52013PC0731

UZASADNIENIE

1.           KONTEKST WNIOSKU

Umowa o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki została podpisana w Waszyngtonie w dniu 5 grudnia 1997 r. i weszła w życie w dniu 14 października 1998 r. Artykuł 12 lit. b) umowy stanowi: „Niniejsza Umowa jest zawarta na okres pięciu lat. Na podstawie przeglądu dokonanego przez Strony, w ostatnim roku każdego późniejszego okresu Umowa może być przedłużona, wraz z możliwymi zmianami na kolejny okres pięciu lat za wzajemnym pisemnym porozumieniem między Stronami”.

Decyzją Rady 2009/306/WE z dnia 30 marca 2009 r. umowa została przedłużona na okres kolejnych pięciu lat. Umowa wygasa w dniu 14 października 2013 r.

Przedłużenie umowy leży w interesie obu stron, gdyż pozwala zachować ciągłość współpracy naukowej i technicznej między USA a Unią Europejską, co przynosi obu stronom korzyści społeczno-ekonomiczne.

2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW

Komisja opublikowała w czerwcu 2013 r. przegląd umowy dokonany przez niezależnych ekspertów w latach 2012-2013.

Obie Strony potwierdziły zainteresowanie przedłużeniem umowy w celu dalszego ułatwiania współpracy między Unią a Stanami Zjednoczonymi Ameryki we wspólnych obszarach nauki i techniki.

W trakcie rozmów wyjaśniających i wymiany listów z dr Kerri-Ann Jones, zastępcą sekretarza stanu ds. oceanów i międzynarodowych kwestii z dziedziny ochrony środowiska i nauki, USA uzależniły jednak przedłużenie obecnej umowy od negocjacji pewnych zmian. W piśmie z dnia 19 marca 2013 r. dr Jones wskazała załącznik dotyczący praw własności intelektualnej jako obszar do ewentualnych negocjacji. USA przygotowują obecnie oficjalną notę ze wskazaniem wszystkich obszarów, które chciałyby negocjować.

Mając na uwadze, że zaangażowanie w negocjacje może prowadzić do długotrwałego procesu, który niemal z pewnością wykraczałby poza datę wygaśnięcia obecnej umowy, zdecydowano wspólnie o podjęciu działań na dwóch równoległych torach:

(1) rozpoczęciu od przedłużenia obecnej umowy w jej obecnym brzmieniu w celu uniknięcia jakichkolwiek zakłóceń;

(2) a równolegle obie strony zaangażują się w proces, który doprowadzi do wynegocjowania zmienionej umowy. Negocjacje takie będą wymagały przyjęcia przez Radę decyzji upoważniającej do rozpoczęcia negocjacji zgodnie z art. 218 ust. 3 TFUE w oparciu o zalecenie Komisji.[1]

3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

Zasadnicza treść przedłużonej umowy będzie identyczna z zasadniczą treścią obecnej umowy.

4.           WPŁYW NA BUDŻET

W ocenie skutków finansowych regulacji przedstawionej wraz z niniejszą decyzją określono orientacyjne następstwa dla budżetu. Przepisy niniejszej decyzji zapewniają ochronę interesów finansowych Unii.

W świetle powyższych rozważań Komisja zwraca się do Rady z wnioskiem o:

– zatwierdzenie, w imieniu Unii, po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, przedłużenia na kolejny okres pięciu lat Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki;

– upoważnienie Przewodniczącego Rady do wyznaczenia osób uprawnionych do powiadomienia Rządu Stanów Zjednoczonych Ameryki, że Unia przeprowadziła wewnętrzne procedury niezbędne do wejścia w życie przedłużonej umowy.

2013/0351 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

dotycząca przedłużenia Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 186 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)       Decyzją 98/591/WE z dnia 13 października 1998 r. Rada zatwierdziła zawarcie Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki.

(2)       Decyzją Rady 2009/306/WE z dnia 30 marca 2009 r. umowa została przedłużona na okres kolejnych pięciu lat.

(3)       Artykuł 12 lit. b) umowy stanowi: „Niniejsza Umowa jest zawarta na okres pięciu lat. Na podstawie przeglądu dokonanego przez Strony, w ostatnim roku każdego późniejszego okresu Umowa może być przedłużona, wraz z możliwymi zmianami na kolejny okres pięciu lat za wzajemnym pisemnym porozumieniem między Stronami”.

(4)       Strony umowy uważają, że jej szybkie przedłużenie leży w ich obopólnym interesie.

(5)       Treść przedłużonej umowy będzie identyczna z treścią umowy, która wygasa w dniu 14 października 2013 r.

(6)       Przedłużenie Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki powinno zostać zatwierdzone w imieniu Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Europejskiej przedłużenie Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki na dodatkowy okres pięciu lat.

Artykuł 2

Zgodnie z art. 12 wspomnianej wyżej umowy przewodniczący Rady, w imieniu Unii, notyfikuje Rządowi Stanów Zjednoczonych Ameryki zakończenie przez Unię wewnętrznych procedur niezbędnych do wejścia w życie wspomnianej wyżej umowy.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dnia … r.[2].

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

                                                                       W imieniu Rady

                                                                       Przewodniczący

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI

1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

              1.1.    Tytuł wniosku/inicjatywy

              1.2.    Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

              1.3.    Charakter wniosku/inicjatywy

              1.4.    Cele

              1.5.    Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

              1.6.    Okres trwania działania i jego wpływ finansowy

              1.7.    Przewidywane tryby zarządzania

2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA

              2.1.    Zasady nadzoru i sprawozdawczości

              2.2.    System zarządzania i kontroli

              2.3.    Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

              3.1.    Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

              3.2.    Szacunkowy wpływ na wydatki

              3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki

              3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne

              3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne

              3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

              3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu

              3.3.    Szacunkowy wpływ na dochody OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI

1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

1.1.        Tytuł wniosku/inicjatywy

Wniosek w sprawie decyzji Rady dotyczącej przedłużenia Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki.

1.2.        Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[3]

Strategia polityczna i koordynacja w szczególności Dyrekcji Generalnych RTD, JRC, AGRI, CNECT, EAC, ENER, ENTR, MARE i MOVE.

1.3.        Charakter wniosku/inicjatywy

¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania

¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego[4]

þ Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania

¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania

1.4.        Cele

1.4.1.     Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie

Niniejsza decyzja umożliwi obu stronom poprawę oraz zacieśnienie współpracy w zakresie nauki i technologii w dziedzinach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.

1.4.2.     Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

Cel szczegółowy nr 1:

Umożliwienie dalszej wymiany wiedzy specjalistycznej i transferu wiedzy eksperckiej z korzyścią dla środowisk naukowych, przemysłu i obywateli.

Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

1.4.3.     Oczekiwane wyniki i wpływ

Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.

Niniejsza decyzja umożliwi UE i USA czerpanie obopólnych korzyści z postępu naukowo-technicznego osiągniętego dzięki współpracy badawczej w ramach odpowiednich szczegółowych programów badawczych oraz ułatwi dalsze zacieśnianie współpracy.

1.4.4.     Wskaźniki wyników i wpływu

Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy.

Służby Komisji będą okresowo monitorowały wszystkie działania prowadzone na podstawie umowy, co będzie obejmować przegląd ze strony UE. Przegląd ten będzie obejmować następujące elementy:

a) liczbę nowych wspólnych inicjatyw/działań prowadzonych w ramach umowy;

b) współpracę w ramach programu ramowego – liczbę złożonych wniosków z uczestnikami z USA w porównaniu z liczbą wniosków z uczestnikami z USA wybranych do finansowania w ramach programu.

1.5.        Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

1.5.1.     Potrzeby, które mają zostać zaspokojone w perspektywie krótko- lub długoterminowej

Niniejsza decyzja umożliwi obu stronom dalszą poprawę i intensyfikację współpracy w dziedzinach nauki i technologii przynoszących obopólne korzyści.

1.5.2.     Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej

Umowa oparta jest na zasadach obopólnych korzyści, zapewnienia wzajemnego dostępu do programów i działań związanych z przedmiotem umowy, niedyskryminacji, skutecznej ochrony własności intelektualnej, sprawiedliwego podziału praw własności intelektualnej oraz skutecznego wykorzystania wyników. Przedłużenie umowy umożliwi zwiększenie zakresu wiedzy naukowej skutkującej powstaniem możliwości dostępu do rynku.

1.5.3.     Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań

Na podstawie dotychczasowych doświadczeń w dziedzinie współpracy naukowo-technicznej uznaje się, że kontynuacja współpracy z USA poprzez przedłużenie umowy będzie obopólnie korzystna.

1.5.4.     Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia

Przedłużenie umowy z USA jest w pełni zgodne z otwarciem udziału w programach ramowych UE dla państw całego świata.

1.6.        Okres trwania działania i jego wpływ finansowy

þ Wniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania

– þ  Okres trwania wniosku/inicjatywy: od 14.10.2013 r. do 13.10.2018 r.

– þ  Czas trwania wpływu finansowego: od 2013 r. do 2018 r.

¨ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania

– Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,

– po którym następuje faza operacyjna.

1.7.        Przewidywane tryby zarządzania[5]

þ Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane przez Komisję

¨ Pośrednie zarządzanie scentralizowane poprzez przekazanie zadań wykonawczych:

– ¨           agencjom wykonawczym

– ¨           organom utworzonym przez Wspólnoty[6]

– ¨           krajowym organom publicznym/organom mającym obowiązek świadczenia usługi publicznej

– ¨  osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej, określonym we właściwym prawnym akcie podstawowym w rozumieniu art. 49 rozporządzenia finansowego

¨ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi

¨ Zarządzanie zdecentralizowane z państwami trzecimi

¨ Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić)

W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”.

Uwagi

2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA

2.1.        Zasady nadzoru i sprawozdawczości

Należy określić częstotliwość i warunki.

Uczestnictwo jednostek badawczych z USA w programie ramowym („Horyzont 2020”) i innych wspólnych działaniach prowadzonych na podstawie umowy będzie regularnie monitorowane poprzez posiedzenia Wspólnej Grupy Konsultacyjnej ustanowionej na mocy art. 6 lit. b) umowy.

2.2.        System zarządzania i kontroli

2.2.1.     Zidentyfikowane ryzyko

Posiedzenia i kontakty dwustronne odbywają się regularnie, co umożliwia systematyczne dzielenie się informacjami. W systemie kontroli nie zidentyfikowano żadnych zagrożeń.

2.2.2.     Przewidywane metody kontroli

2.2.3.     Koszty i korzyści wynikające z kontroli oraz prawdopodobny wskaźnik niezgodności

2.3.        Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony

W przypadku gdy wdrożenie programu ramowego wymaga zatrudnienia zewnętrznych wykonawców lub wiąże się z udzieleniem wsparcia finansowego stronom trzecim, Komisja przeprowadzi, w razie potrzeby, audyty finansowe, w szczególności jeżeli będzie miała powód wątpić w realistyczny charakter prac wykonanych lub opisanych w sprawozdaniach z działalności.

Unijne audyty finansowe będą przeprowadzali pracownicy organów unijnych lub eksperci ds. rachunkowości zatwierdzeni zgodnie z obowiązującym prawem audytowanego podmiotu. Unia dokonuje swobodnego wyboru ekspertów, nie dopuszczając do ewentualnych konfliktów interesów zgłaszanych jej przez stronę poddawaną audytowi. Ponadto podczas realizacji działań badawczych Komisja zapewni ochronę interesów finansowych Unii poprzez skuteczne kontrole oraz podjęcie odpowiednich działań i nałożenie proporcjonalnych i odstraszających sankcji w przypadku wykrycia nieprawidłowości.

W tym celu do wszystkich umów związanych z realizacją programu ramowego włączone zostaną przepisy dotyczące kontroli, środków i sankcji, zawierające odesłanie do rozporządzeń nr 2988/95, 2185/96 i 1073/99.

W umowach należy w szczególności uwzględnić następujące punkty:

- wprowadzenie szczególnych klauzul umownych w celu ochrony interesów finansowych UE poprzez przeprowadzanie kontroli wykonanej pracy;

- dokonywanie kontroli administracyjnych w ramach środków zwalczania nadużyć finansowych, zgodnie z rozporządzeniami nr 2185/96, 1073/1999 i 1074/1999;

- stosowanie kar administracyjnych w przypadku wszelkich nieprawidłowości, czy to zamierzonych czy też wynikających z zaniedbania, w realizacji umów, w tym także umieszczanie na czarnej liście, zgodnie z rozporządzeniem ramowym nr 2988/95;

- wskazanie na fakt, że ewentualne nakazy odzyskania środków w przypadku nieprawidłowości i nadużyć muszą podlegać wykonaniu zgodnie z art. 299 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Dodatkowo, jako środek rutynowy, personel DG ds. Badań Naukowych i Innowacji przeprowadzi program kontroli w zakresie aspektów naukowych i budżetowych; audyt wewnętrzny będzie prowadzić dział ds. audytu wewnętrznego DG ds. Badań Naukowych i Innowacji; natomiast kontrole na miejscu będą przeprowadzane przez Trybunał Obrachunkowy.

3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

3.1.        Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

· Istniejące linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj  środków || Wkład

Numer [treść…...…] || Zróżnicowane /niezróżnicowane ([7]) || państw EFTA[8] || krajów kandydujących[9] || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego

1a || 08.01.05 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK

1a || 08.01.05.01 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK

1a || 08.01.05.03 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK

· Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj  środków || Wkład

Numer [treść …...….] || Zróżnicowane /niezróżnicowane || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego

|| [XX.YY.YY.YY] || || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE

3.2.        Szacunkowy wpływ na wydatki

Niniejszą część należy uzupełnić przy użyciu arkusza kalkulacyjnego dotyczącego danych budżetowych o charakterze administracyjnym (drugi dokument w załączniku do niniejszej oceny skutków finansowych) i przesłać do CISNET w celu konsultacji między służbami..

3.2.1.     Synteza szacunkowego wpływu na wydatki

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych: || 1a || [Treść]: Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia

DG: <ds. Badań Naukowych i Innowacji.> || || || Rok 2013[10] || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || || OGÓŁEM

Ÿ Środki operacyjne || || || || || || || ||

Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1) || || || || || || || ||

Środki na płatności || (2) || || || || || || || ||

Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1a) || || || || || || || ||

Środki na płatności || (2a) || || || || || || || ||

Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[11] || || || || || || || ||

Numer linii budżetowej || 08.01.05 || (3) || || || || || || || ||

OGÓŁEM środki dla DG <ds. Badań Naukowych i Innowacji>[12] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

Środki na płatności || =2+2a +3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

Numer linii budżetowej || 08.01.05.01 || (3a) || || || || || || || ||

OGÓŁEM środki dla DG <ds. Badań Naukowych i Innowacji>[13] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 || || 0,655

Środki na płatności || =2+2a +3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 || || 0,655

Numer linii budżetowej || 08.01.05.03 || (3b) || || || || || || || ||

OGÓŁEM środki dla DG <ds. Badań Naukowych i Innowacji>[14] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 || || 0,220

Środki na płatności || =2+2a+3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 || || 0,220

Ÿ OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || ||

Środki na płatności || (5) || || || || || || || ||

Ÿ OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

OGÓŁEM środki na DZIAŁ <1a> wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

Środki na płatności || =5+ 6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu:

Ÿ OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || ||

Środki na płatności || (5) || || || || || || || ||

Ÿ OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || || || || || || || ||

OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || || || || || || || ||

Środki na płatności || =5+ 6 || || || || || || || ||

Dział wieloletnich ram finansowych || 5 || „Wydatki administracyjne”

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

|| || || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM

DG: <…….> ||

Ÿ Zasoby ludzkie || || || || || || || ||

Ÿ Pozostałe wydatki administracyjne || || || || || || || ||

OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….> || Środki || || || || || || || ||

OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5  wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) || || || || || || || ||

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

|| || || 2013[15] || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || || OGÓŁEM

OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 5  wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

Środki na płatności || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || || 0,875

3.2.2.     Szacunkowy wpływ na środki operacyjne

– þ           Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych

– ¨           Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej:

Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Określić cele i produkty ò || || || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM

PRODUKT

Rodzaj[16] || Średni koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba ogółem || Koszt całkowity

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[17] || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || ||

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || ||

KOSZT OGÓŁEM || || || || || || || || || || || || || || || ||

3.2.3.     Szacunkowy wpływ na środki administracyjne

3.2.3.1.  Streszczenie

– ¨           Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych

– þ           Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej:

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

|| Rok 2013[18] || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || OGÓŁEM

DZIAŁ 5  wieloletnich ram finansowych || || || || || || ||

Zasoby ludzkie || || || || || || ||

Pozostałe wydatki administracyjne || || || || || || ||

DZIAŁ 5  wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || || || || || || ||

Poza DZIAŁEM 5[19] wieloletnich ram finansowych || || || || || || ||

Zasoby ludzkie || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 || 0,655

Pozostałe wydatki administracyjne || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 || 0,220

Poza DZIAŁEM 5  wieloletnich ram finansowych  – suma cząstkowa || || || || || || ||

OGÓŁEM || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || 0,875

Potrzeby w zakresie środków administracyjnych zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. 3.2.3.2.  Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie

– ¨           Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich

– þ           Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej:

Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy

|| Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

Ÿ Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) ||

XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji ) || || || || || || ||

XX 01 01 02 (w delegaturach) || || || || || || ||

08 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||

10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || ||

|| Ÿ Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy: EPC)[20] ||

XX 01 02 01 (CA, SNE, INT z globalnej koperty finansowej) || || || || || || ||

XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT i JED w delegaturach) || || || || || || ||

XX 01 04 yy[21] || - w centrali || || || || || || ||

- w delegaturach || || || || || || ||

XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - pośrednie badania naukowe) || || || || || || ||

10 01 05 02 (CA, INT, SNE - bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || ||

Inna linia budżetowa (określić) || || || || || || ||

OGÓŁEM || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||

XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie

Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

Opis zadań do wykonania:

Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || Przygotowanie i prowadzenie posiedzeń Wspólnej Grupy Konsultacyjnej (przewidzianych na mocy art. 6 umowy) oraz delegacji, gwarantujące sprawne funkcjonowanie i wykonanie umowy oraz jej okresowe przeglądy.

Personel zewnętrzny ||

3.2.4.     Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

– þWniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi.

3.2.5.     Udział osób trzecich w finansowaniu

– Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich

3.3.        Szacunkowy wpływ na dochody

– þ           Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody.

[1]               Zalecenie Komisji dla Rady w sprawie przyjęcia takiej decyzji zostanie przekazane oddzielnie.

[2]               Data wejścia umowy w życie zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej przez Sekretariat Generalny Rady.

[3]               ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami działań – ABB: Activity Based Budgeting: budżet zadaniowy.

[4]               O którym mowa w art. 49 ust. 6 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego.

[5]               Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[6]               O których mowa w art. 185 rozporządzenia finansowego.

[7]               Środki zróżnicowane/środki niezróżnicowane.

[8]               EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu.

[9]               Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.

[10]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

[11]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

[12]             Środki na lata 2014–2020 i odpowiednia podstawa prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać zatwierdzony przez władzę budżetową.

[13]             Środki na lata 2014–2020 i odpowiednia podstawa prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać zatwierdzony przez władzę budżetową.

[14]             Środki na lata 2014–2020 i odpowiednia podstawa prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać zatwierdzony przez władzę budżetową.

[15]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

[16]             Produkty odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).

[17]             Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cele szczegółowe …”

[18]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

[19]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

[20]             CA= personel kontraktowy; LA= personel miejscowy; SNE = oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JED= młodszy oddelegowany ekspert.

[21]             W ramach pułapu cząstkowego na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”).