52023DC0214

1.WPROWADZENIE

W rozporządzeniu (UE) 2019/516 1 ustanowiono procedury w celu ułatwienia weryfikacji szacunków dochodu narodowego brutto (DNB) państw członkowskich oraz poprawy ich wiarygodności, wyczerpującego charakteru i porównywalności w stosownych przypadkach.

Aby dane dotyczące DNB były wiarygodne, wyczerpujące i porównywalne, w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/516 nadano Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych określających wykaz zagadnień, którymi należy się zająć w każdym cyklu weryfikacji, aby zapewnić wiarygodność, wyczerpujący charakter oraz jak najwyższy stopień porównywalności danych dotyczących DNB zgodnie z ESA 2010.

2.PODSTAWA PRAWNA

Niniejsze sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/516, w którym przekazano Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w okresie 5 lat, począwszy od dnia 18 kwietnia 2019 r. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż 3 miesiące przed końcem każdego okresu. Komisja ma obowiązek sporządzenia sprawozdania dotyczącego wykonania przekazanych uprawnień nie później niż 9 miesięcy przed końcem okresu 5 lat.

3.WYKONANIE PRZEKAZANYCH UPRAWNIEŃ

W 2020 r. zgodnie z art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/516 Komisja przyjęła rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/2147 2 . W tym akcie prawnym Komisja wskazała następujące zagadnienia, którymi należy się zająć w każdym cyklu weryfikacji, aby zapewnić wiarygodność, wyczerpujący charakter i porównywalność danych dotyczących DNB:

— definicja terytorium geograficznego;

— zasady szacowania usług mieszkaniowych;

— traktowanie zwrotów podatku od wartości dodanej (VAT);

— środki w zakresie wyczerpującego charakteru danych; oraz

— traktowanie niepobranego podatku VAT.

Ten wykaz zagadnień opracowano na podstawie procesu weryfikacji danych dotyczących DNB, wniosków wyciągniętych z poprzednich cykli weryfikacji oraz informacji zwrotnych pochodzących od ekspertów w zakresie rachunków narodowych z państw członkowskich.

W ramach prac przygotowawczych nad aktem delegowanym Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów. Zgodnie z art. 2 lit. e) decyzji Komisji C/2019/3651 przeprowadzono konsultacje z grupą ekspertów Komisji ds. DNB 3 . Komisja zasięgnęła również opinii grupy dyrektorów ds. statystyk makroekonomicznych i grupy ekspertów krajowych urzędów statystycznych w ramach Europejskiego Systemu Statystycznego. O konsultacjach należycie poinformowano zarówno Parlament Europejski, jak i Radę.

W dniu 8 października 2020 r. Komisja przyjęła rozporządzenie delegowane (UE) 2020/2147 i powiadomiła Parlament Europejski i Radę o jego przyjęciu. Ani Parlament Europejski, ani Rada nie zgłosiły sprzeciwu wobec aktu delegowanego w terminie dwóch miesięcy, określonym w art. 7 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2019/516. Po wygaśnięciu tego okresu, dokładnie 18 grudnia 2020 r. rozporządzenie delegowane (UE) 2020/2147 zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Weszło w życie w dniu 7 stycznia 2021 r.

4.WNIOSEK

Komisja prawidłowo wykonała przekazane jej uprawnienia i zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.

Komisja jest zdania, że nadal powinna mieć uprawnienia przekazane na podstawie rozporządzenia (UE) 2019/516, ponieważ w przyszłości może będzie musiała przyjąć akty delegowane, aby uwzględnić postępy w metodach statystycznych oraz zapewnić, by dane dotyczące DNB były wiarygodne, wyczerpujące i porównywalne.

Choose the experimental features you want to try