KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 23.10.2015

COM(2015) 524 final

2015/0248(NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2017 r., kwoty na 2016 r. oraz pierwszej raty za 2016 r.

UZASADNIENIE

11. umowa wewnętrzna 1 i rozporządzenie Rady (UE) 2015/323 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (zwane dalej „rozporządzeniem finansowym w sprawie 11. EFR”) przewidują procedurę wezwań do wniesienia wkładów, które państwa członkowskie przekazują w celu sfinansowania EFR. Zgodnie z art. 21 ust. 2 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR niniejszy wniosek dotyczy:

–pułapu rocznej kwoty wkładów w roku budżetowym 2017;

–rocznej kwoty wkładów za rok budżetowy 2016;

–kwoty pierwszej raty wkładów na 2016 r.

Zgodnie z art. 21 ust. 7 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR w przypadku każdej z tych kwot określa się kwotę, którą zarządza Komisja, i kwotę, którą zarządza Europejski Bank Inwestycyjny (EBI).

Zgodnie z art. 52 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR 2 Europejski Bank Inwestycyjny przekazał Komisji swoje uaktualnione szacunki zobowiązań i płatności związanych z instrumentami, którymi zarządza.

Artykuł 22 ust. 1 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR stanowi, że wezwania do wniesienia wkładów w pierwszej kolejności wykorzystują kwoty dostępne z tytułu poprzednich EFR, jedną po drugiej. Wezwania do wniesienia wkładów, o których mowa w niniejszym wniosku, dotyczą zatem kwot w ramach 10. EFR dla EIB i dla Komisji.

Zgodnie z art. 21 ust. 2 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR Rada podejmuje decyzję w sprawie niniejszego wniosku nie później niż do dnia 15 listopada 2015 r., a państwa członkowskie płacą pierwszą ratę nie później niż do dnia 21 stycznia 2016 r.

Artykuł 23 ust. 1 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR stanowi, że w przypadku nieprzekazania raty wkładu w terminie dane państwo członkowskie zobowiązane jest zapłacić odsetki od niewpłaconej kwoty, zgodnie z zasadami określonymi w tym artykule.

Zgodnie z art. 1, akapit drugi decyzji Rady 2013/759/UE dotyczącej przejściowych środków zarządzania EFR w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia wejścia w życie 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (instrument pomostowy) 3 , po wejściu w życie umowy wewnętrznej w sprawie 11. EFR odpowiednio zmniejsza się wkłady wniesione przez państwa członkowskie, które określono w art. 1 ust. 2 lit. a) umów wewnętrznych w sprawie 8., 9. i 10. EFR. Zmniejszenie to będzie miało wpływ na wkłady państw członkowskich wnoszone do Komisji w 2015, 2016 i 2017 r. zgodnie z wariantem dostosowania wybranym przez poszczególne państwa członkowskie.

2015/0248 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2017 r., kwoty na 2016 r. oraz pierwszej raty za 2016 r.

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej oraz Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając Umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy wspólnotowej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP-UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej 4 („umowa wewnętrzna”), w szczególności art. 7,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2015/323 z dnia 2 marca 2015 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (zwane dalej „rozporządzeniem finansowym w sprawie 11. EFR”) 5 , a w szczególności jego art. 21 ust. 2,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Zgodnie z procedurą określoną w art. 21–24 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR Komisja przedstawia niniejszym wniosek określający a) pułap rocznej kwoty wkładów państw członkowskich na 2017 r., b) roczną kwotę wkładów na 2016 r. i c) kwotę pierwszej raty wkładów na 2016 r.

(2)Zgodnie z art. 52 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR Europejski Bank Inwestycyjny przesłał w odpowiednim terminie Komisji swoje uaktualnione szacunki zobowiązań i płatności związanych z instrumentami, którymi zarządza.

(3)Artykuł 22 ust. 1 rozporządzenia finansowego w sprawie 11. EFR stanowi, że wezwania do wniesienia wkładu w pierwszej kolejności wykorzystują kwoty określone w poprzednich EFR. Należy zatem wezwać do wpłacenia wkładów w ramach 10. EFR.

(4)W dniu 10 listopada 2014 r., na wniosek Komisji, Rada przyjęła decyzję ustalającą pułap rocznej kwoty wkładów państw członkowskich na poczet EFR na 2016 r. w wysokości 3 350 000 000 EUR dla Komisji oraz 250 000 000 EUR dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego na 2016 r. 6 .

(5)Zgodnie z art. 1 akapit drugi decyzji Rady 2013/759/UE dotyczącej przejściowych środków zarządzania EFR w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia wejścia w życie 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (instrument pomostowy) 7 , po wejściu w życie umowy wewnętrznej w sprawie 11. EFR, odpowiednio zmniejsza się wkłady wniesione przez państwa członkowskie, które określono w art. 1 ust. 2 lit. a) umów wewnętrznych w sprawie 8., 9. i 10. EFR. Zmniejszenie to będzie miało wpływ na wkłady państw członkowskich w 2015, 2016 i 2017 r. zgodnie z wariantem dostosowania wybranym przez poszczególne państwa członkowskie,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Pułap rocznej kwoty wkładów państw członkowskich na poczet EFR na 2017 r. ustala się niniejszym na 3 950 000 000 EUR dla Komisji i 200 000 000 EUR dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego.

Artykuł 2

Roczna kwota wkładów państw członkowskich na poczet EFR na 2016 r. wynosi 3°600°000°000 EUR. Zostaje ona jednak podzielona na 3 450 000 000 EUR dla Komisji i 150 000 000 EUR dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego.

Artykuł 3

Poszczególne wkłady, które państwa członkowskie przekazują Komisji i Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu w ramach pierwszej raty za 2016 r., określono w tabeli w załączniku.

Płatność tych wkładów może być połączona z dostosowaniem w ramach wykorzystania odliczeń funduszy przeznaczonych na mocy decyzji Rady 2013/759/UE dotyczącej przejściowych środków zarządzania EFR w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia wejścia w życie 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju, w oparciu o plan dostosowania przekazany przez poszczególne państwa członkowskie Komisji w chwili przyjmowania trzeciej raty na 2015 r.

Artykuł 4

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

(1) umowy wewnętrznej między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu (Dz.U. L 58 z 3.3.2015, s. 17–38).

(2) Dz.U. L 58 z 3.3.2015, s. 17–38.

(3) Dz.U. L 335 z 14.12.2013, s. 48.

(4) Dz.U. L 210 z 6.8.2013, s. 1.

(5) Dz.U. L 58 z 3.3.2015, s. 17–38.

(6) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny 2014/0298(NLE), dokument nr 14565/14.

(7) Dz.U. L 335 z 14.12.2013, s. 48.

KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 23.10.2015

COM(2015) 524 final

ZAŁĄCZNIK

do

Wniosku dotyczącego

DECYZJI RADY

w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2017 r., kwoty na 2016 r. oraz pierwszej raty za 2016 r.

ZAŁĄCZNIK

do

Wniosku dotyczącego

DECYZJI RADY

w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2017 r., kwoty na 2016 r. oraz pierwszej raty za 2016 r.