52013PC0848

UZASADNIENIE

Maroko dysponuje wiedzą fachową w dziedzinie technologii kosmicznej i jej zastosowań. Państwo to pragnie rozwijać wykorzystanie radionawigacji satelitarnej na swym terytorium i w otaczającym go regionie (zachodnia część regionu Morza Śródziemnego i Afryka Zachodnia), koncentrując swe działania na zastosowaniach specyficznych dla tego regionu.

Przez szereg lat przedsiębiorstwa marokańskie i europejskie prowadzą współpracę przemysłową w branży kosmicznej, co stanowi solidną podstawę, na której można oprzeć i rozwijać współpracę w tej dziedzinie, która dla obu stron ma wielkie znaczenie.

Pierwsze kontakty dotyczące uczestnictwa Maroka w programie GALILEO miały miejsce w dniu 24 marca 2004 r. podczas spotkania marokańskiego Ministra ds. Infrastruktury i Transportu z Dyrektorem Generalnym Komisji Europejskiej ds. Energii i Transportu. W wyniku rundy dwustronnych konsultacji minister w dniu 13 października wystosował do dyrektora generalnego kolejne pismo potwierdzające zainteresowanie Maroka zawarciem ze Wspólnotą Europejską umowy o współpracy dotyczącej systemu radionawigacji satelitarnej do celów cywilnych.

Na podstawie mandatu negocjacyjnego, przyjętego przez Radę w dniu 21 kwietnia 2005 r., Komisja Europejska przeprowadziła negocjacje i parafowała umowę z władzami Maroka w dniu 8 listopada 2005 r. Umowę podpisano w dniu 12 grudnia 2006 r. na podstawie decyzji Rady z dnia 27 listopada 2006 r. upoważniającej do jej podpisania.

Przewidziane w umowie obszary współpracy w dziedzinie nawigacji satelitarnej i satelitarnego pomiaru czasu obejmują: badania naukowe, produkcję przemysłową, szkolenie, zastosowania, rozwój usług i rynku, handel, kwestie dotyczące widma radiowego, kwestie dotyczące integralności, normalizację i certyfikację. Oczekuje się, że dzięki umowie zintensyfikowane zostaną wspólne działania w tych obszarach z korzyścią dla obywateli, przemysłu i wspólnoty naukowej po obu stronach. Należy zauważyć, że umowa nie ma wpływu finansowego na budżet Unii Europejskiej.

Maroko, jako państwo objęte europejską polityką sąsiedztwa, jest uprawnione do przystąpienia do nowego programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji („Horyzont 2020”). Państwo to zawarło ponadto z UE umowę w sprawie współpracy naukowo-technicznej. Sprawia to, że Maroko ma znaczny potencjał umożliwiający wnoszenie wkładu w badania naukowe związane z GNSS w ramach unijnych programów w zakresie badań naukowych i innowacji.

Z uwagi na wspomnianą umowę UE i Maroko są w trakcie podpisywania listu intencyjnego w sprawie współpracy w dziedzinie GNSS, potwierdzającego ich zamiar działania na rzecz wzajemnej współpracy w tej dziedzinie oraz intensywnego korzystania z usług zapewnianych przez europejskie programy GNSS w regionie Morza Śródziemnego.

Państwa członkowskie Unii Europejskiej będące sygnatariuszami zakończyły swe odpowiednie procedury wewnętrzne związane z wejściem w życie umowy.

Bułgaria i Rumunia mają się stać stronami umowy poprzez zawarcie protokołu zgodnie z art. 6 ust. 2 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej.

Chorwacja ma stać się stroną umowy poprzez zawarcie protokołu zgodnie z art. 6 ust. 2 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji oraz dostosowań w Traktacie o Unii Europejskiej, Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i Traktacie ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.

Rada proszona jest o przyjęcie poniższego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie zawarcia umowy w imieniu Unii Europejskiej po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego.

2013/0414 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie zawarcia Umowy o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych pomiędzy Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi a Królestwem Marokańskim

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 172 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego[1],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 21 kwietnia 2005 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z Marokiem w sprawie zawarcia umowy o współpracy w zakresie globalnego systemu nawigacji satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych.

(2) Zgodnie z decyzją Rady 10717/06 z dnia 27 listopada 2006 r. w dniu 12 grudnia 2006 r. podpisano Umowę o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych (zwaną dalej „umową”) pomiędzy Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi a Królestwem Marokańskim.

(3) Umowa ta pozwala na ściślejszą współpracę z Marokiem w dziedzinie nawigacji satelitarnej. Umożliwi ona na realizację szeregu elementów europejskich programów nawigacji satelitarnej.

(4) Umowę należy zatwierdzić w imieniu Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Umowę o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych pomiędzy Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi a Królestwem Marokańskim.

Tekst umowy stanowi załącznik do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Przewodniczący Rady wyznacza osobę uprawnioną do dokonania w imieniu Unii Europejskiej notyfikacji przewidzianej w art. 18 ust. 1 umowy, w celu wyrażenia zgody Unii Europejskiej na to, aby umowa stała się dla niej wiążąca, oraz dokonuje następującej notyfikacji:

„W następstwie wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r. Unia Europejska zastąpiła Wspólnotę Europejską i jest jej następcą prawnym i od tej daty wykonuje wszelkie prawa i obowiązki Wspólnoty Europejskiej. Z tego względu odniesienia do »Wspólnoty Europejskiej« w tekście umowy należy odczytywać jako odniesienia do »Unii Europejskiej«.”.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. Publikuje się ją w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

                                                                       W imieniu Rady

                                                                       Przewodniczący

[1]               Zgoda udzielona w dniu […201.] r.