogą mieć zastosowanie do określonych organów.

7. Ust. 1–6 pozostają bez uszczerbku dla ochrony praw własności intelektualnej i nie uniemożliwiają ani nie ograniczają wymiany informacji między Urzędem a innymi organami zgodnie z przepisami innych aktów prawnych Unii. W przypadku gdy przepisy niniejszego artykułu są sprzeczne z przepisami zawartymi w niniejszym rozporządzeniu lub innych aktach prawnych Unii, które regulują wymianę informacji między innymi organami, pierwszeństwo mają przepisy takich innych aktów prawnych Unii.

8. Bez uszczerbku dla innych określonych w prawie Unii obowiązków w zakresie wymiany informacji Urząd i organy nadzoru, na uzasadniony wniosek i w indywidualnych przypadkach, mogą przekazać Komisji informacje, które podmioty zobowiązane przekazały im zgodnie z ich obowiązkami wynikającymi z prawa Unii, w formie, która nie pozwala na identyfikację poszczególnych podmiotów i nie zawiera danych osobowych. Organy, które przekazały takie informacje, są należycie informowane o ich dalszym przekazaniu.

9. Urząd i organy nadzoru mogą udzielić dostępu do informacji uzyskanych podczas wykonywania swoich obowiązków w celu ich ponownego wykorzystywania przez podmioty zobowiązane, naukowców i inne podmioty mające uzasadniony interes w zakresie takich informacji do celów badań naukowych i innowacji, pod warunkiem że Urząd dopilnował, by spełnione zostały wszystkie poniższe warunki:

a)	informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że osoba, której dane dotyczą, lub podmiot zobowiązany nie są lub przestały być możliwe do zidentyfikowania;

b)	informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic handlowych lub treści chronionych prawami własności intelektualnej;

c)	strony, którym udzielono dostępu, wykazały, że dysponują wymaganymi środkami technicznymi, aby chronić informacje poufne, tj. że posiadają instrumenty zdolne w pełni zagwarantować ochronę prywatności i poufności.

Informacje otrzymane od innego organu udostępnia się na tej podstawie wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie je uzyskał.

10. Do... [rok od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Urząd i organy nadzoru zgłaszają Komisji wszelkie przeszkody prawne w przepisach sektorowych, które w jakikolwiek sposób uniemożliwiają im wymianę informacji z innymi organami lub podmiotami. W zgłoszeniu tym można również wskazać nieistotne, nieaktualne, powielające się lub w inny sposób zbędne wymogi sprawozdawcze oraz zawrzeć sugestie dotyczące zapewnienia spójności między wymogami sprawozdawczymi spółek finansowych i niefinansowych.

dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 16b

Ustanowienie jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości

1. Do... [2 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Urząd i organy nadzoru, w ścisłej współpracy z innymi organami i ESBC, przygotowują sprawozdanie dotyczące technicznych szczegółów ustanowienia jednolitego zintegrowanego systemu sprawozdawczości, a także plan działania, w oparciu o prace nad integracją sprawozdawczości przez Europejskie Urzędy Nadzoru w ich sektorach, w tym ocenę kosztów i korzyści. Do celów tego sprawozdania jednolity zintegrowany system sprawozdawczości obejmuje:

a)	wspólny słownik danych w celu zapewnienia spójności i jasności wymogów sprawozdawczych i standaryzacji danych;

b)	wspólne repozytorium wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji, opisów zgromadzonych danych oraz organów, które je posiadają;

c)	centralną przestrzeń danych, w tym projekt techniczny służący do gromadzenia i wymiany informacji; oraz

d)	stały pojedynczy punkt kontaktowy dla podmiotów w celu zgłaszania przypadków podwójnej sprawozdawczości oraz zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych lub wymogów dotyczących ujawniania informacji.

2. Do sprawozdania dołącza się szacunkowe dane dotyczące ogólnych skutków finansowych, w ścisłej współpracy z Komisją.

Urząd wraz z innymi organami ustanawia jednolity zintegrowany system sprawozdawczości do... [3 lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego].”;

w art. 44 ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

a)	usunięcie zbędnych lub nieaktualnych wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji z prawa Unii lub aktów wdrażających prawo Unii przyjmowanych przez państwa członkowskie;

b)	mające na celu zapewnienie spójnych wymogów w zakresie sprawozdawczości i ujawniania informacji w przepisach sektorowych i międzysektorowych;

c)	zapewnienie proporcjonalności wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji w odniesieniu do charakteru, wielkości i złożoności podmiotu sprawozdawczego;

d)	zapewnienie, aby przestrzeganie wymogów sprawozdawczych i wymogów dotyczących ujawniania informacji było współmierne do wartości dodanej na potrzeby realizacji zadań i celów Urzędu.

Artykuł 5

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/523

W rozporządzeniu (UE) nr 2021/523 wprowadza się następujące zmiany:

-1.

w art. 8 ust. 6 wprowadzenie otrzymuje brzmienie:

„Komisja opracowuje wytyczne dotyczące zrównoważonego rozwoju, które – zgodnie z unijnymi celami i normami środowiskowymi i społecznymi oraz z należytym uwzględnieniem zasady »nie czyń poważnych szkód« i różnic między poszczególnymi rodzajami projektów infrastrukturalnych – umożliwiają:”;

-1a.

art. 13 ust. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Umowy między partnerem wykonawczym a odbiorcą końcowym lub pośrednikiem finansowym lub innym podmiotem, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. a), w ramach gwarancji UE, o której mowa w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy, podpisuje się do dnia 31 sierpnia 2026 r. W innych przypadkach umowy między partnerem wykonawczym a odbiorcą końcowym lub pośrednikiem finansowym lub innym podmiotem, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. a), podpisuje się do dnia 31 grudnia 2028 r. ”;

-1b.

art. 17 ust. 2 lit. h) otrzymuje brzmienie:

„ h)

sprawozdawczość finansową i operacyjną oraz monitorowanie operacji z zakresu finansowania i inwestycji objętych gwarancją UE, przy zapewnieniu proporcjonalności wymogów w zakresie sprawozdawczości i monitorowania, a także minimalizacji kosztów dla wszystkich zainteresowanych stron i beneficjentów końcowych, bez podważania odpowiednich celów InvestEU.”;

art. 28 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Raz w roku każdy z partnerów wykonawczych przedkłada Komisji sprawozdanie na temat operacji z zakresu finansowania i inwestycji objętych niniejszym rozporządzeniem, w podziale na, stosownie do przypadku, moduł unijny i moduł państw członkowskich. Informacje o module państw członkowskich każdy partner wykonawczy przekazuje również państwu członkowskiemu, którego moduł realizuje. Sprawozdanie to zawiera ocenę zgodności z wymogami dotyczącymi wykorzystania gwarancji UE oraz z kluczowymi wskaźnikami efektywności określonymi w załączniku III do niniejszego rozporządzenia. Sprawozdanie zawiera również dane operacyjne, statystyczne, finansowe i księgowe dotyczące poszczególnych operacji z zakresu finansowania lub inwestycji oraz oszacowanie oczekiwanych przepływów pieniężnych na poziomie modułu, segmentu polityki i całego Funduszu InvestEU. W sprawozdaniu grupy EBI, a – w stosownych przypadkach – także innych partnerów wykonawczych zamieszcza się również informacje o barierach dla inwestycji napotkanych podczas prowadzenia operacji z zakresu finansowania i inwestycji objętych niniejszym rozporządzeniem. Sprawozdania muszą zawierać informacje, które partnerzy wykonawczy mają obowiązek przekazywać zgodnie z art. 155 ust. 1 lit. a) rozporządzenia finansowego.”

Artykuł 5a

Uspójnienie z rozporządzeniem Rady (UE) nr 1024/2013

Do... [trzy miesiące od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Komisja w stosownych przypadkach przedkłada Radzie wniosek ustawodawczy w celu uspójnienia przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu zmian do rozporządzeń (UE) nr 1092/2010, (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 1095/2010, (UE) nr 806/2014 i (UE).../... (23) z rozporządzeniem Rady (UE) nr 1024/2013.

Artykuł 6

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w …

W imieniu Parlamentu Europejskiego

Przewodnicząca

W imieniu Rady

Przewodniczący

(*1) Zmiany w całym tekście wynikają z przyjęcia poprawki 1. Tekst nowy lub zmieniony został zaznaczony kursywą i wytłuszczonym drukiem; symbol ▌sygnalizuje skreślenia.

(1) Dz.U. C […] z […], s. […].

(2) Dz.U. C […] z […], s. […].

(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające Program InvestEU i zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).

(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 1).

(5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).

(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/79/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 48).

(7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/77/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 84).

(8) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 z dnia 15 lipca 2014 r. ustanawiające jednolite zasady i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 (Dz.U. L 225 z 30.7.2014, s. 1).

(9) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

(10) Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63).

(11) COM(2023)168.

(12) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi) (Dz.U. L 152 z 3.6.2022, s. 1).

(13) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

(14) Urząd Publikacji: Należy wstawić w tekście numer dyrektywy zawartej w dokumencie 2021/0250(COD) (wniosek dotyczący szóstej dyrektywy w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy – COM(2021) 423 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tej dyrektywy oraz odesłanie do niej do Dz.U.

(15) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

(16) Urząd Publikacji: Należy wstawić w tekście numer dyrektywy zawartej w dokumencie 2021/0250(COD) (wniosek dotyczący szóstej dyrektywy w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy – COM(2021) 423 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tej dyrektywy oraz odesłanie do niej do Dz.U.

(17) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

(18) Urząd Publikacji: Należy wstawić w tekście numer dyrektywy zawartej w dokumencie 2021/0250(COD) (wniosek dotyczący szóstej dyrektywy w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy – COM(2021) 423 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tej dyrektywy oraz odesłanie do niej do Dz.U.

(19) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

(20) Urząd Publikacji: Należy wstawić w tekście numer dyrektywy zawartej w dokumencie 2021/0250(COD) (wniosek dotyczący szóstej dyrektywy w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy – COM(2021) 423 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tej dyrektywy oraz odesłanie do niej do Dz.U.

(21) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

(22) Urząd Publikacji: Należy wstawić w tekście numer dyrektywy zawartej w dokumencie 2021/0250(COD) (wniosek dotyczący szóstej dyrektywy w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy – COM(2021) 423 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tej dyrektywy oraz odesłanie do niej do Dz.U.

(23) Urząd Publikacji: należy wstawić w tekście numer rozporządzenia zawartego w dokumencie 2021/0240(COD) (wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu – COM(2021)0421 final) oraz wstawić w przypisie numer, datę i tytuł tego rozporządzenia oraz odniesienie do jego publikacji w Dz.U.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1021/oj

ISSN 1977-1002 (electronic edition)

Top

Choose the experimental features you want to try