EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014XR0536
Resolution of the Committee of the Regions — The situation in Ukraine
Rezolucja Komitetu Regionów „Sytuacja na Ukrainie”
Rezolucja Komitetu Regionów „Sytuacja na Ukrainie”
Dz.U. C 126 z 26.4.2014, p. 1–2
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
26.4.2014 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 126/1 |
Rezolucja Komitetu Regionów „Sytuacja na Ukrainie”
2014/C 126/01
KOMITET REGIONÓW
W oparciu o przedstawione Zgromadzeniu Plenarnemu przez przewodniczącego sprawozdanie z wizyty delegacji KR-u w Kijowie, która miała miejsce w dniach 22–24 stycznia 2014 r.:
1. |
Wyraża solidarność z narodem ukraińskim, który pokojowo demonstruje w obronie demokratycznych wartości w swoim kraju, w obronie poszanowania praw człowieka i podstawowych swobód. |
2. |
Stanowczo potępia wszelkie akty przemocy i formy zastraszania. Użycie siły nie może być odpowiedzią na kryzys polityczny. Wzywa instytucje UE, by zdecydowanie zareagowały na łamanie praw człowieka i praworządności. |
3. |
Traktuje niezwłoczne uchylenie przyjętych 16 stycznia 2014 r. represyjnych przepisów, które ograniczały podstawowe prawa człowieka i swobody i były sprzeczne ze standardami międzynarodowymi, jako pierwszy krok w kierunku przywrócenia praworządności na Ukrainie. Wzywa prezydenta do szybkiego nadania temu aktowi mocy prawnej poprzez podpisanie uchylenia wspomnianych przepisów. |
4. |
Wzywa wszystkich przywódców politycznych na każdym poziomie rządów, by podjęli stanowcze kroki w celu załagodzenia sytuacji i utorowania drogi pokojowemu rozwiązaniu, które zapewniałoby ukraińskim obywatelom demokrację i stabilność oraz gwarantowałoby niezależność, wolność i integralność ich państwa. |
5. |
Ubolewa z powodu apelu wystosowanego w dniu 23 stycznia 2014 r. przez Radę Krajowego Kongresu Samorządów Lokalnych Ukrainy, w którym organ ten poparł antydemokratyczne przepisy przyjęte niedawno przez parlament krajowy. |
6. |
Wzywa samorządy lokalne i regionalne będące partnerami w ramach CORLEAP-u, by walczyły o europejskie perspektywy Ukrainy i wykorzystywały swoje wpływy polityczne w służbie ukraińskich obywateli. |
7. |
Przypomina, że CORLEAP został ustanowiony, by ułatwiać dialog między władzami lokalnymi i regionalnymi w krajach UE i Partnerstwa Wschodniego oraz by wspierać demokrację, stabilizację i praworządność. Postanawia przeanalizować, czy istniejące struktury są odpowiednie dla tych celów i sprawdzić możliwości poszerzenia debaty, tak by włączyć do niej wszystkie zainteresowane strony. |
8. |
Podkreśla, że demokracja i poszanowanie praw człowieka są podstawowymi warunkami demokracji lokalnej i regionalnej. Aprobuje w związku z tym zalecenie 348 (2013) Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy w sprawie demokracji lokalnej i regionalnej na Ukrainie. Popiera zwłaszcza skierowane do ukraińskiego rządu wezwanie do usunięcia konstytucyjnych i legislacyjnych ograniczeń nałożonych na kompetencje samorządów lokalnych i przyznania im większej autonomii finansowej. |
9. |
Podkreśla, że zdolności zarządzania samorządów lokalnych i regionalnych na Ukrainie są ograniczone i że źródła ich finansowania zostały zredukowane przez rząd centralny. Rosnące rozbieżności między poszczególnymi obszarami stwarzają poważne ryzyko destabilizacji kraju. |
10. |
Apeluje, by Ukraina w pełni przestrzegała Europejskiej karty samorządu lokalnego oraz przeprowadziła reformy administracji, dzięki którym samorządy dysponowałyby określonymi uprawnieniami, aby zapewnić spójność społeczną, gospodarczą i terytorialną. Oferuje władzom regionalnym i lokalnym na Ukrainie know-how europejskich partnerów i ponownie wyraża gotowość dalszej współpracy z nimi w celu dzielenia się doświadczeniami w zakresie dobrych rządów i współpracy terytorialnej. |
11. |
Wzywa wszystkie regiony i gminy UE, które nawiązały szczególne przyjacielskie stosunki i partnerstwa z regionami i gminami Ukrainy, by zwłaszcza w obecnej sytuacji nasiliły te powiązania i okazały ukraińskim partnerom solidarność i wsparcie. |
12. |
Wzywa UE i jej instytucje do podjęcia zdecydowanych działań, aby pomóc w łagodzeniu napięcia i zagwarantować, że zostanie znalezione pokojowe rozwiązanie, które umożliwi pełne poszanowanie praw i swobód narodu ukraińskiego. |
13. |
Jest gotów zaangażować się w zapewnienie władzom lokalnym i regionalnym oraz społeczeństwu obywatelskiemu pomocy w znalezieniu odpowiednich rozwiązań prowadzących do wyjścia z kryzysu. |
14. |
Popiera nieustanne zobowiązanie UE do politycznego stowarzyszenia i integracji gospodarczej z Ukrainą w oparciu o wspólne wartości europejskie, a także gotowość UE do podpisania układu o stowarzyszeniu. W tym kontekście przypomina z naciskiem, że warunkiem wstępnym jest uwolnienie więźniów politycznych, dziennikarzy i działaczy społeczeństwa obywatelskiego, w tym Julii Tymoszenko, których uwięzienie jest niezgodne z normami i standardami sprawiedliwości i praworządności zapisanymi w Europejskiej konwencji praw człowieka oraz właściwym ustawodawstwie UE. |
15. |
Poleca przewodniczącemu Komitetu Regionów przedłożyć niniejszą rezolucję przewodniczącemu Parlamentu Europejskiego, przewodniczącemu Rady Europejskiej, przewodniczącemu Komisji Europejskiej, greckiej prezydencji UE oraz Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa. |
Bruksela, 31 stycznia 2014 r.
Przewodniczący Komitetu Regionów
Ramón Luis VALCÁRCEL SISO